提  要：本文試圖運用可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)經(jīng)濟理論，在已有的評價可持續(xù)發(fā)展指標研究基礎上，探討鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系，這一指標體系以系統(tǒng)方法構造，分四個層級，對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的評價具有一定的價值和現(xiàn)實意義。
關鍵詞：鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)；發(fā)展；指標體系
        一、構建生態(tài)經(jīng)濟區(qū)評價指標的基本原理
        二十世紀八十年代，人類提出了一種可持續(xù)發(fā)展的思想，根據(jù)世界環(huán)境與發(fā)展委員會（1987）的描述，可持續(xù)發(fā)展應建立在生態(tài)可持續(xù)能力、社會公正和人民積極參與自身發(fā)展決策的基礎上。它是在協(xié)調人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟與社會相互關系的基礎上，促使人類經(jīng)濟和社會的發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展所追求的目標是，既使人類的各種需要得到滿足，個人得到充分發(fā)展，又要保護資源和生態(tài)環(huán)境，不對后代人的生存和發(fā)展構成威脅；衡量可持續(xù)發(fā)展主要有經(jīng)濟、環(huán)境和社會三個方面的指標，缺一不可[1]。龔建華（1996）把可持續(xù)發(fā)展分為低、中、高三層次：低層次的可持續(xù)發(fā)展是指在資源和環(huán)境得到合理的持續(xù)利用、保護條件下，取得最大經(jīng)濟效益和社會效益；低層次的可持續(xù)發(fā)展理解著眼于區(qū)域的，它具有可操作性。中層次的可持續(xù)發(fā)展是既滿足當代人需求又不危及后代人需求能力，既符合局部人口利益又符合全球人口利益；最高層次的可持續(xù)發(fā)展就是要保持人和自然的共同協(xié)調進化，達到人和自然的共同繁榮。為達到這些層次，楊多貴等認為（2002）必須對可持續(xù)發(fā)展的能力進行建設：即決策能力建設、制度能力建設、人力資源能力建設、經(jīng)濟發(fā)展能力建設、生態(tài)環(huán)境能力建設、社會進步能力建設和道德約束能力建設。
        生態(tài)經(jīng)濟是可持續(xù)發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。它是自然生態(tài)與人類生態(tài)相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟，其核心是“生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展”[2]。自然生態(tài)涉及到環(huán)境保護與自然資源的合理開發(fā)和利用；人類生態(tài)涉及到人口、人類的文明程度和社會和諧程度等。在我國目前情況下，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟應該重點考慮生態(tài)保護、生態(tài)恢復和生態(tài)產(chǎn)業(yè)三方面問題，首先進行生態(tài)保護，在此基礎上，進行生態(tài)恢復，建立生態(tài)型產(chǎn)業(yè)；它的理想狀態(tài)是在生態(tài)得到很好恢復后，建立生態(tài)和經(jīng)濟動態(tài)平衡發(fā)展。李周（2008）認為實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟有三個切入點：一是以生態(tài)系統(tǒng)作為對象，考察人類活動對生態(tài)環(huán)境的影響；二是通過利益相關者的協(xié)商、合作和學習，形成具有多贏性質的解決生態(tài)問題的方案；三是進行技術和制度創(chuàng)新，規(guī)范人類行為，實現(xiàn)人與自然和諧，經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調。
        生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，理論上是指生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟實現(xiàn)了協(xié)調發(fā)展、各個領域達到了可持續(xù)發(fā)展目標要求的區(qū)域；但在我國社會經(jīng)濟建設實踐中，生態(tài)經(jīng)濟區(qū)也可以是指，將一定范圍的行政區(qū)域劃作一個生態(tài)系統(tǒng)，在這個系統(tǒng)內，以經(jīng)濟社會建設和生態(tài)環(huán)境保護為基礎，以經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟化為主攻方向，集經(jīng)濟、社會、文化、制度、環(huán)境和人類行為方式的生態(tài)化轉型為一體的生態(tài)文明建設[3]。生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設以可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)經(jīng)濟為理論基礎，是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。
        二、可持續(xù)發(fā)展評價指標體系類型及其演進
        （一）單指標類型。這一類型是使用一個指標來評價一個國家或一個地區(qū)的整體或某一方面可持續(xù)發(fā)展狀況與趨勢。
        20世紀70年代，人們提出了綠色GDP指標，以確切表達經(jīng)濟和社會發(fā)展的量和質；公式表示為：綠色GDP =傳統(tǒng)GDP-自然部分的虛數(shù)-人文部分的虛數(shù)，其中“自然部分的虛數(shù)”包括環(huán)境污染所造成的環(huán)境質量下降、自然資源的退化與資源配比不均衡、長期生態(tài)質量退化所造成的損失、自然災害所引起的經(jīng)濟損失、資源稀缺性所引發(fā)的成本和物質、能量的不合理利用所導致的損失等。“人文部分的虛數(shù)”包括因疾病和公共衛(wèi)生條件導致的支出、失業(yè)造成的損失、犯罪造成的損失、教育水平低下和文盲狀況導致的損失、人口數(shù)量失控導致的損失和管理不善（包括決策失誤）造成的損失[4]。
        1995年，世界銀行提出“擴展的財富” 指標（也稱新國家財富指標）來衡量全球或區(qū)域的發(fā)展，“擴展的財富”包括“自然資本”、“人造資本”、“社會資本”和“人力資本”，它們一起構成了評判各國或地區(qū)真實“財富”和發(fā)展的動態(tài)變化的標尺。綠色GDP指標和“擴展的財富” 指標是評價一個國家或一個地區(qū)的整體可持續(xù)發(fā)展狀況與趨勢。
        Brown M.T.和Ulgiati S.（1997）提出了能值可持續(xù)指標ESI，它基于“能值”理論，該理論用環(huán)境負載率衡量系統(tǒng)過程的環(huán)境影響；Daly和Cobb（1989）提出的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟福利指標(WMDS)，它以個人消費為基礎，用來衡量社會成員的生活質量。這兩個指標都是從某一方面評價一個國家或一個地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展狀況與趨勢。
        （二）復合指標類型。這一類型比單指標復雜些，由幾個指標共同評價可持續(xù)發(fā)展問題，但是指標結構相對簡單。復合指標類型的研究很多，然而比較典型的是下面兩種。
        聯(lián)合國開發(fā)計劃署 UNDP（1990）提出人文發(fā)展指數(shù)（ HDI），是測定可持續(xù)發(fā)展的復合指標，由預期壽命、教育水準和生活質量三項基礎變量所組成。英國政府（1994）提出的可持續(xù)發(fā)展指標，它涵蓋4方面，即必須保持經(jīng)濟健康發(fā)展、不可再生資源優(yōu)化利用、可再生資源可持續(xù)地利用和人類活動對環(huán)境承載力所造成的損害及對人類健康和生物多樣性構成的危害最小化。
        （三）系統(tǒng)性指標類型。這類指標體系試圖從理論層面去解析可持續(xù)發(fā)展的本質特征，并將它們統(tǒng)一在一個系統(tǒng)模型中。人們以系統(tǒng)理論和方法去構建指標體系，它們突出的特點是綜合協(xié)同，很好體現(xiàn)了“發(fā)展度”、“協(xié)調度”、“持續(xù)度”三者的協(xié)調關系。