工程經濟管理風險與解決路徑分析
施工管理風險
第一,合同風險。業主和施工單位都存在正確的合同觀念,尤其是業主們通過自己的強勢地位將各種不合理條款轉嫁給施工企業。第二,選擇施工方案的風險。技術標準、工期、資金、設備、地質、水文、氣候都會影響工程施工。第三,工程安全與質量風險。業主催促工期卻不給施工單位補償,施工人員不嚴格按照技術規范施工等都會影響工程的質量。第四,勞務分包風險。由于施工需要大量農民工,雖然對他們進行了專業培訓,但是對施工環境不熟悉和缺乏操作經驗都會存在工傷隱患和質量事故。
工程經濟管理風險的防范對策
1增強對工程經濟管理的科學認識
首先,要樹立工程經濟管理意識,工程經濟管理不僅僅涉及工程本身,而且涉及全體工作人員,無論是高層的管理人員,還是低層的技術人員,都應該有成本控制意識。其次,正確處理工期和效率的矛盾,市場經濟和計劃經濟有很大區別的,市場經濟既要保證工程質量又要保證企業效率,而計劃經濟卻不惜任何代價保證工程質量,所以市場經濟下施工企業根本沒有生存空間。最后,要將經濟管理和工程技術有機結合起來,技術人員不僅僅精通技術也熟悉經濟,工程師和造價工程師密切配合,這樣就能確保工程項目的實施即經濟又科學。
2完善工程經濟管理體系
第一,施工企業要完善組織體系。完善企業的各個組織機構,例如專門的市場營銷部門和專門的設計部門應對招標制度的發展,專門的工程經濟管理部門應對企業管理索賠,負責監控預算成本,企業定額測定等工作,施工企業總公司和分公司各司其職分工明確,健全經濟管理機構。第二,實行管理層與作業層相分離。集團的項目部門和施工企業項目部門為主體管理層,主要負責企業的資金安排、施工方案敲定、設備與原材料采購。第三,完善施工企業的內部控制制度。完善的內部監督減少管理過程中出現的不規范行為和漏洞的發生,開展內部競標等方式在招投標過程中引入市場競爭機制,適當吸引外部單位參與投標,提高招投標工作的效率和透明度。最后,加強內部物機市場建設,發揮采購的規模優勢。擴大企業物流配送的范圍,增加資金投入,爭取規模采購以便降低成本。條件好的施工企業可建立企業內部的原材料調配周轉市場,完善企業內部機械設備租賃市場以減少企業對外部市場的依賴,節省交易成本。
經濟管理的方法要科學化
科學化的管理方法能實現目標的統一,它吸收和運用最先進的學術成果,用最經濟、最簡單、最實用、最科學的辦法提高管理的有效性、準確性、及時性。它能將管理的各項工作按照客觀經濟規律科學、有序的進行。但是,不同的管理行為必須依靠不同的管理方法來實現,同一管理目標的實現可以采取不同的管理方法,不同的管理方法卻會產生不同的功效。在組織國民經濟運行的角度上講,經濟管理方法的科學化就是把經濟管理的行政方法、法律方法、教學方法、思想教育方法、綜合起來加以運用,最終形成一個以法律方法和經濟方法為主的體系,這個體系以其他組織現代化方法為輔的一張網絡。但是,站在組織微觀經濟活動的角度上講,目前仍然需要解決宏觀經濟管理組織現代化存在的問題:(1)作為宏觀調控的中心,國家需要建立信息系統網絡,通過監督、調控、預測等手段,保證國家間接宏觀調控的決策、實施、預測、監督、考核、獎勵等等各項工作都按規定的標準和步驟進行。同時選擇合適的行動途徑和行動方法也很重要,他是能否比較經濟達到預定目標的前提,成功的管理需要做對的事情且將事情做好,好的管理不僅如此,還需要做好事、做對事。(2)如何通過改革逐步確立起適應市場經濟運行的經濟管理體制,解決企業、地方、國家之間的責權利關系問題。
結語
工程經濟管理需要認真分析經濟管理風險的來源,明確防范風險的措施,這樣才能有利于企業的健康持續發展,它對于施工企業的生存與發展有著重要意義。(本文作者:高萍 單位:吉林省第二地質探礦工程大隊)
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