一、稅務(wù)機關(guān)黨建工作的新要求、新定位
(一)稅務(wù)機關(guān)黨建工作的新要求1.執(zhí)政能力建設(shè)江澤民提出,執(zhí)政能力建設(shè)包括提高科學(xué)判斷形勢的能力、提高駕馭市場經(jīng)濟的能力、提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、提高依法執(zhí)政的能力和提高總攬全局的能力。這五大能力,稅務(wù)機關(guān)黨建都應(yīng)關(guān)注,但主要應(yīng)注意提高科學(xué)判斷形勢、應(yīng)對復(fù)雜局面和依法執(zhí)政的能力。2.先進性建設(shè)黨的先進性建設(shè),就是要使我們黨保持與時俱進的品質(zhì),始終走在時代前列,引領(lǐng)最先進的社會發(fā)展方向,始終發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,始終發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。稅務(wù)機關(guān)是國家重要行政機關(guān),加強稅務(wù)機關(guān)黨的先進性建設(shè),是稅務(wù)機關(guān)黨建重要工作。對于稅務(wù)機關(guān)來講,先進性建設(shè)的五個方面不是孤立存在的,而是一個整體,它們之間相互影響、相互貫通。3.純潔性建設(shè)對于稅務(wù)機關(guān)黨組織來講,純潔性的四個方面不可偏廢,但有側(cè)重點,政治、作風(fēng)應(yīng)擺在突出位置。從思想上講,當(dāng)前我國正處于社會主義初級階段,發(fā)展生產(chǎn)力要靠市場,純而又純的馬克思主義不能搞建設(shè),沒有人生活在真空里。所以提倡立黨為公、執(zhí)政為民、艱苦奮斗,但又不能僵化理解。從政治上講,要引導(dǎo)黨員干部堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅持黨的總路線,堅決抵制和反對一切違背黨的基本路線的錯誤政治傾向。從組織上講,稅務(wù)機關(guān)工作人員屬國家公務(wù)員序列,為國家公職人員,中共黨員占相當(dāng)比例,因此組織建設(shè)至關(guān)重要,純潔組織尤為關(guān)鍵。從作風(fēng)上講,就是教育黨員干部發(fā)揚理論聯(lián)系實際、批評與自我批評以及謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗、求真務(wù)實等優(yōu)良作風(fēng),堅決反對主觀主義、形式主義、官僚主義和奢華浮躁的工作作風(fēng)。
(二)稅務(wù)機關(guān)黨建工作的新定位稅務(wù)機關(guān)黨建工作的新定位就是指建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型的黨組織。學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型黨組織的定位是要求我黨能夠與時俱進,能夠代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益,成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。而“服務(wù)型的馬克思主義執(zhí)政黨”是十八大報告首次提出的概念,我黨的性質(zhì)與宗旨是我黨成為服務(wù)型政黨的內(nèi)在要求。黨的管理國家的權(quán)力可以稱作硬實力,而為人民做好切實的服務(wù)可稱為軟實力。服務(wù)型政黨的提出,標(biāo)志著我黨的執(zhí)政方式的新轉(zhuǎn)變。在稅務(wù)機關(guān),建設(shè)服務(wù)型黨組織需要與時俱進,有新的定位。從結(jié)構(gòu)上看,黨組織要面向本單位,存在于稅收工作的方方面面,并不斷吸納先進的、積極的力量加入到黨的組織。從功能上看,就是黨的功能體系面向稅收工作,促進稅收工作發(fā)展,解決黨員干部訴求,更好地服務(wù)于納稅人。尤其是基層黨組織,其大部分功能是要為廣大黨員干部和群眾服務(wù)。
二、將社會主義核心價值體系融入稅務(wù)機關(guān)黨建工作
(一)以具體化的社會主義核心價值體系作為稅務(wù)機關(guān)黨建工作的政治靈魂和精神支柱根據(jù)十八大報告精神,富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善等理念是社會主義核心價值體系的具體化,更容易踐行。在稅務(wù)機關(guān),要將這些具體化的社會主義核心價值內(nèi)涵融入具體黨建工作中。要實現(xiàn)這個目標(biāo)需要大量工作:一是理論和實踐的對接,在實踐中可以從最簡單、最直接關(guān)系黨員干部實際利益的方面入手進行引導(dǎo),讓大家能夠自覺地踐行社會主義核心價值體系的基本要求;二是將社會主義核心價值體系融入稅務(wù)機關(guān)群眾性思想道德建設(shè)之中,使之成為稅務(wù)機關(guān)黨建工作的政治靈魂和精神支柱的基本載體。
(二)以積極發(fā)展黨內(nèi)民主作為稅務(wù)機關(guān)黨組織的活力源泉十八大報告指出:“要積極發(fā)展黨內(nèi)民主,增強黨的創(chuàng)造活力。黨內(nèi)民主是黨的生命。要堅持民主集中制,健全黨內(nèi)民主制度體系,以黨內(nèi)民主帶動人民民主。”在稅務(wù)機關(guān)黨建工作中,無論何時都不能忘記黨員和群眾是黨永遠的力量源泉。只有他們完全加入,黨才能永葆創(chuàng)造活力。
(三)以社會主義核心價值體系為指導(dǎo),打造銳意進取的高素質(zhì)稅務(wù)干部隊伍1.以社會主義核心價值體系為主導(dǎo),強化思想教育。這主要體現(xiàn)在加強理想信念教育和宗旨教育,同時加強黨性教育,并在此基礎(chǔ)上加強職業(yè)道德與法制教育。2.以強化監(jiān)督為重點,打造法治型隊伍。每一名稅務(wù)干部手中都掌握一定的稅收執(zhí)法權(quán)或行政管理權(quán),要以強化“兩權(quán)”監(jiān)督制約為重點,著力打造法治型機關(guān),創(chuàng)造法治、公平的稅收環(huán)境。3.以提升素質(zhì)為主線,打造學(xué)習(xí)型團隊。在隊伍建設(shè)上,要堅持人才興稅戰(zhàn)略,重視對稅收專業(yè)人才的培養(yǎng),要著力提高全體國稅干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),實現(xiàn)打造科技國稅、法治國稅、效能國稅與和諧國稅的目標(biāo)。
(四)稅務(wù)機關(guān)黨組織要積極推動社會主義核心價值體系的大眾化進程1.在稅務(wù)機關(guān)促進社會主義核心價值體系大眾化,要求將社會主義核心價值體系與民族文化傳統(tǒng)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)相結(jié)合,以增強核心價值體系在歷史承續(xù)上的解釋力和感召力。2.在稅務(wù)機關(guān)促進社會主義核心價值體系大眾化,還要在稅務(wù)機關(guān)中將社會主義核心價值體系與人的全面發(fā)展和理想教育聯(lián)系起來。3.在稅務(wù)機關(guān)中促進社會主義核心價值體系大眾化,要敢于對錯誤思潮進行理性的批評,以增強建設(shè)社會主義核心價值體系的主導(dǎo)地位。4.在稅務(wù)機關(guān)黨建工作中,將社會主義核心價值體系融入稅務(wù)文化建設(shè)。
作者:高長峰 單位:遼寧稅務(wù)高等專科學(xué)校