電力系統對經濟的快速發展、社會的穩定、人民安定的生活發揮著重要的保障作用,是基礎能源之一,本文主要探討工業電力保護措施。
《黑龍江電力》刊載內容:電力行業科研攻關成果和電力市場運營管理經驗及動力機械、電機電器產品、控制系統改型改造方面等論文。獲獎情況:2000年黑龍江省優秀科技期刊二等獎(全省排名第八);2000年中國學術期刊(光盤版)規范執行優秀獎;俄羅斯《文摘雜志》等世界著名檢索系統源刊;2011年在第二屆中國學術期刊評價中被評為“RCCSE中國核心學術期刊(擴展版A)”。
隨著時代的快速發展,我國的國民經濟的重要基礎產業和國家的經濟命脈已經由電力企業來承擔。其中最為重要的經濟基礎就是我們說的電力資源,因為它和公共安全方面都會造成嚴重的影響。所以電力方面,一旦遭受盜竊破壞,就會造成嚴重的事故,這樣無論是國家人民和集體都會遭受巨大的損失。那么在這個時候,維護電網安全運行的有效手段就是電力設施的保護。
電力設施保護的工作相對來說較為系統性,同時又具有綜合性的特點。需要各級部門和政府執法機關的配合,齊頭并進,雙管齊下才能夠達到一個良好的效果。近年來,各部門的有效聯合也取得了較好的效果,總體趨勢上有較大的改變。但是,由于我國電力設施具有涉及面廣、線路多的特點所以在個別地方仍然會出現電力設施損壞的情況,尤其是“三違”的現象較為嚴重。這樣就給電力和人們的安全用電帶來了極大的威脅。
電力設施保護中常見的問題是:
1.盜竊設施。
我國的電力設施分布的特點是范圍廣、數量多。就造成了它不好看管的特點。電力設施的造價較高,一些不法分子會被利益驅使,出現盜竊電力設施的現象。這樣造成的影響不僅僅是經濟上的,更重要的是會引發很多電力事故,造成人員傷亡。雖然針對上述的現象,國家已經采取了一些措施,但是并沒有完全解決,所以仍是我們需要關注的問題。
2.執法過程中缺乏力度。
電力體制不斷的進行改革,政府的經濟管理部門已經變為我們電力設施保護的行政主體。那么行政執法權也出現了變更,這樣就會給原來的電力企業在行政執法的時候帶來一些不便。再加上電力設施本身具有的特點(密度大,范圍廣)政府部門在管理的過程中就會在人力和財力方面出現各種限制。部門在平時不能嚴格的執行工作,在出現問題時,公安部門也只是相應的走走過場,做樣子,并不能立案偵查,這就讓那些破壞活動更加猖狂。這些情況都是因為執法部門在執法的過程中缺乏力度導致的。
3.缺少“安全感”
無論在什么時候保護企業和個人財產與人身安全的武器是法律。如果沒有法律的保護,企業和個人的權益就暴露在不法分子的眼里,就會比較容易受到不法分子的傷害。而我國的現狀是,電力設施保護的法律體系還不夠完善,所以當權益受到傷害的時候,沒有法律依據來保護。當土地資源類的法律法規和電力的法規狹路相逢的時候,天平也總會偏向另一方而忽略電力方面,這就導致缺少基本的“安全感”使得很多的政策無法正常的實施和運行。
4.法律意識 淡薄
因為缺少法律意識,所以不法分子才會有了盜竊和破壞電力設施的行為。因為缺少法律意識,所以企業的管理總是不到位,執法不力。因為缺少法律意識,才使得不法分子更加猖狂,損害了人民群眾自身的利益。國家為了對電力設施進行保護頒布了一系列法律法規,但是政府和電力部門缺少宣傳,使問題的嚴重性沒有完全的被群眾了解。對這樣的事情的態度就是一個事不關己,即使遇見不法分子在作案也不會積極的阻止,所以才會讓很多的不法分子甚至在白天也會頂風作案,給電力部門帶來了巨大的損失,而這些損失本是可以彌補的。
上述的幾點問題是我們在電力設施保護過程中比較常見的問題。其涉及的范圍比較廣,各個方面各個部門都有問題,如果我們要想解決問題的話,就必須要采取合理的方法,這樣才能有效的解決那些常見的難題問題。
在工作中我們應該如何做到合理有效的電力設施保護呢,我來談一下自己的幾個觀點:
1.先建立,再健全。
要想保護電力設施,我們首先要做的就是電力部門應該和政府機關相關的部門緊密配合,即政府職能和工業相結合。具體的辦法是,先建立一些相應的科室,如電力設施保護小組和辦公室,讓它在運行的過程中承擔起先監督各個部門的工作再檢查工作的完成情況最后積極協調各個部門工作的責任。于此同時組織領導的日常工作也一定需要改變,需要通過一些工作讓電力設施保護的日常工作流程更加的完善,并將各項工作落實到相應的部門,落實到實處。無論哪里出現問題時候能夠在最快的時間內解決好。在一些重要的部門(變電站、調度中心)要注意的是人員配備必須充足,在必要的時候需要配備安保人員來協助工作。每個電力單位要制定自己的工作計劃和安排,對規章制度嚴格的執行,嚴防危險的事故發生。
2.分工明確,加強各個部門的配合,使得機制更加完善。
電力設施的保護工作相對來說周期比較漫長,所以在這個較長的時間內,各個部門必須明確各自的分工,明白自己的職責,做好自己的本質工作。但是,僅僅做好本部門的工作是遠遠不夠的,還需要各個部門的有效配合。這樣才能及時有效的解決我們在工作中出現的問題。其中必不可少的是主管部門,它主要負責平時的監督和管理,還要有明確的賞罰制度,這樣會調動工作人員的積極性,在工作中嚴防把守。這樣才會使得各個機制能夠更加長期有效的結合起來。
3.巡視工作不容忽視。
維護單位里的人員應該實行的是崗位和責任到個人的制度。如果想減少不必要的電力危害,就需要我們的相關人員定期檢查和巡查。要加強對自己所管轄的范圍內的公共電力設施單位的管理。要及時發現隱患,有問題的時候要及時向上級領導匯報,在較短的時間內把問題解決好。同時我們要注意一些人為的因素,根據季節和時間的不同來設置人員進行崗位把守,這樣才能從根本上保護我們電力設施的安全。
4.及時排查隱患,長久執行。
電力的部門應該有一個憂患意識,在平時要積極的排查一切隱患問題,做到防患于未然。當發現問題后要記錄在案,并且每日關注,引起關注。同時還需要一些相關的執法部門的配合,加大對“三違”的治理力度。要做到早發現,早治理。除此之外,我們還需要把這個任務長久的執行下去,這樣才能有效的達到我們的保護目的,更好的保護我們的電力設施的安全。
5.加大各個方面的管理力度。
首先我們談到的就是廢品收購站。嚴格把守廢舊金屬流通的環節,使物資的回收更加明確,堵塞不法分子銷贓的渠道。同時應該健全法律,加大對買賣電力設施的查處力度,并且要追究其刑事責任。這樣才會讓那些不法分子有所畏懼,人們在遇到不法分子作案的時候才會積極的阻止和揭發。沒有利益的驅使,就會大大的減少這樣的違法行為的發生。
6.加大宣傳力度。
日常的宣傳也是起到了很重要的作用??梢杂秒娨暡シ判麄髌?,尤其是那些因為損害電力設施導致嚴重后果的資料片;可以通過報紙寫相應的文章來警醒人民群眾;還可以發放一些宣傳資料等等。借用以上的方法來營造一個良好的氛圍。使人民群眾可以認識到損害電力設施的嚴重后果,并且樹立自己的主人翁意識,學會保護電力設施。
我們知道電力設施就是我們經濟發展的生命線,它關系到各個方面。保護電力設施不僅僅是我們每個人的利益,在企業的發展和進步方面,在國家的安定和提高國民素質方面,在我們社會主義經濟發展方面,在法律意識方面都會帶來深遠的影響。希望我們全民齊心協力,一群防群治,一同努力,共同來營造一個和諧的用電氛圍。
參考文獻:
[1]李堅.構建縣級供電企業電力設施保護工作長效機制的思考[J].云南電業,2006,(9).
[2]錢祥鵬.電力企業的安全管理[J].電力安全技術,2007,(12).
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