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農(nóng)業(yè)經(jīng)濟論文“綠色發(fā)展”理念與我國農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展路徑

來源: 樹人論文網(wǎng)發(fā)表時間:2016-05-28
簡要:十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。綠色發(fā)展與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、共享發(fā)展成為十八屆五中全會提出的指導(dǎo)我國十三五時期發(fā)展,乃至長遠發(fā)展的科學(xué)

  十八屆五中全會提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。“綠色發(fā)展”與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、共享發(fā)展成為十八屆五中全會提出的指導(dǎo)我國“十三五”時期發(fā)展,乃至長遠發(fā)展的科學(xué)發(fā)展理念和發(fā)展方式,具有重要理論意義和實踐價值。本文主要通過對“綠色發(fā)展”理念與我國農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展路徑進行了一些研究,文章是一篇農(nóng)業(yè)經(jīng)濟論文發(fā)表范文。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟論文

  摘要:“綠色發(fā)展”是十八屆五中全會提出的五大發(fā)展理念之一。“綠色發(fā)展”作為國家發(fā)展戰(zhàn)略,其內(nèi)涵包括了經(jīng)濟、社會、生態(tài)、文化等內(nèi)容和意義。作為“綠色經(jīng)濟”代表的農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟,自然應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)以及文化效用。本文通過梳理“綠色發(fā)展”內(nèi)涵,概述我國農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的障礙性因素,分析農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟對“三農(nóng)”的重要價值,探究“綠色發(fā)展”理念下農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展路徑。

  關(guān)鍵詞:綠色發(fā)展,農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟,發(fā)展路徑

  一、“綠色發(fā)展”戰(zhàn)略理念以及內(nèi)涵理解

  “綠色發(fā)展”是一種思維、理念,更是國家發(fā)展大戰(zhàn)略。如何理解“綠色發(fā)展”理念內(nèi)涵。天津市長黃興國同志的專題撰文對“綠色發(fā)展”理念的內(nèi)涵進行了全面闡釋和探討,即“以綠色規(guī)劃為引領(lǐng),打造‘綠色格局’、以綠色轉(zhuǎn)型為動力,提升‘綠色實力’、以綠色生態(tài)為基礎(chǔ),構(gòu)建‘綠色屏障’、以綠色生活為導(dǎo)向,增進‘綠色福祉’”,并認為‘綠色發(fā)展’是發(fā)展的本色,是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。小康全不全面,環(huán)境質(zhì)量很關(guān)鍵。”專家張云飛認為要全面地把握“綠色發(fā)展”理念,需要對“綠色發(fā)展”進行廣義理解,并認為“綠色發(fā)展”理念內(nèi)涵應(yīng)該包括“均衡發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、低碳發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、安全發(fā)展”。

  綜上所述,新的歷史時期,“綠色發(fā)展”理念內(nèi)涵包含了經(jīng)濟、生態(tài)、社會、文化等內(nèi)容。“既要金山銀山,也要綠水青山,這樣的口號喊了很多年了,但如何才能平衡好這‘兩座山’的關(guān)系,使發(fā)展真正不以破壞生態(tài)環(huán)境為代價,五大發(fā)展理念中的綠色發(fā)展理念,給出了明確的答案”。因此,“綠色發(fā)展”背景下,探討如何大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)濟、社會、生態(tài)以及文化效用,對于我國全面實現(xiàn)小康社會意義重大。

  二、發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的障礙性因素

  近年,隨著我國對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重視,以及農(nóng)村地區(qū)工作力度的不斷加大,農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展取得了階段性成果,但總體上來看,我國農(nóng)村地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展仍然存在著諸多問題。

  1、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟意識淡薄

  從政府層面講,由于我國探索農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟起步較晚,又少有成功經(jīng)驗可以借鑒,導(dǎo)致管理者對循環(huán)經(jīng)濟的認識存在偏差。為了追求短期利益,許多地方政府盲目投資項目,擴大其規(guī)模,而不考慮資源、能源消耗、污染物排放等。從農(nóng)民層面講,目前大多數(shù)農(nóng)民的生活還處于溫飽狀態(tài),還有一些地區(qū)的農(nóng)民的生活還處于貧困狀態(tài),因而許多農(nóng)民仍然把追求經(jīng)濟效益當(dāng)成唯一目的。即使在一些經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū),在市場經(jīng)濟利益的驅(qū)動下,也把掙錢作為唯一的目的。他們只看到眼前的利益、局部的利益而漠視農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

  2、農(nóng)村經(jīng)營者文化素質(zhì)偏低

  農(nóng)村經(jīng)營者是發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的主體,是農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟創(chuàng)新的實踐者。然而,我國農(nóng)業(yè)勞動力的文化程度普遍較低,創(chuàng)新能力不足。據(jù)統(tǒng)計:我國人均受教育年限僅為6.23年,文盲、半文盲所占比重高達14.8%,而且,在我國農(nóng)村勞動力中受過短期培訓(xùn)的僅占20%,接受過初級職業(yè)教育的占3.4%,接受過中等職業(yè)技術(shù)教育的占0.13%,而沒有接受過技術(shù)培訓(xùn)的竟高達76.4%。發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟需要有文化、能創(chuàng)新、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。因此,農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的文化素質(zhì)偏低,成為制約農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的重要因素之一。

  3、農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟市場不健全

  土地、水利等資源處于整個產(chǎn)業(yè)鏈的上游,總體價格便宜,但這并未體現(xiàn)出這些資源的真實價值,從而間接促進了能源消耗大、資源利用效率低的產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為迅速,對資源依賴程度過高。若企業(yè)加大研發(fā)投資力度或者是購買先進的生產(chǎn)設(shè)備、引進先進的生產(chǎn)技術(shù)來發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,勢必會增加企業(yè)的生產(chǎn)運營成本,從而導(dǎo)致采取循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)失去成本競爭優(yōu)勢,久而久之,這些企業(yè)就會被市場所淘汰。簡言之,農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的外部效益不夠明顯。

  4、農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟法律支撐不強

  目前,涉及循環(huán)利用資源的政策和法規(guī)主要體現(xiàn)在環(huán)保法律法規(guī)中,例如《環(huán)境影響評價法》。但是,這些環(huán)保類法律法規(guī)多是污染環(huán)境后的被動措施,有的條款僅有一些原則性和概念性的籠統(tǒng)表述。《循環(huán)經(jīng)濟促進法》為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展確立了若干基本制度,起到了規(guī)范引導(dǎo)作用,但其對循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃的具體實施、法律責(zé)任等都沒有做出明確的規(guī)定,所以具體到某一行業(yè)某一地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃的可操作性有所欠缺。因此,該法只是“總綱性”保障。

  三、發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟對“三農(nóng)”的重要價值

  以“綠色發(fā)展”理念為指導(dǎo),大力發(fā)展我國農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟,對加速我國農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展模式,促進農(nóng)村地區(qū)環(huán)境保護,帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)等具有積極作用。

  1、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是解決我國農(nóng)村問題的重要舉措

  在傳統(tǒng)粗放式生產(chǎn)模式下,我國農(nóng)村普遍存在濫用化肥、農(nóng)藥等問題,導(dǎo)致大量良田嚴重污染;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,一些重金屬殘留、農(nóng)藥殘留現(xiàn)象也比較普遍;不少地方尤其是中西部濫墾、濫牧、濫伐嚴重,以浪費資源和破壞環(huán)境換來了農(nóng)村短期效益和表象發(fā)展。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同,循環(huán)經(jīng)濟是綠色經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟,倡導(dǎo)清潔生產(chǎn),能夠把經(jīng)濟活動對環(huán)境的影響降到最小,能夠從根本上解除經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的尖銳沖突,實現(xiàn)環(huán)保與經(jīng)濟發(fā)展“雙贏”局面。

  2、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是解決我國農(nóng)業(yè)問題的關(guān)鍵途徑

  “綠色貿(mào)易壁壘”對我國農(nóng)產(chǎn)品出口影響較大,它要求所出口商品各環(huán)節(jié)都要符合環(huán)境保護要求。傳統(tǒng)發(fā)展環(huán)境下,我國農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留和重金屬殘留較為普遍;發(fā)達國家對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求越來越高,他們憑借在資金、技術(shù)等方面的優(yōu)勢,制定相對苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來限制我國農(nóng)產(chǎn)品的出口。由于傳統(tǒng)方式下生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,往往難以滿足發(fā)達國家的要求,禁止出口、退貨等時有發(fā)生,導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力大大降低。發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟,生產(chǎn)“綠色產(chǎn)品”,對于提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力具有重要現(xiàn)實意義。   3、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是解決我國農(nóng)民問題的重要思路

  近年,我國農(nóng)民收入有了較大幅度增加,但由于我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展空間有限,農(nóng)民增收的空間仍然很小,導(dǎo)致農(nóng)村勞動力過剩、農(nóng)民就業(yè)依然困難。循環(huán)經(jīng)濟能夠重構(gòu)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育和發(fā)展新的經(jīng)濟增長點,為農(nóng)村造就更多的就業(yè)機會,安置許多無業(yè)和隱性失業(yè)的農(nóng)民。與傳統(tǒng)線性經(jīng)濟縮短經(jīng)濟的鏈條不同,循環(huán)經(jīng)濟是通過延長經(jīng)濟的鏈條而增加就業(yè)機會的。更重要的是,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟還可以提高農(nóng)民的勞動生產(chǎn)率,為農(nóng)民創(chuàng)造致富新途徑。

  四、“綠色發(fā)展”理念下我國農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展路徑

  “綠色發(fā)展”戰(zhàn)略理念的提出,對我國農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展提出了新的要求。通過對“綠色發(fā)展”理念的內(nèi)涵進行總結(jié)分析,認為當(dāng)今“綠色發(fā)展”不是單一的,內(nèi)涵包含了經(jīng)濟效用、生態(tài)效用、社會效用、文化效用等組成的有機統(tǒng)一體。

  1、經(jīng)濟效用路徑

  (1)推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化。只有城鄉(xiāng)經(jīng)濟融合和產(chǎn)業(yè)聚集才能產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益。要加強小城鎮(zhèn)的建設(shè),使小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展起到帶頭作用,把農(nóng)村剩余的勞動力轉(zhuǎn)移到小城鎮(zhèn)中去,增加農(nóng)民收入;要改變城鄉(xiāng)二元化體制。城市可以利用資金、技術(shù)優(yōu)勢,建立生態(tài)研究機構(gòu)等,解決城鄉(xiāng)垃圾污染,為農(nóng)村發(fā)展提供有力的支持。農(nóng)村可以為城市發(fā)展提供農(nóng)產(chǎn)品原料等,為城市的工業(yè)發(fā)展提供機會。

  (2)進行科技創(chuàng)新。新的科技創(chuàng)新能夠帶來新的經(jīng)濟效益。例如,政府可以研究強化技術(shù)推廣,建立農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展科研基地;在高等院校設(shè)立相應(yīng)的農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟學(xué)科或者研究方向,在研究生、博士生教育中培養(yǎng)技術(shù)型人才;充分發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟科技示范村等典型示范村的作用,以點帶面,加快農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新。

  2、社會效用路徑

  (1)加強宣傳教育。向政府領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)進行宣傳,讓他們了解發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的必要性;定期為村民舉辦各種宣傳和講座,普及大眾對于農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟知識的認識和了解,并把循環(huán)經(jīng)濟理論運用到農(nóng)村生產(chǎn)生活中去;加強對農(nóng)民循環(huán)知識的培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民樹立正確的可持續(xù)發(fā)展觀,實現(xiàn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的良好運行。

  (2)健全保障機制。政府對一些循環(huán)經(jīng)濟的科技研發(fā)項目應(yīng)該加大投資;要建立合理的獎懲政策,加大獎懲力度,鼓勵農(nóng)民運用科學(xué)發(fā)展觀發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟;要鼓勵生產(chǎn)者使用環(huán)保的設(shè)備和再生資源,為這些設(shè)備的購買設(shè)立貸款和優(yōu)惠政策;政府還應(yīng)該引導(dǎo)社會綠色消費,在采購時優(yōu)先考慮可再生清潔產(chǎn)品。

  3、生態(tài)效用路徑

  (1)建立農(nóng)村生態(tài)補償制度。對城市與農(nóng)村建立不同的收費環(huán)境,城市對農(nóng)村的污染大于農(nóng)村對城市的污染,所以城市就應(yīng)該付出更多的生態(tài)補償費用;在不同的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)間實行不同的收費標(biāo)準(zhǔn)政策,不同企業(yè)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的污染物不同,因此可以實行不同的排污收費標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境補償稅費;應(yīng)當(dāng)對受污染地區(qū)進行生態(tài)恢復(fù)。

  (2)樹立“綠色GDP”政績觀。政府要把生態(tài)環(huán)境作為評價政績的一項重要指標(biāo),積極宣傳科學(xué)發(fā)展觀和生態(tài)文明觀,為發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟樹立正確的導(dǎo)向,倡導(dǎo)節(jié)約能源與資源,降低對環(huán)境的污染,真正做到帶領(lǐng)人們創(chuàng)建良好生態(tài)和諧的社會,為人們創(chuàng)造良好的生存環(huán)境,放棄傳統(tǒng)的政績觀,達到環(huán)境與經(jīng)濟的和諧統(tǒng)一、全面發(fā)展。

  4、文化效用路徑

  可通過板報、廣播、會議等途徑宣傳提高農(nóng)民的環(huán)境保護意識,節(jié)約資源與能源,減少污染物與廢氣物的排放量,減少生態(tài)環(huán)境的破壞;政府要營造綠色消費氛圍,開展農(nóng)民環(huán)保意識技能培訓(xùn)、文化素養(yǎng)培訓(xùn),讓農(nóng)民更多地了解自然、善待自然,實現(xiàn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟文化效用;樹立可持續(xù)發(fā)展觀念,可持續(xù)發(fā)展觀與“綠色發(fā)展”理念的價值追求是一致的。因此,樹立正確的資源觀和發(fā)展理念,有助于保證農(nóng)村資源合理利用。

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  農(nóng)業(yè)經(jīng)濟論文發(fā)表期刊推薦《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟》(月刊)創(chuàng)刊于1981年,由遼寧省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)會主辦。本刊辦刊宗旨:為農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)宏觀決策服務(wù),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)科建設(shè)服務(wù)。讀者對象為從事農(nóng)經(jīng)工作的理論工作者和實際工作者以及大專院校經(jīng)濟類專業(yè)師生。

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