一、提升民眾海洋意識是振興海洋事業的基礎

海洋意識既是決定一個國家和民族向海洋發展的內在動力，也是構成國家和民族海洋政策、海洋戰略的內在支撐。建設海洋強國，必須首先從確立正確的海洋意識開始。針對海洋事業發展問題，國家早在２０世紀９０年代就進行了深入的政策準備，如１９９６年制定《中國海洋世紀議程》，１９９８年頒布《中國海洋事業的發展白皮書》等。經過近２０年的發展，雖然民眾海洋意識的培養取得了一定的成果，但總體進展仍不容樂觀。國家海洋局近日公布了一份由海洋出版社、深圳互通調查機構和中國民意調查網共同合作，于２０１０年、２０１１年在華北、東北、華東、中南、西南及西北６大區域１８個城市進行的國民海洋意識調查，反映出我國民眾海洋意識概況。這份調查發現，知道中國有約３００萬平方公里管轄海域的受訪者只占１０．７％；知道中國海岸線總長約１８?。埃埃肮锏闹挥校保常ァ恼{查結果不難看出，正由于我國陸地面積廣大，陸地大國所形成的“重陸輕海”的觀念以及海洋環境知識缺乏普及等，導致了民眾的海洋意識淡薄。海洋意識的弱化導致了一系列問題。在國際海洋局勢日益復雜的環境中，我國海洋權益面臨著嚴峻的考驗。我國海洋國土由黃海、渤海、東海和南海組成，除渤海屬于內水不存在爭議外，其他３個海區中有一半的海洋國土處于爭議之中，需要按《聯合國海洋公約》與鄰國重新劃定。在我國廣袤的海洋領土中，普遍存在著島嶼被侵占、資源被掠奪和漁民正常漁業生產受到嚴重威脅等現象。而這些爭端問題的最終解決，無不依賴于建立在堅實的民眾海洋意識基礎之上的海洋實踐活動。

二、開展海洋通識教育培養和提升海洋意識

對于海洋意識的培養和提升問題，很多領域的專家進行了全方位、多視角的研究和探討，對于海洋意識的重要性、海洋意識薄弱的原因和海洋意識培養方法等方面形成了一系列寶貴的研究成果。關于海洋意識培養的方法，主要集中在政策法規導向、輿論宣傳引導、科普活動推廣和海洋文化教育等方面。在這些舉措中，高校作為教育的重要基地，擔負著海洋教育的重要職責。但是，由于開設海洋相關專業的院校有限，師資力量相對于社會需求存在短缺，所以海洋教育普及不能僅僅依靠專業教育解決。依據通識教育的教育理念，在普通高等院校推廣海洋通識教育，是培養和提升海洋意識的有效途徑。通識教育源于古希臘的自由教育或博雅教育，１９世紀初形成于美國，２０世紀９０年代傳入我國。通識教育，是非專業、非職業教育，即全專業、全職業教育。通識教育是指一種使學生通過對知識的廣博的普遍意義的了解，形成內心統一的認識觀和世界觀，并通過理性和感性均衡發展，使之形成完善的人格，以適應現代社會生活所必須的解決問題能力、生活態度、道德和政治修養等廣泛的教養要求的教育形式。時至今日，通識教育已在大學教育中占有日益重要的地位和作用。目前，我國各大學開設的通識教育課程主要包括：人文科學、社會科學與自然科學等幾大板塊，但與海洋相關的通識課程少之又少，所以，海洋教育可以在通識教育中得以實現，海洋教育可以在高等教育中實現大眾化。我國的通識教育建設方興未艾，在課程設置上還存在各種各樣的問題，而海洋通識教育課程的缺失就是其中很重要的一點。在各類大學中，除了諸如中國海洋大學、廣東海洋大學、上海海洋大學等特色鮮明的專業性大學外，開設海洋通識教育課程的大學數量極其有限。而且，開設有海洋通識教育課程的高校也具有明顯的地域特征，沿海省份的高校明顯好于內陸省份。由于地理位置優勢，廈門大學是開設海洋通識教育課程較早的綜合性大學，通過多年的總結和營造，已成為國內開設海洋通識課程最全面、系統的高校，開設了多門與海洋知識有關的通識教育課程，值得其他高校借鑒。隨著海洋研究的不斷深入，人們對海洋的關注度不斷增強，越來越多的高校開設了海洋相關的通識課程，如山東大學于２００９年開設全校通選課“海洋生物資源與環境”，并于２０１１年將該課列入首批設置的“通識教育核心課程”之一，充分顯示了該校對海洋教育的重視。此外，南開大學、青島農業大學等高校也開設了與海洋相關的通識教育課程。近年來各海域的爭端不斷，全民海洋意識也隨之提高，我國的海洋發展和保護也取得了一定的成果?，F階段是我國提高全民海洋意識，建立中國特有的海洋文化的關鍵時期，需要我們尋求一種合適的海洋教育體系方法，安排專門的課程，進行海洋通識教育，培養大學生們正確的海洋價值觀，從而激發大學生對海洋的研究與探索。

三、開展海洋通識教育的具體舉措

１．在大專院校普遍開設海洋通識教育課程

海洋通識教育的開展需要政策的引導，現在許多國家和地區都已出臺了國家級的海洋教育規劃。如中國臺灣省非常重視海洋通識教育，在２００７年就頒布了《海洋教育政策白皮書》。截至２０１１年開設了海洋通選課程的大學就有３０余所。各高校的教學主管部門應該充分認識海洋教育的重要性，把海洋通識教育放到與其他人文、社科和自然類通識課程同等重要的位置，積極倡導在通識教育課程中開設與海洋相關的課程，鼓勵相關研究領域、專業的教師開設海洋通識教育課程。例如，可以開設海洋環境、科技、產業、法政事物及人文相關綜合性議題的通識教育課程，以導引學生對海洋的關心與思考，進一步提升學生對海洋的認知與理解。絕大部分高校，不論是綜合性大學、科技大學還是師范院校，絕大多數的學生都不是以海洋相關課程為主修對象。針對這些學生，可以引導其在大一、大二時選修一些海洋通識性課程，希望通過這種通識教育知識的啟發和幫助，使這些大學生在未來的人生中能或多或少的與海洋有所交集。

２．海洋通識教育課程的內容設置

作為通識教育課程，海洋通識教育的課程內容應有別于海洋專業的課程設置，需要讓廣大學生對海洋各領域的相關知識有一個大體的了解。海洋知識種類繁多，如海洋生物、海洋地質、海洋環境、海洋人文、海洋經濟、海洋產業、海洋戰略及海洋政法等，要想讓學生對海洋問題有清楚的認識，最好能在海洋通識課程中對上述內容加以介紹。要通過適當的簡化和組織上述專業知識，構建一門讓各種知識背景的學生都可以選修的通識課程。讓文科的學生學習海洋生物、環境，讓理科的學生學習人文、政法，這看似有些南轅北轍，但是，當真正從事海洋科學研究和海洋產業時，海洋政法方面的知識是不可或缺的；同樣，對海洋資源環境的了解，也有助于海洋政策和法規的制定。海洋生物、環境及政法等方面的內容專業性較強，在授課時力求點到為止，非相關領域的學生了解基本知識即可。海洋通識性課程可通過“海洋系統科學導論”、“海洋生命科學導論”和“海洋文化經濟總論”等主要模塊展開。在“海洋系統科學”中應力求讓大學生認識洋流、海洋地形、海洋氣象、環境保護等與海洋相關的基本科學知識；在“海洋生命科學”中，可以讓學生了解海洋生態、生物分類和多樣性、漁業與海水養殖等海洋相關產業的基本特色。在“海洋文化”中可以介紹海洋發展的歷史、文化，還可以就法律與政治方面的問題，講授其與海事活動的關系，讓學生們了解海洋的重要性，親海，愛海，利用海洋并保護海洋。在海洋通識教育課程上力求教學形式多樣、活潑，開展多方位的教學展示活動。如充分利用現有的影音素材，如“走向海洋”，與同學們一起觀賞討論；充分利用網絡資源，讓學生自主獲取海洋相關知識；充分利用當地各種海洋教育資源，部分課程也可以移出教室，比如，把海洋公園、博物館、海洋藝術館、海洋水族館、海洋生物博物館、科學博物館及海洋科技博物館等作為海洋通識教育課程的實踐基地。教師帶領學生親自體驗或參觀以認識海洋、親近海洋、愛護海洋。對不同的學生也可區別對待，對于那些對海洋知識特別感興趣的大學生，可以根據他們的專業特色，成立相應的興趣小組，聘請相關專業的老師進行指導，如海洋科技小組、海洋環境保護小組、海洋生物資源小組及海洋法律法規小組等。

３．加強海洋通識教育的師資力量

在海洋通識課程中發揮作用的關鍵是教師，以我國目前的海洋人才資源來說，專業海洋人才嚴重不足。雖然近年來，我國海洋人才隊伍建設成績顯著，但是與發達國家相比、與我國的其他產業行業相比、與現階段海洋教育工作的實際需要相比，我國的海洋教育人才隊伍還存在許多問題，如高層次海洋人才短缺、海洋人才在地域和專業上分布不平衡等，遠不能滿足當前及未來海洋教育發展的需要。據測算，２０１０年我國海洋人才資源總量為１６０多萬人，只占全國人才總資源的２％。海洋人才涉及海洋經濟、管理、科研與服務、教育等幾大領域，其中海洋教育人才所占比重更小，高等海洋教育的發展，是海洋教育人才培養的關鍵環節。各個高校應該打破地域的界限，積極引進海洋教育相關人才，培育海洋教育的相關師資。鼓勵一批具有高素質的海洋科研工作者投身于海洋通識教育事業當中，使高等教育的海洋通識教育上一個臺階。國家相關海洋教育研究機構也可設立人才庫，供從事海洋通識教育的老師進行咨詢。就目前而言，海洋通識教育課程的設置應該打破專業的界線，由不同專業但具海洋研究背景的老師聯合起來，根據自己的學術背景選取合適的模塊進行授課，也可以邀請相關領域的專家進行專題講座，以深入淺出的方式給廣大學生傳授海洋知識。海洋通識課程旨在使學生了解海洋的重要性，親海、愛海，教師就必須對所教的內容有精湛的理解和深切的信念。北京大學的王義遒教授就提出，通識課老師應該對其所授課程的學術領域做到“三真”：真知、真信、真行，這當然同樣適用于海洋通識課程老師，這是對海洋通識課程教師的崇高要求。

四、結論

綜上所述，由于陸地資源有限，人類對海洋的依賴性越來越高，世界各國都在加速對海洋的研究和利用，我們應該認識到普及海洋知識的重要性，只有更廣泛地認識海洋，才能更好地保護和利用我們的海洋。綜合性的重點大學包括地方性的普通院校在內的所有高校都應設置海洋通識教育課程，對大學生進行海洋通識教育。通過海洋通識教育，可以擴展大學生的海洋知識，增強大學生的海疆意識，吸引更多的大學生投身到與海洋相關的研究領域當中，為海洋開發儲備更多的高素質人才，有利于提高全民的海洋意識，加快我國海洋資源的開發利用，從而實現我國由海洋大國到海洋強國的轉變。

作者：何海倫 岳慶來 邵思蜜 單位：中南大學 國防科技大學 中國國家圖書館