一、富錦市農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設現(xiàn)狀

2012年,全市糧食種植面積518萬畝，總產(chǎn)30.7萬噸，比上年增長7.8%；農(nóng)業(yè)科技推廣成效明顯,農(nóng)業(yè)科技入戶率達到98%，大豆45厘米小壟壟上雙行條播技術、玉米密植技術、水稻大中棚育苗，水稻“三化一管”，測土配方施肥，玉米機械化收獲技術和深松整地等一批新技術得到廣泛應用，取得了顯著成績。

二、富錦市農(nóng)業(yè)技術推廣體系建設措施

1.科學核定編制

結合各鎮(zhèn)（區(qū)）原有農(nóng)技人員情況和新時期農(nóng)技推廣工作需要，遵循“定編、定員、定崗、定責”的原則，在人員配置上，保持市農(nóng)業(yè)技術推廣中心原有編制不變，11個區(qū)域服務站根據(jù)土地和農(nóng)民人數(shù)，經(jīng)市編委核定，除城關社區(qū)、大榆樹鎮(zhèn)、上街基鎮(zhèn)三個區(qū)域服務站人員編制5人外，其余各區(qū)域服務站人員編制為7人。區(qū)域站人員由市農(nóng)業(yè)技術中心統(tǒng)一派出，在人員選聘上，堅持公開、平等、公正的原則，實行考試與考評相結合，競爭上崗、擇優(yōu)聘用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術推廣人力資源優(yōu)化配置。杜絕非專業(yè)人員、專業(yè)不對口人員占用推廣人員編制，農(nóng)業(yè)技術推廣人員不允許在編不在崗，不得與經(jīng)營性服務人員混編混崗。目前市推廣中心編制50人，11個區(qū)域站74人，全市實有技術人員130人。

2.加強財政保障

市農(nóng)業(yè)技術推廣中心和11個區(qū)域服務站科技人員經(jīng)費納入財政預算，實行財政統(tǒng)一支付。

3.理順管理體制

經(jīng)市政府常務會議研究決定，富錦市農(nóng)業(yè)技術推廣中心機構不變，主管部門為富錦市農(nóng)業(yè)委員會，鎮(zhèn)（區(qū)）級農(nóng)業(yè)技術推廣機構上劃，編制、人事上劃到市農(nóng)業(yè)技術推廣中心，組建農(nóng)業(yè)技術推廣區(qū)域服務站，為市農(nóng)業(yè)技術推廣機構派出機構，實行垂直管理，統(tǒng)一領導。市（區(qū)）兩級農(nóng)業(yè)技術推廣部門為財政全額撥款事業(yè)單位，保證經(jīng)費，列入預算。駐各鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)業(yè)技術推廣區(qū)域服務站辦公場所由各鎮(zhèn)（區(qū)）無償提供，并負責水、電、取暖等相關費用，同時結合基層服務體系建設，不斷加強和完善鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)技服務站的設施建設。農(nóng)業(yè)科技人員的工作任務根據(jù)不同農(nóng)時和不同情況確定不同時期的工作重點，由市農(nóng)業(yè)技術推廣機構安排，統(tǒng)一調(diào)度指揮。在裝備使用上實行資源共享，信息共享。實行崗位聘任制，全面推行農(nóng)技推廣責任制度，實施“十個一”工程，明確農(nóng)技人員的服務區(qū)域、服務對象和服務內(nèi)容，量化工作指標和目標要求。建立雙重考核機制，建立農(nóng)技人員工作考評制度，實行農(nóng)民、主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府三方共同考核，農(nóng)技人員的工資報酬、晉職晉級、業(yè)務培訓等與考核結果掛鉤。

4.組建區(qū)域服務站

根據(jù)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和農(nóng)作物布局情況組建11個區(qū)域服務站，分別為：富錦市農(nóng)技推廣城關社區(qū)區(qū)域服務站、富錦市農(nóng)技推廣錦山區(qū)域服務站、富錦市農(nóng)技推廣上街基區(qū)域服務站、富錦市農(nóng)技推廣長安區(qū)域服務站、富錦市農(nóng)技推廣硯山區(qū)域服務站、富錦市農(nóng)技推廣頭林區(qū)域服務站、富錦市農(nóng)技推廣興隆崗區(qū)域服務站、富錦市農(nóng)技推廣宏勝區(qū)域服務站、富錦市農(nóng)技推廣大榆樹區(qū)域服務站、富錦市農(nóng)技推廣向陽川區(qū)域服務站、富錦市農(nóng)技推廣二龍山區(qū)域服務站。各區(qū)域服務站目前辦公場所已經(jīng)確定，業(yè)務工作開展有序。

5.加強隊伍建設

一是強化人員培訓。2012年11月初富錦市舉辦了全市性的農(nóng)技推廣隊伍培訓班期，聘請了黑龍江省大豆首席專家劉忠堂教授和全國大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心、省農(nóng)科院綏化分院、大慶分院、佳木斯分院，水稻所的專家對全市科技人員進行培訓；二是按照省農(nóng)委的要求，全市農(nóng)技人員學歷提升計劃已經(jīng)實施，3人參加了全省重點班培訓，97名農(nóng)技人員到黑龍江農(nóng)業(yè)職業(yè)學院進行系統(tǒng)培訓，加強了溝通，開闊了視野，更新了知識，對自我綜合素質的進一步提高是一次有力的促進。三是富錦市將與省農(nóng)科院、東北農(nóng)業(yè)大學及省市業(yè)務站聯(lián)系，送部分技術人員進行短期和不定期培訓，同時積極到兄弟市縣學習借鑒好經(jīng)驗、好作法。

本文作者：紀紅英、付振濤 單位：黑龍江省富錦市向陽川鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心