1.確立財(cái)務(wù)成本管理在施工企業(yè)中的地位

制度管理是現(xiàn)代管理最主要的特色，施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理工作的重點(diǎn)就在于確立財(cái)務(wù)成本管理在企業(yè)中的地位，而地位的確定又是通過(guò)建立健全規(guī)章制度來(lái)實(shí)現(xiàn)。一方面，建立健全施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理的規(guī)章制度，既能夠使得財(cái)務(wù)制度滿足施工的發(fā)展需要，將施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理工作中的靈活性與原則性做到統(tǒng)一；另一方面，能夠讓施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理工作做到有法可依、有章可循，有效地解決施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理存在制度缺陷問(wèn)題。

2.注重施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，對(duì)于施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理人員素質(zhì)要求越來(lái)越高，因此，必須要注重技能培訓(xùn)。①注重培訓(xùn)的實(shí)效性。培訓(xùn)內(nèi)容要實(shí)在具體，培訓(xùn)人員要按時(shí)到場(chǎng)、培訓(xùn)時(shí)間要落實(shí)到位，通過(guò)培訓(xùn)來(lái)讓施工企業(yè)員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)上一個(gè)檔次；②培訓(xùn)應(yīng)該具有廣泛性。應(yīng)該對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行合理設(shè)置安排，要兼顧財(cái)務(wù)成本管理的各種知識(shí)，要讓施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理人員盡量多掌握一些技能和知識(shí)，成為“多技型”、“復(fù)合型”的人才；③細(xì)化人員培訓(xùn)計(jì)劃。施工企業(yè)應(yīng)該結(jié)合財(cái)務(wù)成本管理人員的實(shí)際情況，制定出切實(shí)可行的晉升計(jì)劃、再教育計(jì)劃、人才引進(jìn)計(jì)劃以及培訓(xùn)計(jì)劃等。按照“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的原則，既安排員工外出參加各類培訓(xùn)班，也要邀請(qǐng)專家學(xué)者到單位、到崗位上對(duì)財(cái)務(wù)成本管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，全面提高施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理人員的綜合素質(zhì)；④還應(yīng)該為施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理人員建立科學(xué)的激勵(lì)和評(píng)價(jià)考核機(jī)制。從目前來(lái)看，絕大多數(shù)的施工企業(yè)現(xiàn)行的績(jī)效考核體系都沒(méi)有可量化的考核指標(biāo)。而定量評(píng)估卻能夠大幅度提高考核的有效性和準(zhǔn)確性，便于對(duì)財(cái)務(wù)成本管理人員的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行正確評(píng)價(jià)。定量評(píng)估應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面：第一，應(yīng)該詳細(xì)說(shuō)明每個(gè)崗位的具體內(nèi)容，包括工作評(píng)價(jià)、崗位條件、工作職責(zé)等；第二，量化考核績(jī)效考核體系中的“廉、績(jī)、勤、能、德”；第三，詳細(xì)分解“廉、績(jī)、勤、能、德”，將分解項(xiàng)目制定為相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；第四，根據(jù)財(cái)務(wù)成本管理人員不同的行政職務(wù)來(lái)制定相應(yīng)的分值標(biāo)準(zhǔn)，即按照普通員工、一般干部、中層干部、主要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)分值，總分為100分。對(duì)于那些評(píng)價(jià)考核長(zhǎng)期低于60分的財(cái)務(wù)成本管理人員，應(yīng)該找其談話，要求其整改，若還是屢教不改，則應(yīng)該予以待崗、淘汰，扣發(fā)績(jī)效。這種評(píng)估方法可以較為客觀、公正地評(píng)價(jià)每個(gè)工作人員的績(jī)效，優(yōu)化配置崗位人員。

3.建立規(guī)范有效的財(cái)務(wù)成本稽核工作規(guī)范

施工企業(yè)在制定財(cái)務(wù)成本稽核工作規(guī)范時(shí)務(wù)必要參考企業(yè)的內(nèi)部控制業(yè)務(wù)流程，以此來(lái)達(dá)到解決問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的效果。例如施工企業(yè)的采購(gòu)流程可以分為12個(gè)環(huán)節(jié)，分別為：對(duì)企業(yè)物資采購(gòu)管理人員的職責(zé)進(jìn)行明確；對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考核、選擇；對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行審批與編制；簽訂與執(zhí)行采購(gòu)合同；控制采購(gòu)價(jià)格；保險(xiǎn)與運(yùn)輸；貨款支付與核算；檢驗(yàn)入庫(kù)；考核等。在稽核采購(gòu)流程時(shí)，可以重點(diǎn)稽核質(zhì)量檢驗(yàn)單、采購(gòu)合同的簽字是否有效、是否有預(yù)算、采購(gòu)流程是否合規(guī)、是否按企業(yè)的正常程序來(lái)對(duì)采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行確定、采購(gòu)過(guò)程是否實(shí)現(xiàn)了職責(zé)的分離、等，具體可獨(dú)立妥善保管每筆業(yè)務(wù)的報(bào)告單，以備檢查。

4.實(shí)現(xiàn)內(nèi)控與財(cái)務(wù)稽核有機(jī)結(jié)合

第一，建立財(cái)務(wù)稽核工作網(wǎng)絡(luò)。施工企業(yè)應(yīng)該設(shè)置一級(jí)總稽核崗，而各二級(jí)院系及下屬部門應(yīng)該設(shè)立二級(jí)稽核崗，直接受到一級(jí)總稽核崗的管理，要按照內(nèi)部控制的要求來(lái)對(duì)各二級(jí)單位的業(yè)務(wù)流程控制點(diǎn)進(jìn)行追溯檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)效益流失環(huán)節(jié)及問(wèn)題，確保符合內(nèi)部控制的需要。二級(jí)稽核崗應(yīng)該定期向一級(jí)總稽核崗報(bào)告稽核工作，以此來(lái)保證上下級(jí)單位之間信息的傳遞，特別是對(duì)于性質(zhì)特殊、金額較大的重大業(yè)務(wù)要寫明風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、稽核內(nèi)容、存在問(wèn)題、是否符合稽核規(guī)范、解決方法建議等。一旦稽核人員發(fā)現(xiàn)有舍近求遠(yuǎn)采購(gòu)、采購(gòu)價(jià)格不合理等問(wèn)題，應(yīng)該及時(shí)向施工企業(yè)管理層進(jìn)行匯報(bào)，而總稽核崗除了定期向施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子編制財(cái)務(wù)稽核內(nèi)部控制報(bào)告外，還應(yīng)該為他們提供建設(shè)性意見以供參考，這樣就能夠保證日常工作與稽核工作緊密相關(guān)，增強(qiáng)事前事中控制、加強(qiáng)信息流通。第二，專項(xiàng)檢查與定期檢查相結(jié)合。要定期安排財(cái)務(wù)稽核人員來(lái)對(duì)某個(gè)流程進(jìn)行專項(xiàng)檢查，尤其是要對(duì)銷售、采購(gòu)、資本支出、貨幣資金等重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)互查、自查工作，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估要格外重視，財(cái)務(wù)稽核結(jié)果要與施工企業(yè)績(jī)效考核獎(jiǎng)懲掛鉤。第三，設(shè)計(jì)適合自己的內(nèi)部控制業(yè)務(wù)流程。施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自己的實(shí)際情況來(lái)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)予以確定，找出關(guān)鍵控制點(diǎn)來(lái)設(shè)計(jì)適合自身的內(nèi)部控制業(yè)務(wù)流程，必要時(shí)還可以由會(huì)計(jì)師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)幫助制定。把好項(xiàng)目支出關(guān)，將項(xiàng)目支出細(xì)化到每一個(gè)項(xiàng)目，在保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的原則下取消了以前年度部分成效不明顯的項(xiàng)目，并將項(xiàng)目資金分類管理，分級(jí)審批，以確保財(cái)政資金落到實(shí)處。

5.加強(qiáng)合同管理，合理索賠

隨著施工企業(yè)應(yīng)用工程量清單報(bào)價(jià)法越來(lái)越多，施工企業(yè)要認(rèn)真做好簽證，重新審核、計(jì)算工程量，但是目前來(lái)看，薄弱之處主要在合理索賠和施工合同管理。目前很多施工建設(shè)項(xiàng)目都采用固定價(jià)合同，而固定價(jià)合同只能增減設(shè)計(jì)變更，因此，加強(qiáng)合同管理，合理索賠就顯得尤為重要。第一，合同管理施工合同。在工程施工中，施工企業(yè)和建設(shè)單位都必須遵循施工合同的條款，這是最終確定工程概預(yù)算的重要保證，也是施工雙方所要遵循的經(jīng)濟(jì)文件、技術(shù)文件、法律文件。由于建設(shè)施工的合同內(nèi)容多、合同執(zhí)行期長(zhǎng)、投資巨大。所以，施工合同中除了有造價(jià)、質(zhì)量、工期、工作范圍等一般條款外，還應(yīng)該要涉及到專利、文物、稅收、保險(xiǎn)等內(nèi)容。施工企業(yè)在簽訂合同時(shí)，務(wù)必要對(duì)每一條款內(nèi)容都進(jìn)行仔細(xì)斟酌、全面考慮，不然的話，就很容易造成施工企業(yè)出現(xiàn)巨大損失。同時(shí)，一旦簽訂合同之后，施工企業(yè)就必須全面履行合同，按期按質(zhì)竣工，以此來(lái)贏得良好的信譽(yù)，實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)效益。第二，索賠。施工企業(yè)經(jīng)常都會(huì)遇到拖欠工程款、故意刁鉆的業(yè)主，對(duì)于這種情況，施工企業(yè)要對(duì)與施工索賠有關(guān)的資料和依據(jù)（如雙方來(lái)往函件、隱蔽記錄、施工合同、設(shè)計(jì)變更、施工圖紙、圖紙會(huì)審、招標(biāo)文件等）進(jìn)行整理、收集，要有理有據(jù)地向業(yè)主提出索賠要求，以書面形式將施工索賠通知給業(yè)主，施工索賠的過(guò)程中，要找準(zhǔn)索賠依據(jù)和索賠事實(shí)，同時(shí)編制出有說(shuō)服力的索賠報(bào)告。索賠報(bào)告要做到重點(diǎn)突出、條理清楚、簡(jiǎn)明扼要，語(yǔ)言要婉轉(zhuǎn)恰當(dāng)，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確無(wú)誤，索賠要求要實(shí)事求是，只有這樣，才能夠達(dá)到索賠要求。

6.結(jié)語(yǔ)

總之，對(duì)于施工企業(yè)而言，在確保施工質(zhì)量的前提之上，做好施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理，提升施工企業(yè)的利潤(rùn)空間，無(wú)疑是極為重要的事情，值得深入研究。

作者：吳娟 單位：湖南路橋建設(shè)集團(tuán)公司