為加快推進生態(tài)綠化村建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，結(jié)合我市實際，制定本意見。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七屆五中全會和中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神，緊緊圍繞實施生態(tài)綠化工程的總體要求，以改善農(nóng)村生態(tài)質(zhì)量和綠化面貌為目標，以村莊綠化為基礎(chǔ)，以增加綠量為重點，以長效管理為保障，健全村莊綠化系統(tǒng)，優(yōu)化村莊綠化布局，提高綠化質(zhì)量，提升綠化水平，構(gòu)筑多樹種、多層次、多功能的村莊森林植被生態(tài)系統(tǒng)，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

二、綠化原則

（一）堅持與新農(nóng)村“五化”建設(shè)相結(jié)合。村莊綠化要體現(xiàn)整體協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化理念，把綠化納入村莊整體規(guī)劃，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，科學(xué)合理，便于管理。

（二）堅持擴大綠量。要以發(fā)展街道綠化和庭院經(jīng)濟為主，在房前屋后種植經(jīng)濟林果和美化樹木，最大限度地提高覆蓋率。同時，要規(guī)劃建設(shè)好村莊內(nèi)的道路、綠地公園、圍村林，突出生態(tài)效應(yīng)和景觀效果。

（三）堅持突出本地樹種和經(jīng)濟樹種相結(jié)合。在確保生態(tài)目標的同時，堅持適地適樹的原則，優(yōu)先選用槐、柳、銀杏等本地樹種；要充分利用房前屋后空隙地，發(fā)展大規(guī)格苗木培育和其它具有較高效益的經(jīng)濟樹種，充分發(fā)揮綠化的經(jīng)濟效益。

三、規(guī)劃目標

以社會主義新農(nóng)村“五化”建設(shè)為載體，以“百村生態(tài)綠化工程”為抓手，以創(chuàng)建省級綠化示范村為目標，結(jié)合實施遷村并點，著力加大中心村綠化力度，因地制宜，穩(wěn)步推進，逐步形成“村在林中、家在綠中、人在花中”的新農(nóng)村綠化格局。年，全市規(guī)劃新建生態(tài)綠化村180個，其中，重點生態(tài)綠化村65個。村內(nèi)林木覆蓋率達到40%以上，新植苗木存活率95%以上。林木分布合理、林相整齊、樹種多樣、搭配合理、長勢良好，達到“大、高、密、厚、多、彩”和三季有花、四季常青的要求。圍村林帶為高大喬木林，保持2-3行或平均寬度10米以上，農(nóng)田林網(wǎng)控制率達到95%以上，林網(wǎng)網(wǎng)格面積一般不大于300畝。所有高速公路、鐵路、國道、省道、市鎮(zhèn)道路、出村路、主干河渠全部綠化。各村管護措施到位，能夠及時補植、撫育、管護。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街區(qū)）要高度重視生態(tài)綠化村建設(shè)工作，將其納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體框架。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)目標，強化工作措施，扎實穩(wěn)妥推進。

（二）加大資金投入。要堅持“全社會辦林業(yè)、全民搞綠化”的方針，拓寬綠化投資渠道。村莊綠化可結(jié)合環(huán)境整治、結(jié)構(gòu)調(diào)整合力推進。要在充分調(diào)動廣大群眾積極性的基礎(chǔ)上，采取承包、冠名等各種措施，引導(dǎo)、吸引企業(yè)與村民參與村莊綠化。對驗收符合標準的重點生態(tài)綠化村，市財政通過以獎代補方式給予資金補助。補助標準為：801人以上的村（2001人以上的居委會），每村（居）補助10萬元；800人以下的村（2000人以下的居委會），每村（居）補助8萬元。同時被列入重點生態(tài)綠化村和“五化”村獎勵的村（居），按重點生態(tài)綠化村獎勵標準獎勵。各鎮(zhèn)（街區(qū)）及相關(guān)部門也要結(jié)合實際，搞好對生態(tài)綠化村建設(shè)工作的資金爭取和補助工作，全力推進，確保成效。

（三）加強輿論宣傳。通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種新聞傳播媒體，廣泛宣傳生態(tài)綠化村建設(shè)的重要意義，宣傳工作中涌現(xiàn)出的先進單位和個人，增強廣大農(nóng)民的責(zé)任意識，努力在全社會形成人人自覺參與生態(tài)綠化村建設(shè)的濃厚氛圍。

（四）加快建設(shè)步伐。生態(tài)綠化村建設(shè)過程中，要搞好苗木的栽后管理，制定林木管護制度，落實管護責(zé)任，確保林木的成活率和存活率，鞏固綠化成果。各鎮(zhèn)（街區(qū)）要按照“先行試點，逐步推進”的工作思路，確保完成今年的生態(tài)綠化村和重點生態(tài)綠化村建設(shè)任務(wù)。爭取利用三年時間全面完成全市生態(tài)綠化村建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

（五）強化督導(dǎo)檢查。市里將生態(tài)綠化村建設(shè)工作列入重要督查事項，實行專項點評、通報制度。由市委農(nóng)工辦、林業(yè)局、財政局等部門負責(zé)生態(tài)綠化村建設(shè)的檢查驗收工作。對達到建設(shè)標準的，進行表彰獎勵；對未按計劃完成任務(wù)或標準質(zhì)量不高的，進行通報批評，并督促限期改進。