一、循環(huán)經(jīng)濟理論概述

（一）理論基礎

循環(huán)經(jīng)濟理論是有一定理論基礎的，基本上包含了可持續(xù)發(fā)展理論、生態(tài)經(jīng)濟學理論以及環(huán)境容量理論三個方面的理論基礎。根據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論，自然資源和環(huán)境都是不可再生的，因此，要努力使得社會、經(jīng)濟、生態(tài)三者之間和諧共處，確保經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)改善的良性循環(huán)。根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟學理論，人類經(jīng)濟活動都應該與自然生態(tài)之間保持一種有機的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一關系，從而使得經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境間成為一個整體，達到生態(tài)經(jīng)濟的最優(yōu)目標。根據(jù)環(huán)境容量理論，人類經(jīng)濟社會發(fā)展應該要在自然環(huán)境承載容量以內(nèi)，從而維護自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡和環(huán)境自我修復功能。

（二）基本特征

循環(huán)經(jīng)濟的主要構成要素是人、自然資源、科學技術等，它追求資源環(huán)境的不斷改善，促進經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展與社會的不斷進步。因此，它包含了經(jīng)濟特征、生態(tài)特征和社會特征。就經(jīng)濟特征而言，循環(huán)經(jīng)濟主要是要實現(xiàn)生產(chǎn)和消費的雙重循環(huán)。生產(chǎn)方面，循環(huán)經(jīng)濟要求減量化與清潔化。消費方面，循環(huán)經(jīng)濟要求持久消費和集約消費。就生態(tài)特征而言，循環(huán)經(jīng)濟要求對資源環(huán)境實行全過程控制，要讓生態(tài)條件改善成為經(jīng)濟發(fā)展的前提與基礎，也成為社會進步的根本性標志。就社會特征而言，循環(huán)經(jīng)濟的根本性目的就是要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)改善以及社會進步三者間的渦合式發(fā)展，從而實現(xiàn)人自身的發(fā)展。

二、我國生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀剖析

（一）生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化概念

所謂生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是指以生態(tài)化作為前提條件，以市場作為主導方向，充分發(fā)揮出農(nóng)業(yè)地區(qū)生態(tài)、區(qū)位、產(chǎn)品的比較優(yōu)勢，構建一個多元化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工與銷售成為一條龍服務，從而實現(xiàn)生態(tài)的良性循環(huán)，并進而提升農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。這種生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品應該是優(yōu)質、安全、無公害的產(chǎn)品，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益的高效、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。事實上，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的各自優(yōu)勢結合起來的一種農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，其精華就在于把生態(tài)學原理很好的利用起來，從而不僅帶動農(nóng)業(yè)向更廣、更深層次發(fā)展，還可以使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展符合市場規(guī)律的前提下得到更好的提升。

（二）生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的問題

1、相關政策法律體系不完善。我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的概念引入較晚，其試點應用更是滯后，直到現(xiàn)在還沒有發(fā)展到全面推廣和實施的階段。這主要是因為我國生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關政策體系還不夠完善，并沒有一套建立在國家層面上的完整的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策體系。此外，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展也沒有從國家層面上建立起一套完整的法律體系，僅僅有一些并不是專門針對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，其中提及或涉及生態(tài)農(nóng)業(yè)而已，有時政策和法規(guī)還會出現(xiàn)內(nèi)容不一致的尷尬局面，從而導致了生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨著難以推進的矛盾。另外，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的標準也缺乏相應的法律法規(guī)制度進行約定，還有些制度與原則已經(jīng)落后了，影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的正常發(fā)展。

2、農(nóng)業(yè)科學技術水平不發(fā)達。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中的技術開發(fā)與推廣體系仍然較為滯后，科學技術水平還非常有限。具體表現(xiàn)在：農(nóng)產(chǎn)品深加工技術落后，生態(tài)農(nóng)業(yè)技術開發(fā)創(chuàng)新體系不完善，技術轉化推廣體系尚未建立。因此，我國當前的農(nóng)產(chǎn)品中的有機產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品仍然占據(jù)著少數(shù)，很多農(nóng)產(chǎn)品只是經(jīng)過初級加工就進入市場，缺乏深加工技術，從而無法提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益，這又嚴重挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，使得生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展陷入了惡性循環(huán)。此外，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的技術開發(fā)創(chuàng)新體系還不夠健全，沒有有效的具體的優(yōu)化組合和創(chuàng)新，無法滿足生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展需求。加之，農(nóng)業(yè)技術推廣還缺乏有效的服務體系，從而使得農(nóng)業(yè)科技成果轉化率低。

3、農(nóng)民群體整體性素質偏低。我國廣大的農(nóng)民群體是生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要推動者與實施者，但是，他們的整體素質偏低，接受新事物的能力差，沒有較強的市場競爭意識，往往會受到短期利益的驅使而片面追求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。具體來說，我國當前的農(nóng)民群體仍然屬于小農(nóng)經(jīng)濟的主要經(jīng)營者，他們對于市場競爭的意識還不夠強，不了解市場需求，盲目性與趨同性生產(chǎn)較為明顯。農(nóng)民并沒有從市場角度來形成完整、科學的營銷機制，也不會讓產(chǎn)品變得更為特色與多元化，很難分散經(jīng)營風險。此外，農(nóng)民更多的重視收入增加，并沒有考慮農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期效益，從而容易造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞與惡化，從而不利于生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

三、循環(huán)經(jīng)濟視角下生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑

（一）大力發(fā)揮出政府宏觀調(diào)控作用，加強相關政策法律法規(guī)建設

作為我國三大產(chǎn)業(yè)之一的農(nóng)業(yè)，其本質上仍然屬于公益性產(chǎn)業(yè)，具有較強的外部經(jīng)濟性。因此，我們應該大力發(fā)揮出政府部門的宏觀政策引導作用，不斷完善各項政策法律法規(guī)建設，為生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供良好的政策環(huán)境與法律法規(guī)指導。具體來說，政府應該認真研究并制定出適合生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的扶持性、引導性政策，提供它們優(yōu)惠的財政補貼和稅收優(yōu)惠政策，還要給予一定的激勵機制，修改并制定適合生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的控制性、協(xié)調(diào)性政策，還要針對它制定并出臺專門的法律法規(guī)，讓生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有一個較為完善的政策體系與法律體系，從而為生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供一個堅實的政策支持與法律保障。

（二）加大政府投資力度，促進農(nóng)業(yè)科學技術創(chuàng)新

政府應該加大對于生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的投資力度，尤其是加大對于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的投資力度。這就需要政府提供大量資金讓更多的人投入到農(nóng)業(yè)基礎理論研究當中去，或者借助于高校和科研機構來建立相關的重點實驗室、工程技術研究中心、產(chǎn)學研技術創(chuàng)新聯(lián)盟等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺，還可以組建一個融科研、試制、生產(chǎn)為一體的研發(fā)機構，使得生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，有較好的基礎理論作為支撐，還要有理論與實踐相結合的科技創(chuàng)新平臺，有選擇的借鑒或引進國外先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工技術、設備或工藝，從而為農(nóng)民提供高科技農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，培育出高素質的新型農(nóng)民。

（三）以市場為主導推動農(nóng)業(yè)生態(tài)化與產(chǎn)業(yè)化升級

生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必然離不開市場化的發(fā)展道路，否則，生態(tài)農(nóng)業(yè)的高經(jīng)濟效益就無法體現(xiàn)出來。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中必須以市場為主導方向，確立生態(tài)農(nóng)業(yè)中的主導性產(chǎn)業(yè)，大力扶植生態(tài)農(nóng)業(yè)中的龍頭企業(yè)或重點企業(yè)，努力構建一個農(nóng)工貿(mào)一體化、種產(chǎn)銷一條龍的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，讓農(nóng)民能夠及時準確的獲取市場信息，引導農(nóng)民樹立市場營銷觀，推動生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。當然，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中以市場為主導，還會促使農(nóng)民努力發(fā)展健康食品，主要是發(fā)展綠色食品、有機食品、無公害食品、生態(tài)食品等，還要讓生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)都是環(huán)保、健康和無公害的。此外，我們還應該大力宣傳健康食品，結合農(nóng)村區(qū)域優(yōu)勢，推動農(nóng)產(chǎn)品品牌建設，從而實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化轉型和升級。

（四）強化農(nóng)村基礎設施建設，構建完善農(nóng)村社會化服務體系

生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中，還應該加大宣傳教育力度，強化農(nóng)民的生態(tài)環(huán)保意識，全方位地發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，要避免盲目跟風，而是應該科學選擇主導產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。而這些都應該以農(nóng)村完善的社會化服務體系作為基礎。因此，我們應該加強對于農(nóng)業(yè)的基礎設施建設力度，在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時，增加農(nóng)民收入，努力構建一個集農(nóng)業(yè)信息、技術、金融、物資、人才、中介服務體系等于一體的農(nóng)村社會化服務體系，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)集約化模式，使得農(nóng)業(yè)向專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務轉變，讓農(nóng)民在完備的基礎設施條件下，以及完善的農(nóng)村社會化服務體系保障下，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營的整體效益，促進農(nóng)業(yè)綜合競爭力的提升，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)與跨越式發(fā)展。

四、結論

我國農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于關鍵的轉型時期，依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟模式而開展的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展正是迎合了“低碳農(nóng)業(yè)、綠色經(jīng)濟”的發(fā)展要求，我們應該在追求規(guī)模效益和分工效益的同時，兼顧自然資源的合理開發(fā)與利用，維護好農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與良性循環(huán)，這樣的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式才是真正符合國際趨勢，又能夠有效解決三農(nóng)問題的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式。

作者：陳廣桂 陸建飛 單位：揚州大學農(nóng)學院