一、燃氣企業工程施工成本管理和控制的現實意義

1.有利于資源的節約管理和有效調配。燃氣作為我國能源資源，可以實現國內各區域資源的優勢互補，但由于燃氣作為氣體而存在，其輸送需要大量的工程施工建設來實現，由此，工程施工建筑成為燃氣資源轉變為經濟資源的最有效的發展途徑。例如西氣東輸工程，這燃氣輸送途中需要大量的建筑工程施工，管道運輸需要工程施工來支撐與促進燃氣企業的發展。實現燃氣企業工程施工成本的管理和有效控制，在很大程度上可以降低燃氣企業的很大成本資本輸出，有利于能源資源的節約管理和資金方面的有效調配。

2.有利于實現合理的燃氣企業管理理驗的發展。介于受到我國傳統企業管理體制的制約，加之大多數燃氣企業屬于國有企業，企業管理在發展中本來就存在不少亟需解決的問題。然而，在成本管理和有效控制方面的實現，有利于促進燃氣企業管理的進一步往合理化和科學化方向發展，實現燃氣企業管理的優化整合，提高企業的綜合競爭能力。改變原有的國有燃氣企業的發展現狀，提高企業經濟效益。

3.有利于企業資金的有效利用的發展，增強燃氣企業的綜合競爭力。燃氣企業成本主要投入在工程施工方面，如果控制好燃氣企業工程施工成本，并得到科學地有效地管理，將會為燃氣企業節約一筆很大的資金，為企業的發展提供更加有利的資金基礎。例如成都市某燃氣企業在工程施工中有效地對施工全過程進行科學管理和控制，在工程建筑材料，施工人員調整等方面都實現科學合理的調配安排，在整個線路工程施工中總計為企業節約成本高達兩百多萬人民幣，使工程施工成本大大降低，由于得到科學的管理和控制，整個工程質量達到預期要求的標準。這樣，節約的兩百多萬元人民幣將用于燃氣企業另一項工程施工的基礎發展資金，為企業的更大發展創造更加廣闊的空間。

二、影響燃氣企業工程施工成本管理的因素

1.合理的施工方案及工程施工項目質量的成本因素。在工程施工整過過程中需要一個合理的施工方案。具有合理的施工方案不僅能夠實現預期工期的按時完成，同時也能為工程施工成本的控制和科學管理提供更佳的發展環境。正確處理好擬定施工方法和選擇施工機械二者的相互關系，就會給工程施工帶來事半功倍的發展效果；例如施工順序、作業組織、勞動組織方面，要充分利用施工網絡計劃，合理布置開工順序和開工時間，確保關鍵線路的作業時間，對非關鍵線路，要運用遲時標網絡計劃，對各種因素的充分考慮，合理安排開工時間，盡量減少不必要的支出費用。質量與成本呈正比例關系，二者的發展充分體現辯證統一的關系。一方面，施工項目所要求的質量越高，所需要的成本自然越高。另一方面，一個項目的實現過程就是項目質量的形成過程，在這過程中為達到質量的要求，還需展開兩個方面的工作：其一是質量的檢驗和保障工作，其二是質量失敗的補救工作。這兩項工作都要消耗資源，從而都會產生質量成本。

2.施工項目范圍。任何一個工程項目的成本都受到項目范圍的影響。項目范圍越大，所有付出的工程施工成本就越高，反之，項目范圍越小，所要付出的工程施工成本就越低。從深度上說，如果項目所需完成的任務越復雜，項目的成本就會越高，而項目的任務越簡單，項目的成本就會降低。

3.工程施工中材料的數量和價格。在工程施工中，材料數量越多，所要付出的資金就越大，所產生的成本就越高。材料數量主要表現在工程施工中所需的具體材料，例如管道材料、施工中所需的高質量混凝土，接入用戶所需的管材等具體燃料工程中所需的材料。工程施工中材料價格與質量成正比的辯證統一的關系。如果材料質量越高，價格就越高，質量相對較低的材料，價格也相對較低。這就要求在材料購進之前必須做好科學的材料質量分配計劃工作，該要高質量材料的地方應科學地購進高質量材料，該用較低質量材料的地方就必須辯證地購進質量相對較低的材料，合理地分配工程材料質量的購進，從而降低材料成本，實現嚴格的材料購進成本的控制。在合理利用資源的同時降低資源浪費力度，優化資源配置。

4.施工管理水平的高端化發展。施工管理水平是實現企業高端發展的重要途徑之一，在工程施工期間，需要管理來對整個工程施工質量的有效監督。施工管理水平的高低直接影響項目成本的高低，不容置否，施工管理水平如果實現高端化發展，必將提高整個工程施工的質量，同時還能夠有效地縮短整個項目工程的工期，從而能夠降低項目成本，實現成本的有效控制。

三、燃氣工程項目成本控制的措施

1.合理組建成本管理機構，實現成本控制體系的構建。工程項目確立后應立即組建成本管理機構，實現強有力的監督作用，為成本控制提供可行的發展基礎。確定項目部門和項目負責人，成立專業的監督機構對整個工程進行監督和管理。要堅決克服責任不落實，成本只在口頭上控制的現象。在成本控制過程中，項目經理及各專業管理人員都負有成本責任感，相應地應享有一定的權限，包括用人權、財權等。

2.編制目標成本，下達成本控制責任指標。實事求是地辯證地認清企業發展的實際要求，結合已簽訂的合同、施工組織設計或施工方案、材料市場價格等相關資料，制定一套符合市場實際的內部目標成本，用來作為成本責任指標考核的依據，下達到項目經理部。項目經理部應根據有關費用與相關責任人的關聯程度把成本指標分解到有關部門和個人，實行全員控制。

3.做好成本事前控制。實現燃氣工程施工前期策劃的合理預測及成本的嚴格控制，可行性研究必須建立在可靠且大量的技術數據分析基礎上。在燃氣工程項目決策的工作中，應根據工程項目規劃書，對建設周期、投資總額、年現金凈流量、投資回收期、籌資渠道、籌資成本、會計收益率進行估算分析，通過有關數據分析，對投資項目進行初步評估其可行性，以規避投資風險，給經營決策提供數據支持。燃氣工程成本管理與控制是一項綜合管理項目，它涉及到技術、設計、工程、設備等部門，在擬定工程施工方案中，財務部門應有專人積極參與協同工作，做到心中有數，為及時進行成本核算，加強成本監控，準確及時反饋信息，落實工程預算效果。

4.實現燃氣工程施工成本的事中有效控制。燃氣工程在實施過程中，要花費相當數額的資金，做好燃氣工程施工事中的成本控制，有利于降低燃氣工程施工成本，增強燃氣企業的資金實力，為企業的發展奠定堅實的發展基礎。例如燃氣工程在施工過程中，做到如下的控制：工程進度控制；工程質量控；材料采購的控制；內部審計控；會計核算控制；合同管理與工程付款的控制；決算管理控制。要實現整過工程施工中各個環節的保證完成，就必須嚴格工程施工中各個環節的控制力度，從而實現工程項目成本的最低化發展，提高燃氣企業的經濟效益。

5.實現工程結算階段的成本的嚴格控制。整個工程項目施工完成以后，應組織相關人員及時實現整過工程的竣工決算，并科學準確地核實燃氣工程項目施工過程中的全部實際成本，杜絕拖延浪費的不良現象發生。分析目標責任成本的執行情況，在辦理工程竣工決算時，必須認真清理實際計量及實際施工過程中的認證工作。工程計量人員要計算分部分項工程的直接成本并與預算成本對比，以發現是否存在中標定額外還需業主簽認的費用，預算人員必須與財務人員進行認真全面的核對，相互補正，以免漏項，確保取得工程結算收入，財務人員應扎扎實實進行材料及固定資產的清理，加強對各種應收賬款的追討力度，避免損失。

四、結語

綜上所述，在市場化經濟飛速發展的今天，競爭因素漸趨明晰化發展，燃氣企業在發展中離不開激烈的市場競爭，工程施工成本的控制占據燃氣企業發展的絕大部分空間。工程施工成本控制的有效控制和實現科學化管理是實現燃氣企業增強競爭實力的有效途徑，同時也是實現強氣的重要發展渠道。只有合理地，客觀地，科學地實現燃氣企業工程施工成本的有效控制和科學化管理，時效性地實現燃氣企業發展的科學管理，才能使燃氣企業在現階段激烈的市場競爭中得到穩步長足發展。才能使燃氣企業在發展中迎來了一個個美麗的春天。

作者：王帥 單位：西南石油大學