一、現行市政工程施工與低碳概念的之間的不合

市政工程具有施工環境復雜、受眾群體較廣、工程量一般較為浩大等一系列特點，受這些特點的影響，導致其在具體施工階段，要想真正落實低碳理念，相當不易。目前看來，集中表現在如下方面：

(一)能耗形式。一般浪費：包含水能、電能、油類等能夠直接轉化為施工所需能源的物質消耗，如工地用水不節約、無工通電導致電量虛耗、柴油機和汽車等機械隨意使用或管理不當導致無功耗油且產生大氣污染等。設計浪費：因由設計不足引起的工程量較大、程序復雜，導致施工階段各類資源浪費情況。人為浪費：由于管理不當或者施工人員素質較差，導致資源浪費的情況。購置和后勤浪費：過量購置導致資源堆積、質變，資源回收利用工作不到位，致使資源損耗較大等。

(二)施工過程。施工過程與低碳概念不符，主要為：①工具陳舊或是質量較低，耗能大、污染重；②使用技術過時，不利于節能減排，且容易出現后續問題，例如：地下管線安裝技術過時，導致管線中斷，下水道堵塞和滲漏等；③未能考慮環境因素，造成臨時環境問題，如施工垃圾隨意丟棄、噪聲擾民、塵霧氣味稀釋排放不當等。

(三)建材選擇。在建材選擇方面，一般容易進入兩個誤區：一是因為成本原因，選擇耗資較少質量較次且不符合低碳概念的材料；二是出于技術或者工具限制，無法使用低碳材料，因而放棄使用。兩者皆是回避了對低碳材料的使用，抑制了低碳材料市場，同時不利于市政工程開展低碳施工。

二、推行市政工程施工改革，努力推動低碳經濟發展

(一)樹立全新的低碳施工理念。意識是決定施工者施工行為的主要因素，如上文所述，不管是管理、材料、技術等各方面原因造成市政工程低碳施工障礙，其關鍵均在于管理者或者施工者主觀因素。因此，首先是要加強“低碳”教育，確保施工隊伍從管理者到施工人員，都能切身領會低碳的概念和重要性，樹立起優先重視意識，學會用低碳的眼光審視工程。其次，要隨時跟進時代理念的變化，及時地掌握一些低碳信息，例如先進技術和新型材料的使用開發。再次是要鼓勵崗位創新意識，特別是鼓勵深入一線工作的技術人員進行自主創新，研究一些有助于節能減排的技術或工具。

(二)加強施工制度建設。在日常管理制度的建設中，必須將節約資源的思想融入制度中，對浪費現象堅決予以杜絕。此外，須注重日常管理中的責任推諉情況，施工各環節工作責任，應當以制度確認，并落實到具體部門或個人，做到各司其職。

(三)樹立能耗成本觀念。①施工階段各項成本核實和管理工作，應當交由專門的財務部門，以科學的手段予以查證和登記，各項大小開銷必須造冊保存，便于核對，并且財務部門應及時跟進了解施工消耗情況，對于用電、用水等資源消耗方面，如有必要需給出一定的預算區間，節制施工消耗。②成立專門采購部門，專司材料、工具等的采購工作，所需采購物件的型號、特點、用途必須登記清楚，并報財務部門和主管部門審批。③施工階段各類資源和材料等需要專門的后勤部門進行管理，各施工單位務必在登記獲準之后，才能獲取材料。以各環節成本控制的形式節制浪費虛耗，并傳遞低碳理念，快速達到推廣低碳概念的目的，提高整體施工質量。

三、總結

溫室效應、環境污染等問題的日益加劇，致使低碳經濟成為世界列國發展之首選，這不僅僅是出于對環境的保護，同樣也是國家經濟發展形勢順應社會基層價值理念變化的必然表現。建筑行業肩負人類家園的維修改造重任，更應當貫徹低碳理念，而市政工程作為建筑行業的標桿，更應當做到落實低碳、推廣低碳。這不僅僅是工程管理人員需要認真履行的職責，同樣需要包括施工人員、周邊社會群體等的鼎力支持。

作者：胡盈 單位：包頭市市政工程管理局