師資薄弱，教師水平偏低。我國農(nóng)村教師隊伍整體水平不高，學歷達標率低，年齡老化，教育觀念陳舊，教學方法落后，知識缺乏更新，教學手段單一。優(yōu)秀年輕的教師都在城鎮(zhèn)小學或者被調(diào)至初高中從事教學。優(yōu)秀教師外流和不合格教師充斥校園的問題，使本就師資薄弱的農(nóng)村基礎教育可謂雪上加霜。由于學校分散，交通不便，經(jīng)費問題，農(nóng)村中小學教師參與教育培訓的人極少，以致面臨突如其來的新課改不知所措，陷入閑境，許多農(nóng)村教師只好“穿新鞋，走老路”，消極被動地應對基礎教育課程改革，不能達到新課改的預期目的。由于農(nóng)村教師整體水平不高，對學校長期積淀的深厚校園文化，不能系統(tǒng)化地傳授給學生，更不用談文化的創(chuàng)造和再生，致使農(nóng)村校園文化匱乏。另外，藝體類教師匱乏，小學教育中僅僅存在著德教智教。隨著我國教育體制改革的推進，越來越注重學生的全面發(fā)展，過去的學習成績獨大的模式已經(jīng)不合時宜。農(nóng)村小學對于優(yōu)秀的教育資源的需求越來越迫切，一些新課程的開設對小學教育軟硬件有了進一步的要求。對此，教育主管部門應加大人才引進，為農(nóng)村小學教師隊伍提供新的血液，調(diào)整小學教師年齡結構。合理調(diào)派教師，為小學培養(yǎng)優(yōu)秀的師資。補充小學專任音樂、美術、體育等教師。提高教師工資福利，改善教學基礎設施，豐富教師業(yè)余生活。按時發(fā)放按量發(fā)放教師工資。建立合理的獎懲制度，摒棄舊俗的教育模式，促進教師教學方式改革，開設完整素質(zhì)教育課程。

教育基礎薄弱，投入嚴重不足。我國農(nóng)村中小學的教學硬件設施，普遍存在教育教學設備陳舊落后，物力資源極度匱乏的境況。各地基本都將重點放在城鎮(zhèn)中心小學，而對邊遠農(nóng)村小學過問甚少。長期的邊緣化使農(nóng)村的小學與城鎮(zhèn)小學的硬件設施差距越來越大。在很多農(nóng)村小學，僅僅幾間教室，在其中存在著不少危房，缺少修繕，嚴重威脅著學生的安全。小學教學器材奇缺，顯微鏡、酒精燈等其他最基本的實驗室設備，還有很多地方都不具備。微機室、語音室、音樂室、圖書室等功能性教室，很多地方都沒有，有的只是空名頭或者設備過舊，圖書館缺乏新書，計算機缺少更新維護。學生體育活動用的操場籃球場等體育設施缺失，對現(xiàn)代體育活動沒有接觸。這些教育基礎設施的缺失和陳舊，嚴重制約了小學素質(zhì)教育的發(fā)展和小學生的綜合素質(zhì)的提升，讓很多學校心有余而力不足。想改善教學卻苦于沒有設備、經(jīng)費。造成這一現(xiàn)象的主要原因是國家和地方政府對農(nóng)村基礎教育投入的嚴重不足，財政供給與需求之間存在著巨大的缺口。有統(tǒng)計數(shù)字顯示：我國農(nóng)村小學生的年人均公用經(jīng)費僅為28元，年人均公用經(jīng)費低于20元的縣大約有30％，公用教育經(jīng)費一分錢也沒有的縣大約有10％。國家實行費改稅、取消教育附加費、推行“一費制”等政策，于是真正落實到位的農(nóng)村教育經(jīng)費進一步減少，相應地更加劇了農(nóng)村教育投入與農(nóng)村教育需求之間的矛盾，使農(nóng)村基礎教育陷入困境。其一，政府應當均衡城鄉(xiāng)教育投入，合理分配教育預算，稍微向農(nóng)村小學傾斜。重點建設小學教舍等基礎設施，添置教學設備，完善體育設施。其二，拓寬融資渠道，積極運用財政、金融和稅收政策，鼓勵社會、個人和企業(yè)投資辦學和捐資辦學，不斷完善多渠道籌措農(nóng)村基礎教育經(jīng)費的體制。其三，科學規(guī)劃、合理使用教育經(jīng)費，提高經(jīng)費使用效率，杜絕浪費和重復建設。留守兒童增多，據(jù)統(tǒng)計，2003年我國農(nóng)村流動人口已達到1.139億，由于龐大的農(nóng)村務工人員涌入城市，農(nóng)村留守兒童的數(shù)目呈上升趨勢。大量農(nóng)村留守兒童由于父母長期外出打工，給他們的學習生活、身心發(fā)展造成了不利影響。這一系列問題和責任最終將會或多或少地轉(zhuǎn)嫁給學校，使農(nóng)村教師不堪重負。

孩子成長過程中出現(xiàn)的問題，教師無法與家長進行交流溝通，孩子心中的凝結與困惑缺乏家長和學校合作有效的化解方式。農(nóng)村家庭教育的缺位，把本應由家庭、學校共同承擔的教育責任全推給教師和學校。學校應把“留守兒童”的教育作為專項工作，常抓不懈。學校和老師應給“留守兒童”以更多的關注、鼓勵、幫助。愛是教育的基石，對于長期生活在“孤獨城堡”中，處于父母“關愛缺失”的“留守兒童”，愛是教育的前提，教育應把愛放在中心位置。政府要加大對留守兒童關愛的宣傳力度，培養(yǎng)全社會關注留守兒童的良好氛圍。學校要采取一系列措施加強對學生的抗挫折和困難的教育，增強他們的心理承受能力。家庭、村委會和學校之間做到各負其責，建立行之有效的家庭、社區(qū)和學校聯(lián)動的運作機制。及時溝通、及時了解，遇到問題及時解決，從制度上形成對留守兒童的最堅強有力的保護網(wǎng)，保證他們的健康成長。小學教育任重道遠，相信經(jīng)過全社會的各階段的共同努力，從全局考慮，眾志成城，相信一定能夠克服眼前的困難，我國的教育事業(yè)必將譜寫新的輝煌篇章。

作者：張娜 單位：滕州第一中學