這篇企業管理雜志投稿發表了中國公司資本制度的變遷,公司資本對公司中有著極其得重要的意義,為保護債權和交易安全,各國公司立法都將其作為一項重要內容加以規范,對公司資本各具特色的規定。論文通過幾個不同時期的公司資本制度闡述了它的發展和變遷。
關鍵詞:企業管理雜志投稿,公司資本制度
一、1993年公司資本制度
1993年通過的對公司法的第一次修正,確立了公司法的資本制度實行嚴格的法定資本制。法律明確規定無論是有限責任公式還是股份有限公司,公司的資本總額應該明確記載在公司章程,資本總額應全部一次性發行,股東一次性認購,全部繳納,不允許分期繳納,否則公司不得成立。因我國長期實行計劃經濟,需要強制規范來約束。最初的資本制度是存在缺陷的。
1.公司最低注冊資本限額過高,還要求一次性全額繳納,設立公司高門檻,會大大加重投資者資本壓力。
2.造成公司資本的浪費和閑置。一次性繳足的高注冊資本,并不會全額的運用到公司的生產經營中,再依資本維持原則,這些閑置的資本根本沒有用武之地,不利于更多公司的設立。
3.發起人易虛假出資。由于無法籌集那么多的注冊資本,發起人就會采取投機的措施,如虛假出資,虛報注冊資本,出資后抽逃出資等等。這樣產生的負面影響,極不利于市場經濟的發展。
4.不能實現保護公司債權人利益的目標。在生產經營活動中,公司清償債務的能力并不是由注冊資本來決定的。所以,嚴格的法定資本制不能實現保護公司債權人利益的目標。
5.對驗資機構的責任規定不明確,由于責任追究機制的不完善,無法落實驗資機構及其相關責任人員的法律責任,無法保障資本的真實性。
二、2005年公司資本制度
2005年公司資本制度仍屬法定資本制度。不同的是是允許分期繳納與一次性繳納相結合的法定資本制。在一定程度上有進步,但也需要注意它的缺陷。
1.注冊資本的最低限額作出了統一規定,缺少靈活性。注冊資本的最低限額如有限公司人民幣3萬元和股份有限公司人民幣500萬元的數額仍是阻礙公司設立的一個門檻。
2.資本繳納的分期繳納形式中規定的2年內繳足與投資公司五年內繳足的規定過于強制,未能體現商事的自治性,抑制他們自主經營的積極性。
3.出資方式的拓寬缺乏實際操作性。知識產權、土地使用權等無形財產,本身的價值需經評估才能轉換為實際的貨幣財產,而且非貨幣出資的價值是一個不斷變化的過程,因此,需要明確非貨幣財產價值評估及非貨幣出資的責任。
4.法人人格否認制度需要完善。法人人格否認制度打破了股東有限責任,使得股東會面臨承擔連帶責任的危險。那么,就應該詳細設立界定公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任的標準,有效運用到實踐中。
三、2013年公司資本制度
隨著市場經濟的不斷深化改革,2013年的《公司法》再一次進行了修訂,其中修改的公司注資資本制度及登記有關事項,在法律層面上減少了許多行政的程序干預,在商事領域,賦予商事主體更多的意思自治,體現了私法自治。
1.將注冊資本實繳登記制改為認繳登記制
取消了發起人注冊資本的最低限額,不再需要實繳出資;發起人可自主約定認繳出資額、出資方式、出資期限等,并記載于公司章程。
2.放寬注冊資本登記條件
不再限制公司設立時發起人的首次出資比例;不再限制發起人的貨幣出資比例。為調動投資者們設立公司的積極性,鼓勵創業,促進市場經濟的繁榮發展。
3.簡化登記事項和登記文件
有限責任公司股東認繳出資額、公司實收資本不再作為公司登記事項。公司登記時,不需要提交驗資報告。《公司法》第三十條規定程序的便捷,有效的提升了交易的效率,對公司追求利潤有很大的作用。
2013年的公司法修訂取消注冊資本實繳登記制,取消公司資本最低限額,致使一元錢開一家公司成為可能,不少學者擔憂這樣的設置會危害到債權人的利益。但是,前面也已經討論到,注冊資本的多少并不能覺得公司的償債能力。只要建立健全債權人利益相關保護制度,比如:公司信息披露制度、法人人格否認制度等,就能讓債權人及時的掌握公司最新運營狀況,并且追究公司責任機制得到保障。此次修訂的眾多改變,放寬公司設立條件,鼓勵投資者創業,凸顯了商事主體的自治性,有著十分重大的意義。
四、結語
公司法資本制度的變遷,反應了我國從計劃經濟轉入市場經濟初期到如今市場經濟深化改革的發展歷程。從嚴格的法定資本制,轉為一次繳納與分期繳納相結合的法定資本制,又轉化為無最低出資限額的認繳登記制。在資本制度方面,不斷的放寬條件,體現了商事經濟的寬進嚴處原則。減少行政干預,簡化登記程序,大大的增強了商事主體的意思自治,調動了投資者們的創業積極性,市場經濟發展的前景是光明的。但是,要注意,為適應不斷變化的市場經濟,公司制度的改革還需深化。通過這次的修改,還需要其他相關制度的配合,著眼于全局的觀念,完善涉及的其他一系列相關制度,共同致力于實現平衡股東與債權人之間利益,促進市場經濟進一步發展的目標。
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