2021-4-9 | 黨建行政
按照社會主義市場經濟和現代企業制度的要求,我國大部分國有企業通過產權制度改革,已成為多遠投資企業,建立了新的法人治理結構。在這種情況下,傳統的企業黨建工作的方式,渠道及其影響力都發生了很大的變化。這種變化給企業黨建工作帶來了許多新的矛盾和問題,使企業黨建工作面臨著新的機遇與挑戰。企業黨建只有及時采取相應的對策,才能使企業黨組織的政治核心作用在新的體制下更好地發揮,確保企業沿著正確的方向又快又好的發展。
對策之一,建立和完善黨組織管理體制是發揮黨建政治核心作用的重要保證。在現代企業制度中,企業黨組織的管理體制,要本著有利于開展黨的活動,有利于發揮黨組織和黨員的作用,有利于加強黨對企業的政治領導,有利于促進企業改革和發展,按照因地制宜,同企業發展相一致的原則予以理順,建立與產權結構相適應的新的企業黨組織管理體制。同時,要創新工作思路,探索有效途徑。隨著國有企業產權制度改革的逐漸完成,黨組織要針對企業產權結構、組織形式和黨建工作的實際,創新工作思路,積極探索現代企業制度下黨建工作的有效途徑,不斷增強黨的凝聚力,創造力和戰斗力。
對策之二,通過發揮黨組織的主導、引導作用,把黨的路線、方針、政策融入企業生產經營當中。黨組織作為政治組織,在法人治理結構中,不直接參與企業經營,而是通過發揮主導、引導作用,總攬全局,融入企業生產經營工作中。黨組織的主導、引導作用,具體地說,一是把握好企業發展方向。黨組織要保證黨的路線、方針、政策在企業的貫徹落實,保證、監督企業資產的安全和增值,保證企業的合法經營,保證企業的健康發展。二是堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,從政治上、思想上、組織上和作風上加強黨組織的自身建設,不斷增強黨組織的自身建設,不斷增強黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力。要重點抓好黨員隊伍的思想建設,不斷強化黨員的先進性理念,通過各種有形的載體和生動活潑的活動,使黨員的先進性和企業的發展緊密結合。三是根據企業發展的新形勢,新特點,結合社會價值多元化發展要求,維護員工的合法權益,協調員工與經營者的關系,關心支持企業群眾組織的工作,提高員工的綜合素質,充分調動其積極性、主動性和創造性。
對策之三,通過健全規范的制度,確保企業黨建工作的正常開展,并使之成為長效機制。制度建設帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。企業黨委應著眼于黨組織的自我發展,自我完善,從發揮黨的政治核心作用,增強黨的戰斗力的要求出發,建立規范黨組織建設的各項制度。通過制度的規范對黨員的教育管理,對黨員深入進行黨章和黨的政治理論教育,加強對黨員的理想信念教育和黨的宗旨教育。同時,對不合格的黨員按照有關規定予以處理。要確保黨員培訓時間,健全黨支部達標創優目標管理,組織好民主評議黨員活動,深入開展“創先爭優”活動,努力把黨員培養成企業需要的優勢管理人才和技術骨干。
對策之四,要認真貫徹“黨要管黨”的原則,完善人才培養、選拔和使用機制。堅持“黨管人才”是黨中央提出的新的干部工作原則,而企業如何選聘人才,正是黨管人才的具體體現。在法人治理結構中,在經營權和所有權兩權分離的情況下,堅持黨管人才,黨組織更多的是宏觀領導,站在政治和全局的高度,建立完善人才選拔使用的政策體系、制度要求、選人標準、做好對優秀人才的選拔考察工作。企業黨委要善于把“黨管干部”的原則同現代企業制度的用人辦法有機結合起來,在積極推進內部競聘上崗、社會公開招聘、人才市場選聘等方式配置人才的同時,嚴格把好入口關,尤其要注意對企業關鍵崗位擬聘人選的考察工作。要注意對職工干部的培養、教育工作,使人才資源得到最優化,為企業的發展壯大提供強有力的人才保證和智力支持。
對策之五,通過加強對群眾組織的領導,擴大黨的影響力。企業黨組織要通過認真貫徹落實《工會法》、《勞動法》,關心支持群眾組織的工作,努力作到黨政工團目標同向、工作同步。企業黨組織負責人可以通過法定程序,直接擔任群眾組織的主要負責人,如兼任工會主席,把握群眾組織的發展方向,掌握工作的主動權。也可以讓符合條件的群眾組織的負責人按照黨章規定的條件和相應程序,擔任適當的黨內職務,使黨組織和群眾組織的關系更為密切,相互間的配合支持更為順暢。要建立和完善必要的群眾工作制度,支持和指導他們建立和完善與企業的集體協商制度和集體合同制度。企業黨群組織要在發展企業經濟,推動企業改革發展中,充分調動包括工人、經營管理人員和專業技術人員在內的企業全體員工的積極性和創造性。每年就企業發展、民主管理、企業文化建設等問題,征集員工提案,廣泛聽取職工意見,支持他們參與企業管理。要重視并搞好員工的政治學習和技術業務培訓,努力提高職工的現代化素質,培育主人翁精神。
對策之六,通過創新載體,更好地發揮黨的政治優勢。企業黨組織要善于通過運用局域網、企業報、視頻等現代化的手段,開展豐富多彩的黨建主題活動,發展黨的政治優勢。把黨建工作同企業文化建設、同思想政治工作、同精神文明建設有機結合起來,從單一的灌輸式的政治教育轉化變為融政治、思想、經濟、科技、管理、文化為一體,培育和塑造現代化企業員工的良好形象,為企業改革發展提供強有力的思想政治保證和組織保證。
現代企業制度的建立,既給企業黨建工作帶來了許多新的挑戰,又給企業黨建工作帶來了許多創新發展的機遇。企業黨組織要理直氣壯地高舉黨的旗幟,增強工作的責任感和使命感,充分發揮黨組織的政治核心作用,不斷開創企業黨建工作的新局面。