財會論文發表預算管理方向范文

　　現階段我國疾病控制機構經費來源多采用國家撥款為主，機構自身收入為輔的方式。通過對疾病、殘疾和傷害的預防控制，創造健康和諧的生存環境，維護社會生產、生活的穩定發展，保障國家的長治久安，最大限度的促進人民日常生活的健康有序進行。該論文發表在《新財經》上，該雜志是由《中國證券期貨》雜志社、北京今日新財經投資有限公司、上海共同創業投資有限公司主辦的大型投資類財經月刊?！缎仑斀洝冯s志創刊于2000年9月，是中國第一家股份制公司體制的財經媒體，經過6年的市場運行，已成為當前中國最有影響力的財經雜志之一。在資本市場、投資機構及上市公司中享有權威性，其報道有相當影響力和專業深度，是機構投資者及企業管理者資本運作必讀之財經雜志。

　　摘要：隨著經濟體制改革的深入發展，預算管理工作的重要意義也逐漸被越來越多的企事業單位所認知，一方面它可以使較為有限的財力資源以效率最大化的方式得以分配，另一方面它也是單位內部業績考核信息來源的重要渠道之一。本文將就疾控機構財務預算管理工作的現狀和目標展開討論，力圖為提高我國疾控機構的管理水平提出幾點有益的建議。

　　關鍵詞：疾控機構、財務預算管理

　　現階段我國疾病控制機構經費來源多采用國家撥款為主，機構自身收入為輔的方式。通過對疾病、殘疾和傷害的預防控制，創造健康和諧的生存環境，維護社會生產、生活的穩定發展，保障國家的長治久安，最大限度的促進人民日常生活的健康有序進行。

　　1現階段我國疾控機構的發展現狀

　　通常情況下，對企業來說，所謂財務預算管理工作即是在預測和決策的基礎上，圍繞企業的戰略目標，對一定時期內的企業資金做出具體的安排。對企業內部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、考核和控制。就疾控機構而言，就是充分的利用財務預算的方法，以保障人民身體健康，創造和諧環境為根本目的，有效的將國家下撥的經費合理高效的進行收支和分配，并起到監督和管理的作用。因此，預算工作做得是否正確、妥帖，直接關系到了國家預算資金的合理使用和國家疾病控制預防工作的成功開展。

　　有鑒于此，我們應該積極地面對疾控機構中財務預算方面存在的不足，實事求是的找出問題所在，并制定更加有效的預算管理方案。

　　1.1財務預算管理體系和理念需進一步完善

　　有些疾控機構，對于運用預算方法管理單位經費還未形成完整的體系，重視程度也稍顯不足。在年末財務報表中，只對期初、期末數據間的差額進行簡單的加減運算，并沒有認真分析其產生的原因，及控制的方法。缺乏從預算角度進行系統分析的理念和經驗，從而導致預算工作形式和內容的脫節。

　　1.2急需建立專業機構進行分配管理

　　財務預算管理是一項科學的、嚴肅的、需要高度負責的工作。有必要在企業內部設立專門的機構進行有針對性的管理。不可由其他部門代管，也不能隨意設立臨時部門，必須由專業的常設機構來完成工作。例如，我國財政預算長期采用的是基數法，即是在上年度的數據基礎上綜合考量計劃年度的影響因素后確定的結果。但是有些疾控預算部門操作不規范、不專業，只在去年的基數基礎上對今年的數據做簡單的調整，并不真正分析調整的原因和對未來可能造成的影響，導致許多預算工作無法實際反映出計劃年度真實的收支情況。這也是急需建立專業機構進行管理的主要原因。

　　1.3考核和控制階段的執行力度不夠

　　預算分析的根本目的是要實現以前期的數據分析工作為基礎，達成資金合理調配的結果。但是有些疾控機構在實際操作過程中，對預算分析出的結果和依此設立的分配標準不能給與足夠的重視，數據和規程隨便改動的情況也時有發生。這也直接導致了財務預算制度的形同虛設，極大地損害了下一階段預算工作的順利進行。這種缺乏執行力的的循環往復的工作方式，讓許多疾控機構內部對預算工作的意義和效果產生了認識上的不足甚至偏見。

　　2加強疾控機構財務預算管理工作的方法和建議

　　針對當前疾控機構面臨的種種問題，我們應當在堅持統籌兼顧的原則下，努力構建更加完備的資金調配和監管體制。真正實現財務預算工作的專業化、科學化、信息化、網絡化。

　　2.1加強信息收集整理的力度

　　要進行財務預算管理，基礎信息是否準確、完備是最基本的前提條件。對于疾控機構來說，要在日常工作中積極建立起詳盡的基礎信息庫，包括對單位人員的編制、機構、薪酬水平、崗位工作要求等等都做好詳細的記錄。并對重點信息進行再分類，為進一步開展工作做好準備。

　　2.2建立疾控應急預案監管體制

　　為了更好地應對緊急情況的發生，多數疾控機構通常會設立緊急情況應急預案，針對這一部分的預算管理，可以做得更加靈活、更加簡便，依照單位的具體情況做出彈性較大的調整。以確保一旦啟動預案，應急資金可以隨時到位，方便使用。但正因此，也要更加注意監管，保證這一部分資金的規范操作和妥善管理，有必要同步建立起定期審查機制，在決算時可相應提高對該筆資金審查力度，要理清楚每筆賬目的往來情況。

　　2.3預算管理工作要充分考慮到疾控機構未來發展的需要

　　疾控機構未來的發展需要引入更多高素質的人才，也需要對現有管理人員進行定期的培訓和考核，還需要配套設備的更新換代，所有這些經費的使用都應被統籌考慮到預算管理工作中去。因此，不能只顧及眼前的花銷，更要用長遠的眼光看待問題和解決問題，要時時刻刻為確保機構的活力和發展儲備能量。

　　2.4建立現代化網絡管理體系

　　在網絡技術高度發達的今天，有越來越多的企事業單位學會利用網絡簡化工作流程，提高工作效率。雖然預算管理的網絡建設才剛剛起步，軟件開發和應用以及更加人性化的配套服務工作還有待進一步的開發，但是該項目的前景非常樂觀，就目前而言已經改變了傳統預算工作在時間和空間上的諸多限制。并將過去大量的重復工作，簡化為一次性輸入到計算機程序當中，不但節省了時間和人力，提高了工作效率，更保證了預算工作的準確性和公正性。

　　結語

　　疾控機構的財務預算管理工作不但直接決定了國家疾控經費的合理使用，更間接決定了疾病控制預防工作的水平和未來的發展前景，甚至與國民健康水平和生存環境也有緊密的聯系。因此，我們既要對工作中出現的問題保持嚴肅的、認真的、負責任的態度，也要積極的發揮主觀能動性，引入創新意識和科學、高效、以人為本的工作理念。

　　參考文獻：

　　[1]楊勇年. 疾病控制預防工作的高效管理與開發. [M].北京：翰林出版社，2011

　　[2]張國旭.我國疾控中心部門預算的監控.[M].上海：經濟管理出版社，2009.

　　[3]程飛躍.如何高效管理疾控機構的深入探討 [M].北京：中國實力出版社，2007.

　　[4]陸羽明.財務預算管理在企事業單位中的合理應用 [M].遼寧：工商管理書局，2011.