水電工程師評職論文施工過程安全管理分析

　　摘要：結合柬埔寨額勒賽水電站實際施工過程中的安全管理工作，對項目安全管理的各個環節做簡要分析，供同類工程參考。

　　關鍵詞：安全,管理,分析,論文發表網

　　一、 工程概況

　　額勒賽下游水電站位于柬埔寨王國首都金邊以西約180公里(公路里程約290公里)的戈公省，項目位于戈公省戈公市以北約20公里(公路里程約58公里)的額勒賽河上，電站由相距約8km的上、下兩個梯級電站組成，即額勒賽下游水電站上電站和額勒賽下游水電站下電站。

　　下電站推薦樞紐布置采用碾壓混凝土重力壩+左岸地面廠房方案，混合式開發，下電站廠房工程設置2臺單機容量為66MW的混流式水輪發電機組，總裝機容量為132MW。

　　二、 安全管理分析

　　柬埔寨額勒賽下游水電站地處熱帶雨林，干濕季分明，全年氣溫偏高，施工環境較差，加之當地施工工藝落后，柬籍工人專業技能較低，設備物資材料進場困難，項目安全管理難度大,安全形勢不容樂觀。就如何更進一步管控安全，保證項目正常工作的順利運轉，結合本工程，做如下分析：

　　1、安全管理工作嚴陣以待，常抓不懈

　　安全是項目的保護傘，一個項目的安全管理工作在項目正常運轉中占據非常重要的地位。安全管理是一項持之以恒的長期工作，伴隨著工程的進展而持續進行。主管安全的管理人員時刻保持高度責任心，擔負起為項目、為員工保證安全的重擔，在日常工作中嚴格律己，認真負責，對工地施工過程中發現的一切不安全行為說不，積極督促整改，并落實到位。

　　項目部承擔的下電站引水隧洞及廠房工程，施工工作面多，涉及到安全管理方面任務艱巨。項目部嚴陣以待，高度重視安全管理工作，制定健全的安全管理制度，責任落實到人。在工程施工過程中反復宣講安全的重要性，制定詳細的安全保證措施，堅持做到每一項新工序施工之前進行安全交底，在保證安全的前提下進行施工。

　　2、安全管理制度健全，責任落實

　　一個項目只有形成健全的安全管理制度，才能使得項目安全管理有章可循，有據可依。在日常開展安全工作中不斷更新制度，完善各種操作規程，制定切實可行的安全措施，積極從實踐中總結經驗教訓，發掘更能切合本項目的安全管理制度，有效的指導項目正常施工。嚴格落實項目安全責任制，逐級簽訂安全目標責任書，形成以項目經理為第一安全責任人的管理體系，將安全責任層層落實到每個人身上，不斷增強施工人員的安全生產責任感。項目部施工區域重點安全管控為施工用電、隧洞作業、道路交通、豎井斜井作業、防火防爆、防洪度汛及衛生防疫七方面，針對此項目部累計制定安全管理制度17項，內容涵蓋安全管控的方方面面。與主管安全的領導班子、各部室、各工區簽訂安全目標責任書10份，將安全責任落實到每一位安全管理人員身上，以保證每位參建人員的生命安全為己任，在日常工程施工中督促施工人員遵守安全規章制度，干好自己的本職工作，順利完成安全生產任務。

　　3、強化安全教育培訓，提高員工安全素質

　　不斷提高一線員工的作業技能和安全意識是安全生產管理工作的重點，提高員工素質就必須做好安全培訓，按照項目制定的培訓制度，在保證師資、教材、時間的前提下，規范培訓材料，做到因崗施教，針對不同的崗位，編制不同的教材，制定不同的教育培訓計劃，通過加強一線員工的安全法規、各自崗位的安全操作技能、應急常識的培訓，堅持將不按規程操作可能造成的嚴重后果講清楚，正確的操作方法告訴員工，充分利用宣傳欄、警示牌、條幅等形式廣泛開展“安全第一、預防為主”宣傳活動，將安全宣傳落實到施工區域的每一個角落。堅持班前5分鐘安全教育，強化班前安全檢查，按時填寫相應檢查記錄。做好對新進場員工的三級安全教育培訓，向員工介紹所處區域施工壞境，當地治安情況和要求，項目部安全管理制度和安全操作規程，應急預案措施，并進行考核，通過考核準許上崗。對柬籍工人的培訓需高度重視，著重對安全用電，施工勞動紀律，高排架作業，機械設備操作做重點培訓，由中方人員授課，聘用隨同翻譯人員，結合圖文并茂的事故案例詳細介紹違規操作的嚴重后果。在現場布置的警示標志及安全條幅要中柬文并存，柬籍工人在從事特殊工種前也要進行專項安全交底。通過安全教育培訓，不斷提高各級安全管理人員的綜合素質與履職能力，提高現場施工人員的安全生產意識與自我保護能力，從而達到全員安全意識和安全素質提高的目的。

　　4、加強安全技術管理，保障安全生產持續進行

　　從許多事故案例分析得出，技術措施的缺失，技術方案的缺陷是導致重大安全事故的主要原因之一，因此要不斷加強安全技術措施管理，落實安全技術措施和作業指導書的編制、審批和交底工作，嚴格按照技術措施與技術方案同步制定，同步審批、同步落實、同步運行的原則進行。結合當地施工工藝制定行之有效的安全措施，主管技術的負責人經常性到工作面核實安全措施是否有遺漏，措施是否得當，及措施的落實情況，查漏補缺，及時更新。對危險性較大的分部分項工程要單獨制定安全措施，項目部目前針對廠房、隧洞、調壓井開挖分別制定了廠房開挖安全措施、隧洞施工安全措施、調壓井安全防護措施，有效指導了工程順利施工。項目部嚴格執行安全技術交底制度，保證每一分項工程施工之前安全技術交底到位，堅持班前5分鐘安全教育活動，確保每位員工了解到自己的崗位職責，安全操作要領，防護措施及應急處理辦法。不斷發掘新的施工工藝，制定科學合理的技術方案，對工程的進展起到積極的保障作用。

　　5、持續開展安全檢查，及時消除安全隱患

　　開展安全檢查，及時整改隱患是保證項目安全施工的重要措施之一，制定安全生產獎罰制度，成立安全檢查領導小組，嚴格執行安全檢查領導小組對施工區域每月進行一次，安全部每周進行一次，生產班組每天進行檢查的安全檢查制度，對危險性較大的分部分項工程不定期多頻次檢查。并建立安全隱患治理臺帳，對隱患實行定責任人，定整改措施，定整改資金，定整改時間，做到發現隱患，在規定時間內整改閉環。加大對習慣性違章作業的整治力度，通過批評教育，警告處罰的方式改善這一現狀。針對工程現狀，著重檢查安全生產責任制的落實情況;各種安全制度在實際施工中是否得到落實;檢查出的安全隱患是否整改落實;檢查危險因素的動態管理及可控狀態;檢查特種設備持證上崗，證件是否在有效期內;對施工人員的不安全行為和設備的違章操作是否進行了糾正;制定的培訓計劃是否落實;對安全投入的資源是否滿足安全生產所需;及獎罰制度的執行情況。對檢查過程形成檢查記錄簽字并存檔。項目部成立安委會組織機構，每季度定期召開安委會專題會議，就項目目前安全狀況作出全面分析，總結上一季度安全方面取得的成效，布置下一季度安全任務。通過不斷開展安全排查，隱患治理活動，扎實推進項目穩定運行。

　　6、建立安全投入長效制度，安全資金專款專用

　　要排除安全隱患，就必須要有安全投入，技術方案是前提，費用投入是保障。保證必要的安全投入也是降低和治理安全事故的重要舉措之一，因此必須要建立安全投入長效制度。首先要制定安全投入計劃，根據工程規模，預算安全投入費用，結合工程進度計劃，逐層分解到年到季度到月所需的投入額度，并在實際施工中一一落實。建立安全資金使用臺賬，嚴格按照安全資金專款專用原則，對每一筆資金的使用都要有詳細記錄，定期與財務部門就資金的使用流程進行審核，確保安全資金定額提取，正確使用，統計到位。加大對施工現場安全警示牌、標語、橫幅，重點區域安全防護設施，作業人員防護用品的資金投入，對危險性較大的安全隱患也要加大整改費用的投入。對制定的應急預案，要確保資金投入到位，定期開展演練。按照培訓計劃合理分配資金，保證培訓過程有質有量的進行，達到較好的培訓目的。在項目部日常工作中開展評選安全管理先進個人及先進協作隊伍的活動，給予活動中表現突出的個人及集體數額不等的經濟獎勵，起到積極表率作用，引導所有員工形成人人講安全的良好氛圍。預留部分資金支持先進的安全管理理念、管理方法的研發及總結，鼓勵員工撰寫與之相關的論文，強化科技對安全生產的促進作用。

　　三、 結束語

　　實踐表明，只要高度重視安全生產管理工作，各個管理崗位、生產崗位的員工認真履行安全責任，嚴格執行操作規程，保證安全投入，就能夠做好安全工作。牢固樹立“安全責任，重于泰山”的管理理念，求真務實、扎實有效的開展各項安全工作，做到思想上常抓不懈，警鐘長鳴，行動上嚴格律己，一絲不茍，堅持實事求是的原則，科學精細化管理，最終實現制定的安全目標。

　　參考文獻：

　　(1)挺生趙, 小瑞李, 明鄧，建筑工程安全管理，中國建筑工業出版社, 2006

　　(2)吳慶洲，建筑安全，中國建筑工業出版社, 2007

　　(3)方東平，張劍等，建筑安全管理的目標和手段，清華大學學報，2005年第01期