1引言

2011年6月30日，國務(wù)院批復(fù)設(shè)立浙江舟山群島新區(qū)，標(biāo)志著舟山進(jìn)入全面開發(fā)開放的新階段，這勢必會對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的保供給能力提出新的更高要求，加之目前國內(nèi)通脹壓力依然較大，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展尤為關(guān)鍵。另一方面，舟山作為全國唯一一個(gè)以群島組成的地級市，土地資源十分稀缺，現(xiàn)有耕地面積僅1．38萬hm2，每年水資源缺口約5000萬t，隨著城市化、工業(yè)化快速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)資源短缺壓力日益加大，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng)和農(nóng)民持續(xù)增收的任務(wù)更加艱巨。因此，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)成為加快舟山農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的必然途徑，也為美麗海島建設(shè)提供重要支持。

2舟山市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2．1初步具備生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

到2011年底，全市蔬菜面積穩(wěn)定在0．8萬hm2，水果種植面積0．7萬hm2，生豬飼養(yǎng)量達(dá)到40．21萬頭;漁農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)121家，聯(lián)結(jié)各類基地0．53hm2，帶動農(nóng)戶10萬余戶;農(nóng)民專業(yè)合作社241家，擁有社員9600余戶，涉及種植業(yè)基地0．42萬hm2，水產(chǎn)養(yǎng)殖基地0．12萬hm2。全市農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”(現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū))建設(shè)有序推進(jìn)，總面積達(dá)0．27萬hm2左右。“兩區(qū)”內(nèi)全面推行規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化生產(chǎn)，推進(jìn)良種良法、良機(jī)良制綜合運(yùn)用，定海瓜稻輪作區(qū)等一批核心示范基地初具規(guī)模，示范帶動效應(yīng)顯著增強(qiáng)。

2．2開展農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)

到2011年底，全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場全部完成治理任務(wù)，有20家規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)行干糞處理，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場排泄物綜合利用率達(dá)到95%以上。全市年實(shí)施測土配方施肥技術(shù)1．3萬hm2(次)，實(shí)施農(nóng)藥減量增效控害面積0．17萬hm2，水稻重大病蟲綜合防治面積0．33萬hm2。累計(jì)建成生活污水凈化沼氣池2．9萬m3，農(nóng)村清潔能源利用率達(dá)到78．5%以上。全市無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地達(dá)到50個(gè)，面積0．67hm2，47個(gè)全國無公害農(nóng)產(chǎn)品和19個(gè)全國綠色食品完成認(rèn)證。農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，有效地降低了農(nóng)藥、化肥等對環(huán)境的污染。

2．3推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式和試點(diǎn)

全市各地在深入開展農(nóng)業(yè)面源污染、開發(fā)利用農(nóng)村清潔能源及實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，以試點(diǎn)探索和模式創(chuàng)新為基礎(chǔ)發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。普陀展茅、岱山衢山、嵊泗本島、定海岑港等地計(jì)劃形成以“畜糞、沼液、沼渣”綜合利用為核心的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。其他如普陀的林地雞合作社計(jì)劃實(shí)施小型屠宰場污水沼氣工程并開展“三沼”綜合利用果園養(yǎng)雞模式;普陀南岙農(nóng)莊開展農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)并開展果園、魚塘“三沼”綜合利用模式;定海馬岙等地探索實(shí)施的“鵝(兔)－草－稻(蔬菜瓜果)”種養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)循環(huán)模式以及初具規(guī)模的瓜稻輪作“千斤稻萬元錢”高效生產(chǎn)模式等。這些都為全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了較好的典范。

3舟山市發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的制約因素

3．1發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的觀念缺乏

農(nóng)業(yè)面源污染依然嚴(yán)重，忽視對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù);對農(nóng)業(yè)農(nóng)村循環(huán)發(fā)展的重要性及緊迫性尚未引起足夠重視，工業(yè)“三廢”向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢沒有得到有效控制。農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展的輿論宣傳力度小、渠道、形式單一，缺乏應(yīng)有的環(huán)境。這種觀念的缺乏致使在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中資源短缺、生態(tài)破壞和環(huán)境污染等問題日益嚴(yán)重，高投入、高消耗、低產(chǎn)出、低質(zhì)量、低效益的粗放型經(jīng)營模式長期存在，已成為制約農(nóng)村和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。

3．2生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展資金短缺

因發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、形成整個(gè)循環(huán)鏈需要大量的資金投入，但大部分生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目初期收益不高，市場運(yùn)作水平較低，基本上依靠國家和各級財(cái)政的投入和扶持。目前，后續(xù)的運(yùn)行管理缺乏必要的資金支持，長效發(fā)展機(jī)制未建立完善。如全市“811”污染治理工程開展以來，規(guī)模生豬養(yǎng)殖場基本上都建立了沼氣池，但正常運(yùn)作的卻不多，實(shí)施沼氣、沼渣、沼液“三沼”利用的就更少。

3．3生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)推廣滯后

近年來，舟山市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)有了一定的發(fā)展，也涌現(xiàn)了一批生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的典型模式，但總體數(shù)量不多，應(yīng)用面不廣，技術(shù)模式較單一，推廣力度不大，與其他地市相比差距較大。特別是在產(chǎn)業(yè)耦合、設(shè)施配套、科研攻關(guān)等方面缺乏有效的支撐。

3．4生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)參與主體缺少

以漁農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社為代表的大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體對環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約意識不強(qiáng)，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的積極性不高，參與生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)的不多，特別是缺少起關(guān)鍵作用的循環(huán)農(nóng)業(yè)中介服務(wù)企業(yè)，在很大程度上制約了舟山市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

4舟山市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)可推廣模式

4．1節(jié)約型農(nóng)業(yè)模式

通過大力推廣節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)藥、節(jié)肥、節(jié)工等節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入物減少，從而實(shí)現(xiàn)減量化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。如推廣農(nóng)田節(jié)約增效技術(shù)，采用環(huán)保節(jié)能型設(shè)施工藝，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，施用高效高產(chǎn)農(nóng)作物種子，節(jié)約用水、節(jié)約用能、減少化肥施用;推行農(nóng)作物病蟲害綠色防治技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥使用。

4．2農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用模式

通過林下經(jīng)濟(jì)、立體種植、養(yǎng)殖模式的推廣應(yīng)用，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部與層次之間物能相互交換，使得農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用，從而實(shí)現(xiàn)再循環(huán)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。如農(nóng)作物間作、套作、輪作以及水旱輪作、糧經(jīng)飼(草)輪作，充分利用空間、時(shí)間，提高土地、光溫資源綜合利用，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部循環(huán)，增加農(nóng)田綜合效益;林地養(yǎng)雞、園地養(yǎng)鵝、養(yǎng)兔、山地養(yǎng)羊、養(yǎng)獐、荒島種植經(jīng)濟(jì)作物、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、開發(fā)休閑觀光農(nóng)業(yè)等，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)之間循環(huán)，實(shí)現(xiàn)品質(zhì)改善、地力培肥、生態(tài)改良的共贏效果。