一、《金融法規》教學存在的問題

1.教學內容多、課時偏少且缺乏合適的教材

投資學專業對《金融法規》課程設置課時不多，而該專業的學生除了《思想道德修養與法律基礎》之外，沒有學過其他的法學專業課程，缺乏民商法基礎。《金融法規》的教學內容包括金融法規基礎理論、公司法、銀行法、票據法、證券法、信托法、合同法、擔保法、保險法以及金融監管法等。一般院校對該課程安排的課時為32~54課時，在缺乏法學基礎理論背景的情況下，如此多的教學內容，在三五十個課時內很難將所有的教學內容講授完畢。目前國內針對投資學專業編寫的《金融法規》教材不多，大部分是針對法學專業的《金融法》教材，還有一些《金融法規》教材是針對高職高專的，不適合本科專業教學。總之，投資學專業《金融法規》課程教材少，課時安排少，這是執教這門課程的教師遇到的普遍問題。

2.缺乏專業的師資隊伍

各院校一般沒有為非法學專業的法律類課程配備專門的師資隊伍，非法學專業的法律課程直接由法學院的教師授課，有的院校甚至由本專業的專業教師執教。這種做法有效利用了校內教師資源，但是考慮到不同授課對象的專業背景，這種做法不妥。一方面，法學專業的教師授課固然能將金融法知識講透徹，并且能夠較好地聯系其他部門法分析問題，但是投資學專業的學生不具備法學專業基礎，對與之相關的其他部門法更是一竅不通，學習起來也沒有興趣；另一方面，《金融法規》課程不可避免會涉及到金融學方面的專業知識，而法學專業的教師對這方面知之甚少，執教有一定難度。

3.教學方法單調

大部分講授《金融法規》的教師采用傳統的講授教學法。講授教學法作為一種重要教學方法，是學生獲取知識的重要渠道，但有些教師從頭至尾采用講授教學法，缺少與學生的互動，教學效果不佳。因為《金融法規》實踐性較強，如果一味由教師講，學生聽，教與學嚴重脫節，教學效果可想而知。

4.缺乏實訓

《金融法規》是一門實踐性很強的課程，但一直以來執教該課程的教師都覺得實訓課不好上，一方面是該課程課時不夠，根本沒有足夠的時間開展實訓；另一方面存在不清楚實訓到底做什么。因為投資學專業的學生缺乏訴訟法基礎，無法組織模擬法庭或模擬仲裁庭，更不可能深入到公司、企業去參加法律實務。執教該課程的大部分教師大多就是給學生分析幾個案例，而分析案例也很難深入展開，一般就是叫幾個學生回答幾個問題，老師再點評一下，也沒有書面的實訓報告，學生過后就忘。這樣的實訓方式，師生雙方都不重視，也起不到實訓的效果。

5.考試方式簡單

投資學專業《金融法規》一般采用考試或考察的方式，考試題型一般包括選擇題、判斷題、簡答題、名詞解釋、案例分析題等常規題型，學生在考前幾天突擊背誦一下，就可輕松通過考試。而且有些專業對這門課程干脆采用開卷考試，或者撰寫一篇學習論文作為期末考試，導致學生對這門課程不重視，上課經常缺席或者是人在課堂上心在其他地方，經常是教師一個人唱獨角戲。

二、應對措施

1.編寫適合投資學專業的《金融法規》教材

目前國內面向投資學專業的《金融法規》教材不多，已有的教材知識體系不健全，很難達到教學目的。建議教育部組織一批專家、學者編寫一部面向金融、經濟類專業的《金融法規》教材，將金融學的業務知識與金融法知識較好地融通在一起，并配備難度適宜的案例分析及練習題，使大部分學生能夠看得懂。

2.加強師資隊伍建設

面對各高校《金融法規》課程教師資源的現狀，建議從以下幾方面整合教師資源：（1）設立人才引進門檻。各高校在引進《金融法規》教師時，可設立一些條件，如要求取得法學專業和金融學專業雙學歷，或要求本科是金融學專業、碩士是法學專業等。（2）設立非法學專業法律類課程教研室。各高校的一些非法學專業也會開設法律類課程，而這些課程由于涉及到其他專業，由法學專業教師承擔不太合適。可以在法學院設立一個教研室，專門承擔非法學專業法律類課程的教學工作。（3）系部組織相關教師進修，自己培養《金融法規》課程教師。各系部可以公派金融學專業的教師攻讀法律碩士，或是到專業的法律學校進修，學成回來后擔任《金融法規》課程的教學工作。對于一些不具備條件的高校，法學專業教師或金融學專業教師通過自身的努力，自學金融學或法學專業基礎知識，也可執教該課程。

3.根據學生專業背景整合教學內容

（1）選擇合適的教材，保證金融法規知識的系統性。教師在選擇教材時，應選擇專門面向金融學、經濟類專業的金融法規教材，首先應保證知識結構完整、全面。其次，知識結構不應太復雜、深奧。授課教師在備課時，應具體問題具體分析，不完全照搬教材，參考其他教學資源，豐富自己的講義。（2）根據學生的專業背景，取舍相關教學內容。對于在投資學專業其他專業課程學過的金融業務知識，在《金融法規》課程中可以略講，對于與金融業務相關的法律制度部分，應重點講授。如對《公司法》、《合同法》、《擔保法》等應作為重點章節講授，而對于《保險法》中的保險理賠程序、《票據法》中的票據申請、轉讓的流程等可以略講。（3）合理安排學生自學相關內容。對于在其他專業課程中學過的內容，可以安排學生自學。如《銀行支付結算法》中的關于支付結算的方式、程序在《會計學》課程中已經學過，就沒必要再詳細講述，可安排學生自學。

4.采用多元化的教學方法

除了傳統的講授教學法外，在《金融法規》的教學中還可以采用下列教學方法。（1）案例教學法。案例教學法要求教師選擇合適的教學案例，事前將學生分好組，教師在案例導入、案例討論等過程中起引導作用，學生在教師的引導下展開討論，最后由教師對案例分析情況作總結。教師要對每組同學的表現做出客觀評價，將每次案例討論都計入平時成績，作為期末評分的依據之一。（2）抓重點內容教學法。《金融法規》教學內容繁多，在短短的四五十個課時內難以將所有的內容教完，因此，在教學過程中必須抓重點、難點。如對學生在其他課程中學過的《銀行法》中商業銀行的業務規則及范圍、《保險法》中的保險業務辦理流程、《證券法》中的證券發行、上市程序等內容可以略講，而對于《金融法基礎理論》、《公司法》、《合同法》、《擔保法》等內容應作為教學重點內容，詳細講授。（3）項目式教學法。教師將某部分教學內容作為一個項目，要求學生分組合作完成相關任務，在這一過程中學生無形中掌握了教學計劃內的教學知識。如學習《合同法》、《擔保法》等內容時，教師可以提供背景資料，將學生進行分組，要求學生完成簽訂一單合同的任務。通過這種方式，學生既掌握了合同法的基本理論知識，又能將這些知識在合同訂立過程中加以運用，比單純由教師講效果好。（4）討論式教學法。討論式教學方法要求教師事先準備好難度適宜的討論材料，設置討論的問題，使學生能積極參與討論，培養他們分析問題、解決問題的能力。教師在整個過程中要起好引導者的作用，掌握學生討論的方向，掌控討論的時間。最后教師應及時對學生的討論情況進行評價，肯定學生在討論過程中值得發揚的地方，指出存在的問題，為下一次討論奠定基礎。

5.進行實訓、考試考核方式改革

針對學生不重視實訓的現狀，教師可以將平時實訓成績納入期末綜合成績，引起學生的重視。教師在每學期初作好計劃，將本學期的實訓項目規劃好，事先將學生分組。實訓內容可以是案例討論，也可以要求學生完成一個項目，要求所有學生都參與。每組選出一名組長，由組長代表本組到講臺上展示本組的討論成果或項目完成情況，教師對每個組的表現進行評價，并給組長打分，組長給本組成員打分，取每次實訓成績的平均值按一定比例納入期末綜合成績。這樣改變了僅憑一次期末考試定終身的傳統的卷面考試，也打消了一些想僅靠考前幾天突擊一下就通過考試的學生的投機思想，促使他們不得不從平時抓起，否則很難通過這門課程的考試。

三、小結

投資學專業《金融法規》教學面臨重重困難，授課教師在教學過程中應積極探索，從培養復合型人才目標出發，加強自身專業素養，結合投資學專業學生的專業背景，整合教學內容，采用多元化的教學方法，關注學生的學習動態；同時改革實訓與考試方式，激發學生學習《金融法規》的興趣。

作者：付五平 單位：懷化學院經濟系