農(nóng)村經(jīng)濟(jì)投稿農(nóng)業(yè)政策對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

　　這篇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)投稿論文發(fā)表了農(nóng)業(yè)政策對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接關(guān)系到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，論文首先介紹了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，為了促進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)的發(fā)展，需加快農(nóng)村金融體系的完善，為農(nóng)村中小企業(yè)融資提供保障，中小企業(yè)的良好發(fā)展，能夠?qū)⒏嗟霓r(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)專業(yè)，從而帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　[摘要]農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的基本條件。通過研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，探討農(nóng)業(yè)政策對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

　　[關(guān)鍵詞]農(nóng)村經(jīng)濟(jì)投稿,農(nóng)業(yè)政策,農(nóng)村經(jīng)濟(jì),發(fā)展影響

　　1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

　　我國(guó)改革始于農(nóng)村，而農(nóng)村的改革又是從農(nóng)業(yè)開始的。近幾年農(nóng)村發(fā)展發(fā)生了很大的變化，但也還存在著很多問題。目前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著以下幾個(gè)問題：其一農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)較差，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品由原先長(zhǎng)期的短缺，變?yōu)楝F(xiàn)在的區(qū)域性和階段性的過剩，雖然產(chǎn)品的數(shù)量上升，但是人均資源匱乏和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平落后，使得農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量大大降低，很多農(nóng)產(chǎn)品積壓;其二農(nóng)村勞動(dòng)力過剩，目前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力基數(shù)大，使得農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)依然面臨著挑戰(zhàn);其三農(nóng)民收入偏低，由于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，使得無法將更多的勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致剩余勞動(dòng)力較多以及農(nóng)民素質(zhì)較低等等，此外農(nóng)民的負(fù)擔(dān)較大，農(nóng)村對(duì)城市貿(mào)易條件惡化,這些問題的存在使得農(nóng)民收入較低;其四農(nóng)村生產(chǎn)性投資不足，使得農(nóng)民通過投資來改善生活的條件不足。這些問題的存在阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在今后的發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)加大改善力度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策

　　2.1農(nóng)村稅費(fèi)改革

　　農(nóng)村稅費(fèi)改革的主要內(nèi)容是將農(nóng)村各種費(fèi)用和稅收取消掉。稅費(fèi)的取消主要有四取消，這四取消包括：取消城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;取消屠宰稅;取消國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的勞動(dòng)積累工和義務(wù)工;取消向農(nóng)民征收的教育集資資金和政府性基金以及行政事業(yè)性收費(fèi)。自2005年開始國(guó)家開始免征牧業(yè)稅，2006年國(guó)家取消農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。

　　2.2“四補(bǔ)貼”和“一獎(jiǎng)勵(lì)”政策

　　國(guó)家為了加大財(cái)政支農(nóng)力度，因此采取了四補(bǔ)貼和一獎(jiǎng)勵(lì)政策。四補(bǔ)貼政策包括對(duì)農(nóng)民實(shí)施直接補(bǔ)貼，給農(nóng)民予以良種補(bǔ)貼以及對(duì)農(nóng)民實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和綜合生產(chǎn)資料的補(bǔ)貼。一獎(jiǎng)勵(lì)是指對(duì)全國(guó)糧食主要生產(chǎn)基地和縣鄉(xiāng)和全國(guó)貧困縣鄉(xiāng)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。我國(guó)優(yōu)良種子的補(bǔ)貼是在2003開始實(shí)施的，2004年開始實(shí)施糧食種子的直接補(bǔ)助，所涉及的范圍，包括全國(guó)29個(gè)省區(qū)，同年對(duì)全國(guó)實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼涉及的范圍有31個(gè)省，合計(jì)500個(gè)縣。

　　2.3農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新

　　近幾年來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金不足和貸款困難已經(jīng)成為農(nóng)民反映最強(qiáng)烈的問題之一，農(nóng)村金融體制落后，是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。自20世紀(jì)90年代開始，我國(guó)開始對(duì)農(nóng)村金融體制進(jìn)行探索，到目前為止農(nóng)村金融體制改革仍然是金融體制改革中推動(dòng)難度最大、思想最模糊的一項(xiàng)改革。隨著金融機(jī)構(gòu)逐漸撤出農(nóng)村以后，農(nóng)村的金融體制改革更是難上加難。為了促進(jìn)農(nóng)村金融體制改革，中央文件明確指出農(nóng)村金融改革要從農(nóng)民實(shí)際問題和需求出發(fā)，增加農(nóng)村和企業(yè)的貸款，改善農(nóng)村金融服務(wù)。目前國(guó)內(nèi)許多地方開始深化農(nóng)村信用改革，逐步將信用社打造成為農(nóng)村金融企業(yè)。為了擴(kuò)大農(nóng)村信用貸款覆蓋面，信用社可以增加小額貸款和聯(lián)保貸款等等。為了完善農(nóng)村金融體制改革，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要建立完善的農(nóng)村金融體系。提高農(nóng)村農(nóng)民的收入，縮短城鄉(xiāng)差距，減少農(nóng)民數(shù)量，盡量將農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展農(nóng)村中小企業(yè)是轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的最好辦法，農(nóng)村勞動(dòng)力密集的中小企業(yè)，可以吸收大量的農(nóng)村勞動(dòng)力，由于農(nóng)村沒有完善金融服務(wù)體系，使得這些企業(yè)融資困難、貸款困難、沒有金融服務(wù)，因此無法得到很好的發(fā)展。

　　3農(nóng)業(yè)政策對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

　　3.1改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　近幾年國(guó)家加大了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2010年國(guó)家對(duì)于農(nóng)村三農(nóng)的建設(shè)的資金投入進(jìn)一步加大，國(guó)家資金的投入主要是用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，主要建設(shè)的內(nèi)容有：大型灌溉設(shè)施和節(jié)水設(shè)施，以及大型的排澇泵站，為農(nóng)村的灌溉和防洪以及防旱澇提供保障，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村種植業(yè)的發(fā)展，增加糧食的產(chǎn)量。國(guó)家還加大農(nóng)業(yè)工業(yè)的投入，比如支持各種大型的糧油生產(chǎn)基地等等，這些帶動(dòng)了各個(gè)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大供水設(shè)施和供電設(shè)施的建設(shè)力度，供水設(shè)施的建設(shè)不僅僅解決農(nóng)村居民的飲水問題，還可以促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展;供電設(shè)施的建設(shè)，農(nóng)村用電得到保障，各種農(nóng)業(yè)機(jī)械能夠使用，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量的生產(chǎn)效率。因此基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)既能夠保障農(nóng)民的生活質(zhì)量，也能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　3.2完善各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，農(nóng)民收入穩(wěn)步提高

　　想要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增加，首先要做的就是調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，達(dá)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的效果。比如加大各種補(bǔ)貼，農(nóng)民得到實(shí)惠，也降低了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民的收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近幾年我國(guó)各種補(bǔ)貼都逐漸增加，直接補(bǔ)貼穩(wěn)步增長(zhǎng)，從2006年到2009年，對(duì)種糧直接補(bǔ)貼由156億元增加到了756億元，可以看出農(nóng)村直接補(bǔ)貼的增幅很大，補(bǔ)貼了翻了幾番。自2009年以后開始實(shí)施家電補(bǔ)貼，家電下鄉(xiāng)和以舊換新的政策，使得農(nóng)村人民的生活水平得到了很大的改善。2010年國(guó)家進(jìn)一步加大家電下鄉(xiāng)的投入，使得下鄉(xiāng)的家電的種類逐漸增加，質(zhì)量也逐漸的增加，家電下鄉(xiāng)促進(jìn)了農(nóng)村的消費(fèi)和提高了農(nóng)村的生活的質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　3.3實(shí)行糧食最低收購價(jià)政策，農(nóng)民利益有保障

　　對(duì)于農(nóng)村居民來說，很大一部分的經(jīng)濟(jì)來源是來自糧食的收入，如果糧食的收購價(jià)格太低，會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村居民的收入降低，從而降低農(nóng)村居民下一年的種植積極性，農(nóng)村糧食的產(chǎn)量也會(huì)降低，因此制定糧食最低收購價(jià)至關(guān)重要。自2006年開始我國(guó)就開始實(shí)施糧食最低收購價(jià)，根據(jù)實(shí)施情況來看，效果比較良好，農(nóng)民的收入增加，得到了實(shí)惠，此外最低收購價(jià)出臺(tái)以后，農(nóng)民的收入增加，大大刺激了農(nóng)民，從而也調(diào)動(dòng)了農(nóng)民糧食種植的積極性。因此實(shí)行糧食最低收購價(jià)，有助于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　3.4深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)

　　中國(guó)2600多年的歷史中，農(nóng)民都是要上交農(nóng)業(yè)稅，以提高國(guó)家的財(cái)政收入，因此農(nóng)村稅收在過去的兩千多年里，一直是國(guó)家的主要經(jīng)濟(jì)來源，但是農(nóng)業(yè)稅在一定的程度上增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。但自2006年后，國(guó)家減免了農(nóng)業(yè)稅，消除了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，此外國(guó)家還出臺(tái)了農(nóng)村補(bǔ)貼政策，這使得農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入增加，農(nóng)業(yè)稅費(fèi)的減免和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，讓農(nóng)民得到了實(shí)惠，大大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性，使得糧食產(chǎn)量增加，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　3.5農(nóng)村沼氣建設(shè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

　　自2003年以后，國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)的政策，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣的建設(shè)。農(nóng)村沼氣建設(shè)，能夠提高農(nóng)業(yè)資源的利用率，高效利用農(nóng)業(yè)資源，緩解農(nóng)村資源的短缺。農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式也在發(fā)生改變，從粗放到集約，從不可持續(xù)到可持續(xù)。農(nóng)村沼氣建設(shè)能夠以最小的成本獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，為耕地的節(jié)約利用提供資金和技術(shù)條件。農(nóng)村沼氣的建設(shè)能夠節(jié)約資源，保持農(nóng)村耕地面積，減少秸稈等的焚燒，降低對(duì)環(huán)境的污染，抑制環(huán)境惡化。因此可以看出農(nóng)村沼氣建設(shè)不僅能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還能夠優(yōu)化環(huán)境，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。

　　[參考文獻(xiàn)]

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　　作者：鄭盡立 單位：河南省宜陽縣趙保鎮(zhèn)人民政府

　　推薦期刊：《中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》創(chuàng)刊于1981年，是由中央財(cái)經(jīng)大學(xué)主辦的綜合性經(jīng)濟(jì)理論刊物。為中國(guó)經(jīng)濟(jì)類核心期刊。作為財(cái)經(jīng)類社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)性期刊，本刊屬于財(cái)經(jīng)類社科學(xué)學(xué)術(shù)性期刊。