宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)通貨膨脹預(yù)期影響的時(shí)變性研究

　　摘要：宏觀經(jīng)濟(jì)政策會(huì)對(duì)通貨膨脹預(yù)期造成一定的影響， 兩者之間存在著一種動(dòng)態(tài)關(guān)系， 這種影響具有較強(qiáng)的時(shí)變性特征， 文章通過對(duì)我國過去一段時(shí)間里經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的分析發(fā)現(xiàn)， 數(shù)量型貨幣政策工具在調(diào)控通貨膨脹方面的影響會(huì)隨著時(shí)間推移而逐漸減弱， 財(cái)政政策工具對(duì)其的調(diào)控效果曾經(jīng) 在 2012~2015 年間迅速減弱，但在那之后就逐漸恢復(fù);貨幣政策工具當(dāng)中的價(jià)格型政策工具和財(cái)政政策工具中的轉(zhuǎn)移支付更加適用于對(duì)通貨膨脹的調(diào)控。

　　本文源自中國集體經(jīng)濟(jì) 發(fā)表時(shí)間：2021-03-15《中國集體經(jīng)濟(jì)》本刊努力展現(xiàn)時(shí)代精神，貼近現(xiàn)實(shí)生活，真正起到上通下達(dá)的橋梁與紐帶的作用，發(fā)揮宣傳、指導(dǎo)、維護(hù)、監(jiān)督和服務(wù)功能。本刊積極宣傳黨中央的各項(xiàng)方針政策以及地方法規(guī)，貫徹落實(shí)總社部署;以各類集體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，全面反映各類企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，交流企業(yè)改制、重組、產(chǎn)權(quán)改革、經(jīng)營管理等各方面的經(jīng)驗(yàn)，努力反映市場(chǎng)與企業(yè)進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì);討論焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，反映企業(yè)呼聲;發(fā)布國內(nèi)外信息。

　　關(guān)鍵詞：宏觀經(jīng)濟(jì)政策;通貨膨脹;預(yù)期影響;時(shí)變性研究

　　通貨膨脹乃是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一種危機(jī)，具體表現(xiàn)為能夠造成整個(gè)國家中貨幣貶值的物價(jià)上漲，它具有較高的危害性， 當(dāng)發(fā)生時(shí)可能會(huì)導(dǎo)致較為嚴(yán)重的問題，當(dāng)美國次貸危機(jī)爆發(fā)后，中國也受到了嚴(yán)重波及，為此，我國采取了與美國相應(yīng)的寬松宏觀經(jīng)濟(jì)政策，期望能夠相互配合、彌補(bǔ)危機(jī)、減輕危害，而這些宏觀經(jīng)濟(jì)政策必然會(huì)對(duì)通貨膨脹造成巨大影響，本文結(jié)合我國的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)通貨膨脹預(yù)期影響的時(shí)變性研究。

　　一、我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策解讀

　　(一)宏觀經(jīng)濟(jì)政策概念

　　所謂宏觀經(jīng)濟(jì)政策， 指的是國家或者政府針對(duì)本國和世界范圍的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，有計(jì)劃、有意識(shí)地采取相應(yīng)的政策工具， 對(duì)本國宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行與發(fā)展進(jìn)行調(diào)控， 從而實(shí)現(xiàn)某種預(yù)期的目標(biāo)或者應(yīng)對(duì)某種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。 對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控乃是公共財(cái)政最基本的職責(zé)， 目前在我國，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)仍然存在很大的影響，宏觀經(jīng)濟(jì)體制并未完全建立和貫徹落 實(shí)，我國依然未能實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到宏觀經(jīng)濟(jì)的根本轉(zhuǎn)變，如今包括財(cái)政政策在內(nèi)，有不少宏觀經(jīng)濟(jì)政策還沒有徹底發(fā)揮作用、達(dá)到預(yù)期效果。

　　(二)我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策現(xiàn)狀分析

　　就目前而言，我國的宏觀經(jīng)濟(jì)政策主要作用對(duì)象為貨幣和財(cái)政，另外也有部分政策涉及對(duì)外經(jīng)濟(jì)和收入分配。長久以來的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，宏觀經(jīng)濟(jì)政策中的財(cái)政與貨幣政策都能夠?qū)鹑谑袌?chǎng)發(fā)展造成巨大影響，甚至在某種程度上具有決定性作用。 推行宏觀政策時(shí)，需要貫徹落實(shí)相關(guān)政策規(guī)定，做到徹底發(fā)揮其作用，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展， 達(dá)到我國既定的發(fā)展目標(biāo)。 如今國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正在逐漸好轉(zhuǎn)，從經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響當(dāng)中走出，我國貨幣政策科學(xué)、合理，具有很大的發(fā)展空間和發(fā)展價(jià)值，此外，如今國際上的風(fēng)險(xiǎn)偏好逐漸提升，從整體上來看，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)較好的發(fā)展趨勢(shì)， 為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來重要的機(jī)遇和有利條件。 但從目前來看， 我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)仍然存在重大影響，想要建設(shè)完善的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，還有很多努力的空間，還要向著更加高效和全面的方向發(fā)展。

　　財(cái)政政策和貨幣政策都會(huì)直接影響金融市場(chǎng)，并作用于通貨膨脹，就目前來看， 我國這兩種政策都是國家站在最高層 面 上 對(duì) 宏 觀 經(jīng) 濟(jì) 進(jìn) 行 調(diào) 控 的 有 效 手段， 最終目的是維持我國社會(huì)供需關(guān)系的穩(wěn)定性，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，捍衛(wèi)其穩(wěn)定性。

　　1. 財(cái)政政策

　　財(cái)政政策指的是國家根據(jù)當(dāng)前階段的世界與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)， 對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的主動(dòng)和動(dòng)態(tài)調(diào)整， 能夠維持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性， 如今我國實(shí)施的財(cái)政政策能夠有效降低經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)頻率、減小波動(dòng)幅度，因此能夠大幅降低通貨膨脹率，為國民提供更多的就業(yè)崗位和更加優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)大環(huán)境。

　　我國財(cái)政政策主要體現(xiàn)于政府稅收方面， 稅收是政府的一大重要經(jīng)濟(jì)來源，能夠?yàn)閲艺畮泶笈軌蛘{(diào)配的資金，還可以對(duì)其進(jìn)行再 利用、再分 配，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控，提高其活躍性，推動(dòng)市場(chǎng)的健康發(fā)展。 稅收政策體現(xiàn)的是我國政府與國家的態(tài)度， 代表著國家意志， 能夠?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展起到有效的調(diào)控監(jiān)督作用。 同時(shí)，財(cái)政政策還是我國用于調(diào)控市場(chǎng)、 避免和遏制通貨膨脹的重要手段，尤其是稅收與國債的相關(guān)政策，能夠維持市場(chǎng)的穩(wěn)定性， 對(duì)金融發(fā)展具有重要作用。 國債乃是國家公債，乃是國家根據(jù)債的相關(guān)原則和規(guī)定， 在國家信用的基礎(chǔ)上向社會(huì)籌集資金， 最終產(chǎn)生的一種債權(quán)關(guān)系，其發(fā)行主體為國家，而我國政府一向穩(wěn)定、守信，可信度極高，因此國債具有最高的信用度， 被我國公認(rèn)為最安全的投資方式。 它既能夠提高政府收入，又能調(diào)控市場(chǎng)，決定其是擴(kuò)張還是緊縮。 國家增加國債發(fā)行量會(huì)導(dǎo)致貨幣的供給同比增加，從而促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展，提高其活躍性，使金融市場(chǎng)擴(kuò)張，反之，就會(huì)導(dǎo)致金融市場(chǎng)緊縮。 國債乃是國家層面的有 力財(cái)政 手段， 可以穩(wěn)定市場(chǎng)，避免通貨膨脹的發(fā)生， 并對(duì)已產(chǎn)生的通貨膨脹進(jìn)行遏制， 保障國家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

　　2. 貨幣政策

　　貨幣政策的施行發(fā)布主體一般是中央銀行，是其為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略政策，對(duì)貨幣供應(yīng)量和信用量進(jìn)行調(diào)控的策略 ，其本質(zhì)就是國家通過分析當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展采取不同程度的措施來進(jìn)行調(diào)控。其作用機(jī)理是國家通過有效手段來調(diào)節(jié)貨幣的供應(yīng)量，從而控制市場(chǎng)利率，并據(jù)此來影響非官方資本的投資和總需求，實(shí)現(xiàn)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控。 貨幣政策與通貨膨脹之間有著直接的聯(lián)系，它直接影響貨幣供應(yīng)量，也就會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)的總購買力進(jìn)行決定，國家流通貨幣和個(gè)人與集體的存款都受到貨幣政策管理，而國家流通現(xiàn)金的總數(shù)與物價(jià)水平的漲落有著直接聯(lián)系， 通貨膨脹就是一種會(huì)導(dǎo)致貨幣貶值的物價(jià)上漲現(xiàn)象。

　　二、通貨膨脹的解讀

　　前文中提到， 通貨膨脹乃是能夠直接導(dǎo)致貨幣貶值的物價(jià)上漲， 它并非單個(gè)商品 或者某個(gè) 領(lǐng)域的一般物價(jià)上漲，不是由商品供需失衡導(dǎo)致的暫時(shí)性的、可逆、局部的物價(jià)上漲，而是持續(xù)性的、不可逆的過程， 當(dāng)國家基礎(chǔ)貨幣發(fā)行量過大、導(dǎo)致發(fā)行增長率超出國家有效經(jīng)濟(jì)增長率時(shí)，或者流通貨幣量過大、超出本國有效經(jīng)濟(jì)總量時(shí)，就會(huì)引發(fā)通貨膨脹。 其中貨幣政策會(huì)直接影響通貨膨脹，另外實(shí)體經(jīng)濟(jì)泡沫也是發(fā)生通貨膨脹的重要原因。通貨膨脹會(huì)使得貨幣購買力持續(xù)性下降，這種下降會(huì)直接導(dǎo)致工人實(shí)際收入的急劇下降， 嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致他們?nèi)氩环蟪觯钏较陆担踔林饾u貧困，而廣大農(nóng)民需要購買高價(jià)的生產(chǎn)生活材料，但他們農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格卻沒有相應(yīng)的巨大漲幅，因此也會(huì)導(dǎo)致他們生活困窘。 另外，通貨膨脹也會(huì)對(duì)白領(lǐng)造成影響，他們的薪水漲幅跟不上通貨膨脹速率， 也會(huì)導(dǎo)致工資縮水。因此，通貨膨脹必定會(huì)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活，但若是能夠?qū)⑵淇刂圃谝欢ǖ姆秶鷥?nèi)，在能夠預(yù)料的范圍內(nèi)， 當(dāng)各種變量都能夠進(jìn)行有效宏觀調(diào)控時(shí)， 這種影響就會(huì)大大降低，能夠被廣大人民接受，不會(huì)對(duì)他們的生產(chǎn)生活造成太大影響。

　　三、宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)通貨膨脹預(yù)期影響的時(shí)變性研究

　　(一)宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)通貨膨脹預(yù)期影響

　　制定和采取宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)重要目標(biāo)就是對(duì)物價(jià)進(jìn)行調(diào)控， 保持其穩(wěn)定，通貨膨脹則是物價(jià)的普遍上漲，在我國，通貨膨脹并非單純的貨幣現(xiàn)象，還是一種典型的財(cái)政現(xiàn)象， 曾有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，在短期內(nèi)，財(cái)政赤字能夠擴(kuò)大貨幣供給量， 有效遏制通貨膨脹， 但從長遠(yuǎn)來看，二者呈現(xiàn)正相關(guān)變動(dòng)，財(cái)政赤字會(huì)致使流通貨幣增加，反而促進(jìn)通貨膨脹。 長期的通貨膨脹與貨幣增長之間相關(guān)程度接近，因此從長遠(yuǎn)的、全面的角度來看，貨幣供應(yīng)量是通貨膨脹最主要的影響因素，甚至在某種程度上起到?jīng)Q定作用。 通過對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的分析， 發(fā)現(xiàn)貨幣供應(yīng)量的增長率會(huì)直接影響價(jià)格總水平， 匯率對(duì)于物價(jià)水平的傳遞效應(yīng)也會(huì)在某種程度上影響通貨膨脹。 我國絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，采取宏觀經(jīng)濟(jì)政策、尤其是貨幣政策來提高人民幣價(jià)值， 對(duì)抑制通貨膨脹的作用十分有限， 不能作為主要調(diào)控工具。 從歷年數(shù)據(jù)分析，人民幣的實(shí)際有 效 匯 率 會(huì) 對(duì) 通 貨 膨 脹 率 造 成 較 大 影響，財(cái)政支出基本不會(huì)影響通貨膨脹率，短期當(dāng)貨幣增長率提高時(shí)， 通貨膨脹率會(huì)得到抑制，但從長遠(yuǎn)角度來看，反而會(huì)促進(jìn)其的提升。 而利率和人民幣實(shí)際有效 匯 率 都 與 通 貨 膨 脹 率 存 在 負(fù) 相 關(guān) 關(guān)系， 因此可以通過實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策來提高利率和人民幣實(shí)際有效匯率， 從而抑制通貨膨脹。

　　(二)運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)通貨膨脹進(jìn)行治理

　　在過去，我國所采用的治理通貨膨脹的宏觀經(jīng)濟(jì)策略一般是提高銀行利率、存款準(zhǔn)備金率和通過貨幣政策使人民幣升值，但若是頻繁、多次、長期使用這些方法，就會(huì)致使效果減弱，并且影響國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速率。 想要有效地抑制通貨膨脹、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，就需要采用科學(xué)合理的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。對(duì)待通貨膨脹，應(yīng)當(dāng)在控制的同時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)， 當(dāng)下階段我國控制政策較多，引導(dǎo)政策不足。 調(diào)控通貨膨脹的根本原理就是減少貨幣供給、增加貨幣需求，從而調(diào)節(jié)社會(huì)貨幣供需關(guān)系，降低物價(jià)。 在治理過程中，首先要進(jìn)行控制，從國內(nèi)貨幣供給的大層面上來調(diào)節(jié)供需關(guān)系， 通過減少國內(nèi)流動(dòng)貨幣的總量來抑制通貨膨脹;其次則要進(jìn)行引導(dǎo)，要全面看待國內(nèi)貨幣供需兩方面，全面調(diào)節(jié)二者關(guān)系，并將外匯問題考慮在內(nèi)。 過去我國所采取的宏觀經(jīng)濟(jì)政策一般是提高利率、 存款準(zhǔn)備金率與發(fā)行央行票據(jù)等， 主要是貨幣政策，想要促進(jìn)人民幣升值過程。 而在如今，應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)政策，具體操作為：

　　第一，應(yīng)當(dāng)通過貨幣政策來使人民幣發(fā)生雙向浮動(dòng)，引導(dǎo)外匯流出，從而減少本國貨幣供給， 有效抑制通貨膨脹;第二， 應(yīng)當(dāng)對(duì)本國國內(nèi)的資金進(jìn)行宏觀調(diào)控，使其流入到資本市場(chǎng)當(dāng)中，并推動(dòng)中國股票市場(chǎng)發(fā)展， 增加市場(chǎng)對(duì)于貨幣的需求，有效調(diào)控供需關(guān)系，減小其差距，降低通貨膨脹的強(qiáng)度;第三，則應(yīng)對(duì)外匯進(jìn)行調(diào)控，將獎(jiǎng)入限出轉(zhuǎn)變?yōu)橄奕氇?jiǎng)出，提高對(duì)于個(gè)人攜帶外匯、 企業(yè)借入境外貸款、外商投資等所需要繳納的入境費(fèi)，提高費(fèi)率， 使其高于人民幣升值率與國外利率差的總和，從而限制外匯的進(jìn)入，并推動(dòng)人民幣的輸入;第四，應(yīng)當(dāng)使出口退稅為居民外匯儲(chǔ)蓄補(bǔ)貼， 制定相應(yīng)的政策為人民提供福利待遇;第五，應(yīng)當(dāng)將家電下鄉(xiāng)等政策當(dāng)中的對(duì)汽車、 家電企業(yè)發(fā)放的財(cái)政補(bǔ)貼轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘泻娃r(nóng)村居民發(fā)放的代金券或者優(yōu)惠券， 起到刺激消費(fèi)的目的，抑制通貨膨脹，并使廣大人民通過購進(jìn)這些產(chǎn)品，提高生活質(zhì)量;最后， 應(yīng)當(dāng)根據(jù)通貨膨脹的情況提高征收個(gè)人所得稅的標(biāo)準(zhǔn)， 將起征點(diǎn)提高到合適水平，減輕人民負(fù)擔(dān)，并擴(kuò)大消費(fèi)、增加需求。

　　四、結(jié)語

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)程度逐漸提升，所采用的宏觀經(jīng)濟(jì)政策也逐漸變得更加先進(jìn)和有效，其中貨幣政策和財(cái)政政策都能夠作用于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)來對(duì)通貨膨脹產(chǎn)生影響，政府可據(jù)此選擇較為合理的宏觀經(jīng)濟(jì)政策來提升利率和人民幣匯率，從而對(duì)通貨膨脹進(jìn)行抑制，避免其影響我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平。