本文作者：湯筱嫻 單位：江蘇財經職業技術學院

1“雙師型”教師的政策要求

早在1998年頒布的《面向21世紀深化職業教育教學改革的原則意見》中就提出了“雙師型”教師的概念。在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》也提出：以“雙師型”教師為重點，加強職業院校教師隊伍建設。為了規范“雙師型”的內涵，教育部辦公廳于2004年下達了《關于全面開展高職高專院校人才培養工作水平評估的通知》，在通知的附件一《高職高專院校人才培養工作水平評估方案(試行)》中對“雙師型”教師解釋為“：雙師”素質教師是指具有講師（或以上）教師職稱，又具備下列條件之一的專任教師：有本專業實際工作的中級（或以上）技術職稱（含行業特許的資格證書及有專業資格或專業技能考評員資格者）；近5年中有兩年以上（可累計計算）在企業第一線本專業的實際工作經歷，或參加教育部組織的教師專業技能培訓獲得合格證書，能全面指導學生專業實踐實訓活動；近5年主持（或主要參與）兩項應用技術研究，成果已被企業使用，效益良好；近5年主持（或主要參與）兩項校內實踐教學設施建設或提升技術水平的設計安裝工作，使用效果好，在省內同類院校中居先進水平。從中，不難看出“雙師型”教師的評價標準首先是強調了教師職稱基礎，其次，嚴格規定了這些教師的實踐和科研的時間。說明了“雙師型”教師既要有相應的職稱，又要有相應的開展實踐教學的能力。《教育部辦公廳關于加強高等職業（高專）院校師資隊伍建設的意見》在“雙師型”教師隊伍建設問題上也指出：“各高職（高專）院校一方面要通過支持教師參與產學研結合、專業實踐能力培訓等措施，提高現有教師隊伍的“雙師”素質；另一方面要重視從企事業單位引進既有工作實踐經驗、又有較扎實理論基礎的高級技術人員和管理人員充實教師伍。”2006年，《教育部財政部關于實施國家示范性高等職業院校建設計劃加快高等職業教育改革與發展的意見》重申并強調了以上“雙師型”教師的培養方式。

2金融保險專業“雙師型”教師隊伍建設的現狀

金融保險專業是一個特殊的專業，和其他專業不同，高職教育階段的金融保險專業主要培養面向基層、面向操作與管理、面向業務第一線的應用性、實踐性金融專門人才。現今高職金融保險專業培養的學也主要面對一些銀行、保險公司和證券公司，學生未來所從事的業務也主要以一線的柜臺操作、金融商品和保險產品的營銷為主，所以，金融保險專業的高職教育必須要結合實際，對“雙師型”教師的需求也非常迫切。但是，銀行、保險公司和證券公司，這些企業在現今屬于高收入行業，遠的不看，就近來廣東省發布的各行業平均收入顯示，金融保險業也是位居前列，正因為這個行業在國人看來是白領高薪的行業，使得在培養學校的專業教師，引進兼職教師方面存在了很大的阻礙。

2.1培養專業教師

2.1.1證書的獲取

“雙師型”教師培養的首要途徑是利用現有的教師，從“雙師型”的要求來看，教師要有職業資格證和中級（或以上）技術職稱，金融保險行業在從業時，銀行要求從業人員有銀行從業資格證，保險公司要有保險代理人資格，證券公司要求有證券從業資格證，這三個證都是從事金融保險行業的入門門檻，然而它們不是中級（或以上）技術職稱，不符合“雙師型”要求，符合要求的只有中（高）級經濟師。據了解，金融行業內部工作人員也是考取中（高）級經濟師，而中（高）級經濟師只要通過相應考試教材的學習就可以考到，但是通過后對實際的教學沒有太大的實踐幫助，高職的學生主要針對的是銀行、保險和證券一線從業人員，中（高）級經濟師對這些一線操作很難起到指導作用。但時至今日，各個高職院校恰恰都是以“雙證”來要求和評定教師，教師取得的證書能否改善實踐教學根本不去評定。

2.1.2教師的培訓與實踐

金融保險專業的在職教師要到一些銀行、保險公司和證券公司去培訓和實踐是非常難的。首先，本專業教師的基礎教學任務很重，由于該專業的招生計劃在高職階段基本上都會維持在50到80之間，最多也就是兩個班級，金融保險專業的專職教師如果要完成學校的教學任務，每學期最少都要承擔兩門以上的不同專業課，而這些課程的教育教學就要花掉教師大多數的時間。其次，金融保險專業是一個實際操作很強的專業，不是簡短的一兩個月的培訓就可以的，一定要教師親自進入行業親自操作相關的業務，而教師完成教學任務后只有下班時間、節假日或是寒暑假去行業實踐。但是，不管是銀行、保險公司還是證券公司只要是新進職員，第一要事就是要上崗培訓，金融機構不會愿意找專員為教師進行崗前特別培訓，培訓所花去的成本費用的結算都是問題。第三，就算教師通過培訓可以開始階段的上崗，但是金融保險行業都是服務行業，服務行業要面對顧客，顧客的口碑是服務行業的支柱，一旦由教師來操作給顧客留下不好的印象，那將會是很大的損失，而企業又沒有機制來約束教師，就算教師愿意免費給企業做事，企業也不會拿自己的聲譽冒險。第四，金融保險業是大量資金融通的行業，在企業中存在大量的客戶資料和相關文件，有些涉及到隱私和機密，不能外泄，所以金融保險行業進入教師掛職鍛煉和頂崗實習都非常慎重，與高職院校的合作也都是淺層次的交流。最后，由于行業收入的差距，金融保險的專業教師如果真正熟悉了企業的業務，能為企業服務或是給企業帶來不錯的業績時，企業也會高薪留下教師，因為教師豐富的理論也能彌補企業的不足，所以高校教師跳槽的并不少見。這種情況下，企業往往只愿意提供見習、訪問、講座等形式的合作，教師就很難深入參與到金融業日常經營運作當中，也就很難提高實務技能，獲得工作經驗為教學所用。

2.2從企事業單位引進高級人員

在金融保險業一線工作過的高級人員，既有一定的理論水平，又熟悉一線的業務工作，不僅在教學中能夠很好地將理論知識與工作經驗相結合，還能夠將企業管理、企業文化、企業精神等相關知識傳授給學生，更好地指導學生適應工作崗位的要求。但是，這樣的人員對于高職院校來說只能是可望而不可及。首先，就是行業收入所致，金融保險行業的薪金很高，而教師的工資與之差距很大，這些在行業中的高級人員根本不可能來高校做專職教師，而金融保險業的薪酬激勵機制也和高校不同，這些人員寧愿花時間去提高自己的業績和水平也不愿意來賺取一節課四五十元的課時費。其次，在金融保險企業工作的高級人員自己本身的工作也很忙，經常有加班和會議，從實際教學來看，筆者所在的高職校就先后聘請過多位地方商業銀行支行的行長、副行長，人壽保險公司的部門經理和海通證券的相關負責人，這些兼職人員有相當的行業從業經驗，通曉行業的業務，他們所授的課程很受學生的歡迎，但是，這些人員本身的工作都很忙，經常會有臨時性的會議和出差，學生計劃安排的課時也要隨教師的問題而臨時調整，有時實在沒有時間完成不了規定學時的，最后還得由本校專業教師繼續授完，而且課程結束后的相關教學資料也得需要本校專業教師完成。最后，學院就算花大筆資金聘請了這些專業人員，過不了多長時間也會大量流出。由于理論和實際操作存在不對等，這些金融從業人員的能力主要在于知曉實踐操作和實用技能，而理論基礎不強，或是已經淡化。而在高校職稱評定中，是以教師發表的論文數量來分高低，中級職稱主要看省級及以上期刊的論文數，高級職稱主要看核心期刊的論文數，這恰恰是從企業聘來的這些人員的弱點，所以很快會不適應高校的收入分配機制而再次流出。