山西煤層氣分公司黨委圍繞企業中心工作，扎實開展“四個一”主題實踐活動，切實解決了一定時期內影響和制約企業發展的瓶頸環節和主客觀因素，為企業發展注入了生機和活力，促進了各項工作的全面開展。

一、提出背景

山西煤層氣分公司成立于2006年5月29日。幾年來，分公司廣大干部員工大力弘揚大慶精神、鐵人精神和煤層氣執著奉獻精神，在遠離總部基地、山高溝深的太行山上，以“有條件要上，沒有條件創造條件也要上”的創業熱情，懷著“開發新能源、建功太行山”的豪情壯志，不等不靠，頑強拼搏，用智慧和汗水，用勤奮與執著，寫下了煤層氣勘探開發濃墨重彩的一筆！創造了一個又一個奇跡：探明了國內第一個千億立方米煤層氣田，建成了國內第一個數字化、規模化煤層氣田示范工程，率先實現了規模化、商業化運營，成為中國煤層氣行業里的領軍企業，把中國石油的大旗牢牢地插在太行山上。2013年底，分公司煤層氣年商品量突破8億立方米，自產氣超過6億立方米，相當于新建了一個48萬噸的采油廠，進入規模化、產業化推進發展期……在驕人的成績面前，如何乘勝前進？特別是油田公司提出建設有質量、有效益綜合性現代化煤層氣產業基地的目標以后，如何破解難題，使分公司各項工作更上一層樓？分公司黨委在充分調查研究的基礎上，審時度勢，決定在全體干部員工中廣泛深入開展了“四個一”，即“凝神聚力一條心、攻堅克難一股勁、提質增效一盤棋、穩健發展創一流”主題實踐活動。

二、具體做法

1.指導思想。

深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，緊緊圍繞“有質量、有效益、可持續”發展戰略，以學習貫徹油田公司工作會、黨委（擴大）會精神為重點，突出主題、拓展內涵、創新載體、全員覆蓋，凝聚起干部員工的智慧和力量，攻克制約發展的瓶頸，為順利完成生產經營任務，推進綜合效益一流的現代化煤層氣產業示范基地建設提供強大思想保障和精神動力。

2.主要內容。

（1）凝神聚力一條心。號召全體干部員工面對新形勢、新任務、新目標，務必“以一顆信心看到前景，以一顆恒心推進工作，以一顆決心實現目標”，排除一切私心雜念，心無旁騖，同心同德，全力以赴，為實現生產經營任務共同努力。

（2）攻堅克難一股勁。要求全體干部員工始終堅持問題意識、底線思維和擔當精神，以求真務實、任勞任怨的干勁，敢于創新、勇于擔當的闖勁，鍥而不舍、永不言敗的韌勁，聚精會神攻堅克難，不達目的誓不罷休，為分公司穩健發展提供不竭動力。

（3）提質增效一盤棋。堅持統籌謀劃，從體制機制、管控模式、管理流程等各個層面認真梳理，做好頂層設計，充分利用群眾路線教育實踐活動的成果，解決好影響質量效益的深層次問題。強調各單位要充分樹立“一盤棋”意識，講大局、識大體、干大事、提升執行力，利用一切積極因素和有效資源，形成提質增效、助推發展的強大合力。

（4）穩健發展創一流。“一流”就是投資回報率高于8%，努力達到12%。要將其作為堅定不移的奮斗方向和追求目標，以一流的技術、一流的管理、一流的隊伍、一流的文化，支撐和實現一流的效益，推進分公司有質量、有效益、可持續穩健發展。

3.具體措施。

（1）認真開展解放思想大討論。在學習好十八大、十八屆三中全會、油田公司工作會、黨委（擴大）會精神的基礎上，開展好形勢任務教育，圍繞“深化精細管理，實現穩中求進，全面提升煤層氣田開發質量與效益”開展解放思想大討論。重點思考和探討提升質量效益，實現穩健發展，針對在思想觀念、發展理念等方面存在的突出問題，著力轉變不適應、不符合穩健發展的陳舊觀念；重點思考和探討影響制約穩建發展在技術創新、體制機制方面存在的突出問題，著力找到破解技術瓶頸、優化體制的好方法。通過學習討論，引導廣大干部員工統一思想，集思廣益，分析新形勢，研究新情況，理清解決問題的新思路，找出解決問題的新辦法，努力開創分公司各項工作的新局面。

（2）大力弘揚和踐行執著奉獻精神。編輯出版《煤層氣之光》《煤層氣執著奉獻故事集》，充分發揮處理中心企業精神教育基地的作用，進一步深入挖掘執著奉獻精神內涵和實質，組織好內部座談討論、故事講述和油田公司層面的美術、書法、攝影、采風巡展等活動，使執著奉獻精神在員工中內化于心、外化于行，增強員工奉獻新能源的自豪感和使命感。

（3）切實加快產建工程進度。圍繞老區產量硬穩定、新區產量新突破、2億方產能早見效、1.5億方產能發揮作用等重點工程，開展“產建工程攻堅年”活動。深入開展前期攻堅、建設攻堅、難點攻堅活動，全力推進工農、鉆前、鉆井、壓裂、投產等工作。開展百日安全競賽、優質高效建產、精細管理提產等勞動競賽，調動廣大干部員工積極性，凝聚智慧，攻堅克難，加快推進。全面落實分公司領導抓項目建設制度，充分發揮項目部作用，強化機關部室、基層單位的協調配合，圓滿完成全年產能建設和商品量任務。

（4）有效破解技術瓶頸制約。結合解放思想大討論中提出的意見建議，梳理出影響制約發展的難題，圍繞困擾煤層氣發展的技術瓶頸，以高產、穩產為主攻方向，依托重大科技專項、先導試驗基地等平臺，開展煤層氣高效開發研究，把先進適用技術轉化為現實生產力。深化排采研究，優選儲層改造試驗和系統研究，形成適合不同地質條件的儲層改選工藝，提高單井產量。探索不同方式的舉升工藝，開展防偏磨技術研究，延長檢泵周期，提高開井時率。

（5）全面深化精細管理。圍繞生產運行、設備管理、經營管理、體制機制等重點工作，進一步深化精細管理。將精細管理融入勘探開發全過程，精細地質研究，形成適合不同地質條件和特點的儲層改造工藝，實現高效建產；精細排采管理，深化“五段三壓四點”排采法，提升單井產量；精細生產組織，綜合運用信息化手段，建立起協調有序、高效順暢的生產管控模式，實現平穩運行；精細成本控制，通過單井間抽、井場復墾、節能試驗、配件國產化等措施，實現降本增效；精細安全管理，持續深化HSE體系審核，抓實隱患排查整改、加強承包商管理，夯實安全生產基礎。

（6）不斷夯實發展根基。圍繞創建“四強”黨組織、“四優”共產黨員，深化太行山上黨旗紅、黨員先鋒工程系列活動。在科研部室開展“比技術創新、攻堅克難”競賽，在管理部室開展“比精細管理、提質增效”競賽，在生產單位開展“比穩產上產，爭創一流”競賽，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。持續加強“三基”工作，對照油田公司新標準，完善規章制度、理順流程，推進“六化”管理。抓好鐵人式隊站、紅旗單位和五型班組創建活動，在典型培育上下功夫，推進崗位、現場、操作“三標”建設。通過領導聯系點、部門承包、定期檢查、重點培養、觀摩交流等措施，把示范變規范、標桿變標準、經驗變制度，打造新能源領域基層建設亮點和典型，帶動整體水平的提升。

三、取得的成效

1.認清了形勢。

通過解放思想大討論，分公司廣大干部員工認清了形勢，產生了緊迫感。大家認識到，經過這幾年的艱苦努力，雖然取得了一定的成績，但是與國際先進的煤層氣企業相比，還有一定的差距，離油田公司提出的戰略目標還有一定距離。兄弟煤層氣企業進步很快，競爭日趨激烈。正如鄭一作業區負責人所說，目前形勢是“前有標兵，后有追兵”，如果再不找到提質增效的良方，“標兵”會越來越遠，“追兵”會越來越近。特別是當前，發展能力不足、技術瓶頸制約、產能到位率低等問題已經成為分公司前進的障礙。這些難題如果不破解，分公司有質量、有效益、可持續發展就是一句空話。無論是基層的操作員工，還是兩級機關的管理人員，以及分公司的專業技術人員，大家分別就生產精細管理、排采管理、技術創新、節能增效、安全發展理念等方面的內容，查問題、找原因、獻計策。鄭二作業區通過全員多角度廣泛討論，擬定出“盤緊精細管理，打牢安全根基，細抓單井管控，穩步提質增效”的發展思路，為作業區有質量、有效益、可持續穩健發展做好了鋪墊。樊北作業區組織開展了“憶創業艱辛，展宏偉藍圖”主題座談會，認為，今天的大好局面來之不易，是大家艱苦奮斗、無私奉獻的結果，一定要把執著奉獻精神融于心、化于行，上下扭成一股繩，全力以赴地踐行到奪氣上產上來，體現到勞動競賽效果上來。共產黨員、入黨積極分子在平常的工作中務必沖鋒在前，以實際行動彰顯模范作用。

2.明確了目標。

面對新形勢、新挑戰、新機遇，到底要實現什么樣的奮斗目標，圍繞目標，各部門、各單位應該做什么，每項工作需要做到什么程度，每個人都心中有數。機關干部提出要轉變觀念，放下架子，深入基層了解情況，服務現場解決難題，把精力聚焦在服務生產上。工程所要求各組室技術人員要統一思想、凝心聚力、細化分工、明確職責，積極嘗試不同方式的舉升工藝，開展防偏磨技術研究，延長檢泵周期。加強作業管理與考核，優選施工隊伍，縮短作業和占井時間，降低返工率。通過自動化系統優化，推廣應用液面自動測試儀，探索水量自動計量試驗，為全面實現生產運行的自動化管理提供保障。地質研究所結合學習華北油田勘探系統擔當精神，提出以煤層氣先導試驗為基礎，深化地質研究，提高單井產量。各基層單位紛紛表示，要精細單井管理、設備管理、安全管理，加強基層班站建設，圓滿完成年度各項生產經營任務。

3.激發了熱情。

把握了形勢，明確了目標，把目標變為現實，實干是關鍵。分公司各級領導干部塌下心、撲下身子下基層、走一線，問題發現在一線，方案確定在一線，措施制定在一線，工作落實在一線，困難解決在一線。在制度流程上完善，在措施保障上細化、在精細化管理中提升，進一步凝聚了力量、提振了士氣，激發了廣大干部員工干事創業的熱情。企管法規部制定、完善了《專業管理內審考核標準》《內部分配辦法》，更加側重了對經營管理、專業技術、崗位操作人員的考核，著重突出了工作執行能力、工作創新能力、解決實際問題能力、崗位勝任能力、實際操作能力、風險識別能力、隱患整改能力等七個方面的考核，實現責、權、利與能、績、酬的統一。人事組織部先后在搶險維修中心建成了員工技能鑒定工作室、職業技能練兵房、抽油機實訓基地，2014年累計培訓各類人員310人次，大大提升了基層隊伍業務素質。在華北油田公司第十一屆職業技能大賽采氣工競賽中，分公司的參賽選手從各單位參賽的40名選手中脫穎而出，包攬了前8名中的5個席位。生產運行部、設備管理中心、質量安全環保部、財務部、物資管理站等各部門各負其責，齊抓共管，有措施、有考核、有落實、有獎懲，實現了全方位閉合運行。地質所在深化地質認識的基礎上，因地制宜開展工作。在樊莊老區，本著“試采優先、產能并進”工作思路，及時調整井位部署，強化動態分析，堅持做到“保護高產井、穩定中產井、深挖低產井”，緊緊抓住“水”這個著力點，打響老區排水降壓的“超產戰”。在鄭莊新區，堅持“以水換氣”排采理念，圍繞“水量”開展工作，持續開展降液面工程，降低儲層壓力，擴大解吸面積，探索深部改造試驗、井網調整、L型水平井鉆井等新型開發技術，深化儲層改造工藝，摸索出適合該區塊儲層參數的解堵施工方案，從根本上盤活了鄭莊區塊產量。工程所技術人員將室內研究與現場試驗相結合，大膽創新，以二次壓裂為主的儲層改造技術，以氣井大修為主的井網維護技術，為降低壓井液對地層影響而采用的煤層氣高產井精細分段壓井方法……新技術、新方法層出不窮。設備技術人員自主研制且獲得國家實用新型專利的粉煤灰過濾器，在各集氣站安裝使用后，壓縮機時率提高了3.2%，運行成本降低了2.7%。各基層單位通過開展奪氣上產勞動競賽、創先爭優等活動，比商品氣量，比技術革新，比節約成本。成莊作業區面對煤礦采掘帶來的壓力，開拓思路，通過負壓抽采、煤層合采、新增壓縮機、優化管網設計等多措并舉，科學應對，取得較好成效。鄭一作業區技師團隊自行設計并獲得國家專利的井口設備，安裝后杜絕了井口刺水漏水的發生，避免了位移傳感器插頭因進水造成失靈，降低了測試設備的維護頻率以及高產水井口漏水造成的污染。樊南作業區創新管理無液井，在確保氣量不受影響的前提下，實施“白天停抽、夜間啟抽”的間抽制度，累計節約耗電量66.8萬千瓦時，大大節省了生產成本。基層建設碩果累累：煤層氣處理中心被評為油田公司紅旗單位，鄭一作業區生產西區被評為油田公司標桿五型班組，成莊作業區樊三集氣站、鄭二作業區鄭四集氣站被油田公司命名為鐵人式隊站，處理中心巡檢班組被油田公司命名為先進五型班組。

四、幾點思考

1.結合企業發展實際，精心選擇活動主題。

開展主題實踐活動，其中心目的是要解決企業戰略發展和黨建工作中的實際問題。因此，選題時不能僅從主觀愿望出發，必須堅持走群眾路線，深入實際，調查研究，廣泛聽取各方面意見。不僅要從黨的建設總體要求出發，始終著眼于服務企業改革發展大局，而且要緊扣本單位黨建工作實際，把開展主題活動作為黨建工作的補充與擴展，對活動的主題、目的、過程、環節等進行周密思考和研究，促使活動符合形勢任務要求和黨建工作實際，達到領導認可、基層贊成、群眾擁護、便于操作、切實可行的標準。

2.注重宣傳，營造活動濃厚氛圍。

營造濃厚氛圍，擴大活動影響，吸引廣大職工群眾積極參與是活動扎實開展的前提條件。為此，主題活動開展之初，一定要加大宣傳力度，通過舉行啟動儀式、懸掛標語、在廣播電視等宣傳媒體上開設專欄等各種途徑和形式，大力宣傳開展主題活動的目的及意義，引導廣大黨員干部和職工群眾積極參與到活動中來，從而主動發揮自己的才能和潛能，全身心地投入于工作之中。同時，還要注重發揮先進典型的引領作用，及時總結主題活動階段性的好做法、好經驗和新成效，及時發現和培育先進典型，并進行必要的表彰獎勵，做到有為有位，形成良好的激勵機制，不斷將活動推向深入。

3.明確責任，嚴格考核，確保活動取得實效。

明確的責任、嚴格的考核是確保主題活動取得實效的關鍵。要把主題活動建設的各項責任層層落實在各單位、各部門和每位干部職工的頭上，通過自我評價和組織評價，對部門、職工的工作業績進行定位，進一步總結經驗，查找原因，分析不足，達到不斷改進、不斷提高的目的。在嚴格獎懲兌現時堅持公平、公開、公正的原則，做到檢查有依據、評比有標準、獎罰有等級，把主題活動考評情況與單位、部門、職工績效緊密掛鉤，最大限度地激發職工的工作熱情和創造力。總之，主題活動作為一種加強黨建工作的有效載體，必須將黨建工作和企業發展有機結合起來，著力在解決實際問題上下功夫，并不斷探索新途徑、新方法，增強工作實效，努力通過有效的主題活動，更好地發揮黨組織的凝聚、導向作用，更好地發揮黨員的先鋒模范作用，為企業的科學發展提供堅強的思想、政治、組織保障。

作者：劉昆樹 朱麗靜 邊建強 晏宗新