一、財務在工程成本控制中的作用

(一)財務是加強材料管理的重要環節

在工程施工建設成本中，材料費用在成本中占有非常大的比重，因此，對材料費用的控制和管理是工程成本控制的重要環節。財務在整個材料管理的環節發揮著至關重要的作用，施工企業在工程招投標時，就需要財務部門參與對工程進行成本預測以及各項成本的核算工作，并根據預測數據制定材料采購計劃以及成本預算表，并在材料采購環節中要充分發揮監督作用。另外，在工程施工環節中，財務通過履行其簽發、驗收、審批等程序，能夠很好的實現其材料管理的職能。

(二)財務能夠對工程項目成本進行預決算控制

做好預決算工作，除了要對材料費用、人工費用等進行控制之外，還要對工程預算進行成本追溯，從而將實際成本與合同預算價款之間的差額測算出來，從而推算出工程實際利潤；還要建立健全合同管理機制，加強工程合同簽訂程序管理；工程施工結束后，還要做好結算工作，從而提高工程項目的效益。

二、加強工程成本控制的財務對策建議

(一)加強工程成本控制制度體系建設

1、健全工程項目管理的內部控制制度

建設項目單位應該從以下幾個方面健全內部控制制度：首先，建設單位要不斷完善內部機構的設置，按照權責明確、分工準確、相互監督的原則設置部門和組織，從而為內部控制制度作用的發揮奠定基礎；其次，建設單位要建立健全規章制度，將各個部門，員工的職責予以明確。要完善項目人、財、物管理制度，將建設過程中的各項活動劃分到具體的工作崗位上，將建設過程中的權責利以制度的形式規范下來；另外，要不斷完善內部監督機制，要對建設項目的工程施工、完工質量、資金管理等進行定期或不定期的審查，確保各項活動嚴格按照內部控制制度的規定執行，并對制度進行評價，達到不斷完善的目的。

2、構建工程成本管理考評體系

施工企業要加強項目成本管理考評體系建設，結合預期的利潤收益和目標成本，依據項目的實際情況，制定合理的成本管理考評制度，明確考評指標，形成科學合理的成本管理考評體系。項目要成立由各部門管理層組成的成本管理小組，對目標成本的制定以及測算、控制、分析等工作進行全面負責，并將相應的指標層層分解，落實到每個部門和員工的實際工作中去，建立定期考核制度，從而推動成本控制的順利實現。要定期的對項目進行成本分析，及時的發現目標成本與實際成本的差異，從而及時的發現問題并采取改進措施。

3、完善工程的成本控制體系，提高成本控制的信息化水平

施工企業要建立完善的成本管理與控制體系，并積極提高成本管控的信息化水平。施工企業要建立以財務管理部門為核心，項目部門、施工部門等其他部門全面參與的成本管理與控制體系。工程項目與企業總部之間要加強信息的溝通，財務部門要定期對工程項目的成本信息數據進行匯總和分析，及時發現成本管控工作中存在的問題，從而有針對性的提出改進和完善建議。另外，施工企業要不斷提高成本管控的信息化水平，積極引入ERP管理系統，建立信息化、標準化、數據化的成本管控模式，利用信息系統提高成本控制的效率，使得成本信息能夠及時的傳輸給企業總部，從而有利于企業根據信息及時的做出決策。

(二)工程施工過程中成本控制對策

1、加強對工程價款結算的監管

工程價款結算監管是工程項目成本控制的重要環節，建設單位要制定嚴格的工程價款結算程序，要嚴格根據合同來進行工程價款的計量，建設項目的完工工程量的驗收工作要有建設方和監理方共同完成。具體的結算程序為：首先要對實際工作量進行匯總，各個施工單位要將各自工程量完成情況向建設方匯報，并由建設方進行匯總；然后，施工單位要向建設項目的監理方報批工程量完成情況；最后根據確認和批準的工程量進行資金的撥付。工程結算過程中，一定要加強對預付款項、變動款項、質保金等事項的審核，確保和合同規定保持一致，從而保證工程價款和工程量的真實性，為工程的成本控制奠定基礎。

2、要確定合理工期，確保企業資金的良性循環

項目施工工期的確定對項目成本管理有著非常重要的影響，企業必須結合項目的實際情況，對人力、物力、財力等各項資源進行優化配置。企業要以科學合理的工程建設程序為指導，嚴格組織項目施工，并堅持合理工期，科學安排項目的資金周轉工作。企業在初期的項目篩選準備工作過程中，要充分考慮企業自身的實際狀況，既要對企業當前在建項目進行考慮，也要對企業預備項目進行充分挖掘，優化企業資金的分配，確保企業資金能夠進入良性循環的狀態。

3、加強工程會計核算工作

首先，要加強對建造合同收入的動態管理。工程項目施工單位要與項目發包方簽訂規范科學的合同，從而減少合同風險，保障工程合同的順利實施。工程合同簽訂之后，施工企業要及時編制合同收入預算，并加強對合同執行的監控和管理，一旦出現因合同變更等因素導致的工程造價變化，成本預算部門要及時的對項目成本和收入情況進行估算，從而為工程成本控制奠定基礎；其次，要對合同總成本進行合理的預計。按照建造合同準則的要求，施工企業要采用完工百分比法對工程施工階段的成本和收入進行確認，因此，合同總成本的預計對工程的成本控制非常重要，企業要在對材料價格以及工程施工組織設計等進行全面考慮的基礎上，科學的預測合同總成本；另外，企業要實現成本預決算與會計核算的同步。由于很多工程項目跨年度很多，其成本費用處于不斷的變化中，因此，在建造合同期間，要在每個年度末（季末）進行成本預決算，將實際發生的會計成本與工程成本預決算的成本進行比較和對比，從而對項目成本費用進行控制。

(三)加強工程竣工決算階段的財務管理

竣工結算是工程財務管理的重要內容，其對建設項目從施工到竣工全過程的成本以及資金狀況進行全面的反應。

1、加強竣工決算階段的資金審查

竣工決算階段的資金審查工作主要包括：首先，要加強對竣工決算報告的審查。審查竣工決算報告是否完整，審查竣工決算報告的數據是否與實際相一致；其次，要審查建設項目過程中發生的費用的結算是否合理，主要包括交通費、環境評估費、水土保持費、地質災害評估費等；另外，要對建設項目施工合同、結算書、竣工圖紙等的完整性和準確性進行審查。

2、加強竣工決算結算的審計工作

竣工決算結算的審計主要是指對建設項目財務收支活動以及整個投資活動的合法性、效率性以及真實性等進行監督和評價的活動。審計的范圍主要包括：對項目資金的收支以及實際發生情況進行審核；對建設項目財務活動的資料、數據以及報表等進行審計，確保其真實性和合法性；對建設項目的工程結算情況進行審計；對工程合同變更資金、工程尾款以及工程結余資金狀況進行審查；對建設項目資金的投資效益以及貸款償還能力進行審計。

三、結束語

工程項目的成本控制是一項貫穿工程建設全過程的活動，其涉及的環節多、范圍廣、復雜程度高，對于成本控制人員的要求也比較高。建設單位一定要充分發揮財務在工程成本控制中的作用，通過加強建設項目前期、建設過程以及竣工決算階段的財務管理，不斷提高工程成本控制的效率，防范財務風險，從而保證工程項目能夠順利的完成，并提升項目的經濟效益。

作者：周澤華 單位：正太集團有限公司