一、國內外生態水泥發展狀況

1、國外生態水泥發展狀況

上世紀末，瑞士建立了世界上首家生態水泥生產廠，該廠具有一套較為完備的利用、處置廢棄物的設備和環境管理系統，開創了生態水泥行業的先河，具有劃時代的意義。日本在發展生態水泥行業方面一直都是走在世界的前列，日本從上世紀九十年代開始就提出了生態水泥的概念，不斷地進行試驗研究。到2001年，日本的太平洋水泥公司研制出一種利用垃圾灰作為原材料生產生態水泥的新技術，該技術在投入使用后取得了良好的效果。生產水泥的原料是城市垃圾焚燒灰和城市污泥等為主要原料，原料中60%為廢棄物，其中城市垃圾焚燒灰占20%~30%，生產出高強度水泥，從而把廢棄物變成了一種有用的建筑材料。這種水泥的燒成燃料用量與CO2排放量都比生產普通水泥少得多,對保護生態環境、維護環境協調具有重要意義。年產量可達11萬t。最新資料顯示，日本太平洋水泥公司生產1t生態水泥需城市垃圾0.5t、城市污泥0.3t、用來調整化學成分的天然原料0.3t；經過生料制備、煅燒，得到熟料0.85t，最后在粉磨工序摻加脫硫石膏0.15t，即成生態水泥。該公司的產品有兩種：一種是清除了氯成分的普通型生態水泥，另一種是含氯的快速硬化型生態水泥，二者均可用作建造房屋、道路、橋梁和改良土壤的材料，該項技術已具有世界領先水平。生態水泥制成的砌塊等制品是二氧化碳的中和物，當這種砌塊與有機廢料纖維相結合時，還是二氧化碳的吸收物。日本于2009年11月，制訂了世界上第一部生態水泥標準（JISR5214:2009）。法國拉法基（Lafarge）公司作為水泥產量位居世界第一位的跨國公司，對生態水泥技術從上世紀70年代末就開展可燃固體廢棄物代替天然燃料資源的研究工作。經過30余年的研究和發展，目前可燃廢棄物替代自然礦物質燃料的替代率已經達到50%左右。拉法基公司在2010年節約300萬t礦物質燃料，降低燃料成本達34%，收回了約500萬t的廢料，減少了600萬tCO2氣體的排放。2011年，集團制定了世界各洲所屬企業不同的替代率指標：北美26%以上；歐洲49%以上；亞洲，在泰國、馬來西亞、菲律賓等國的企業要逐漸開展這項技術的應用。世界水泥工業逐步從傳統資源消耗型產業向著生態環境友好型產業轉變。

2、國內生態水泥發展狀況

（1）我國固體廢物的排放和處理利用狀況

根據國家環保部統計年報，2010年，全國工業固體廢物產生量為240944萬t，比上年增加18.1%；排放量為498萬t，比上年減少30.0%；全國危險廢物產生量為1587萬t，比上年增加11.0%。工業固體廢物綜合利用量161772萬t，比上年增加16.9%；工業固體廢物貯存量23918萬t，比上年增加14.5%。其中危險廢物貯存量166萬t，比上年減少24.2%；工業固體廢物處置量57264萬t，比上年增加20.5%，其中危險廢物處置量513萬t，比上年增加19.9%。全國城市垃圾的產生量為35200萬t，且每年以9%的速度遞增。這些數量龐大的固體廢物嚴重污染著城市及城市周邊的生態環境。由此可見，我國固體廢物處置還任重而道遠。這些廢棄物若不能得到很好的處置和利用，將會對人類生存的環境產生巨大的影響，并且對寶貴的自然資源無疑是一個巨大的浪費。

（2）生態水泥發展狀況

1953年上海水泥廠成為首家成功試用電廠粉煤灰生產水泥的廠家，現今國內外絕大多數的粉煤灰、礦渣和硫鐵渣等廢棄物都是由水泥工業利用的。2012年我國水泥產量達到了22.1億t，所需原料中有1/5是來自各種廢棄物，水泥工業無疑是利廢大戶。隨著水泥技術的不斷發展,作為水泥代用原燃料的范圍越來越大。上海金山水泥廠成功地利用水泥窯焚燒危險廢物，已取得了很好的效果；同濟大學和上海建材集團合作已在下屬幾個水泥廠成功地進行了利用城市污泥等廢棄物煅燒水泥熟料，北京水泥廠利用水泥窯焚燒處置有毒、有害廢棄物也已取得了很好的效果。華潤集團越堡水泥有限公司的污泥處置項目，具有日處理60t城市污泥的能力。該項目利用水泥窯余熱烘干污泥，各種檢測表明煙氣排放達標，沒有二次污染產生。污泥干化后作為替代燃料和脫硝材料使用,每年可節約標準煤1.36萬t，減少CO2排放3.4萬t，避免污泥填埋而減少甲烷排放5000t。

二、生態水泥的發展趨勢

以消耗大量的自然資源（石灰石、煤炭）為代價發展水泥的傳統發展模式已經不能符合現代社會環保理念的要求，必須代之以資源節約、環境污染低、質量效益高、科技先導型的可持續發展的生態環境建材工業模式。生態水泥可持續發展模式的關鍵在于它與環境保護相結合，形成一種新的發展理念，在生態水泥產業發展的過程中將環保問題一并解決，而不是事后再解決，必須“發展與環保并舉”，這是生態水泥與傳統水泥最大的區別。當前，國際上生態水泥發展呈現多功能化、復合化、多樣化的趨勢。現在，建筑行業提出了生態建筑的理念，生態建筑主要的內容之一就是要求建筑材料的功能多樣化，因此只具有單一功能的建筑材料正在逐漸被現代建筑行業所淘汰。通過采用當今社會先進的建材復合技術，開發傳統建筑材料潛在的功能，可以實現建筑材料的多功能化。通過科技創新，優化資源配置，不斷開發產品的新品種，從而滿足不同建筑的需要。傳統水泥只是單純的一種建筑材料，配制的傳統混凝土難以回收和難以再生循環利用，具有較差的生態環境協調性。所以應大力發展生態水泥，利用環境協調性好的生態水泥來取代大部分的傳統水泥，逐步改善其環境協調性，使其生態化，從而保護和改善人類生存的環境。循環經濟本質上是一種生態經濟，是相對于傳統的線性經濟而言的。旨在建立一種以物質循環流動為特征的經濟，從而實現可持續發展所要求的環境與經濟，實現經濟增長的戰略目標。大力發展生態水泥就是希望能夠達到這樣的目標，就是要建立以科技先導、資源節約、污染最低、質量效益好的生態水泥工業模式。生態水泥工業發展的核心在于，它把保護環境作為自身的內在要素，納入其發展過程之中，而不是留給社會承擔或留給專門的環境部門去處理，這是與傳統水泥發展模式的顯著區別。因此，可以這樣定論，發展生態水泥是實施可持續發展戰略的重要組成部分，是發展循環經濟的必由之路。

三、存在的問題與發展的保障措施

1、存在的問題

現在我國雖然出臺了GB50634-2010《水泥窯協同處置工業廢物設計規范》國家標準，但是，我國生態水泥的研究和生產尚處于起步階段，廢棄物利用范圍還很窄，參與協同處置的水泥企業相對很少。根據中國水泥協會統計，2012年年底我國新型干法水泥生產線已達到1582條，但真正參與協同處置的新型干法水泥生產線不到40條，發展速度緩慢，廢棄物替代率也非常低，2010年城市污泥替代率僅為4%，城市垃圾替代率在0.1%以下。政策不完善制約了生態水泥的發展，對處理廢棄物企業的優惠政策還不完善，國家也沒有制定出生態水泥標準。我國利用水泥工業協同處置廢棄物的社會地位還不明確，對于有效利用資源與能源以及加強環境保護的重要性沒有從根本上得到重視。目前，我國廢棄物的減量化、無害化、穩定化、資源化程度仍然較低，也缺少正規的廢棄物收集與預處理機構。然而，全國很多地方都還在建設垃圾焚燒發電廠，這種做法與國際上發達國家垃圾處置方式相悖。

2、保障措施

水泥工業使用替代原燃料處置廢棄物，回收廢棄物中的能量和物質，符合廢棄物管理模式。新型干法水泥窯的生產工藝特點決定其技術優勢，為此，筆者提出以下保障措施：

（1）在廢棄物處置專項規劃中明確水泥工業處置廢棄物的功能。給予新型干法水泥企業處置廢棄物一個合法地位，鼓勵水泥企業積極參與這項工作。

（2）要保證水泥工業發揮處置廢棄物功能，還要有完善的廢棄物收集與預處理機構的產業鏈建設。

（3）政府應采取相應的經濟激勵政策。在稅收方面給予優惠，減少或免征水泥企業增值稅費等。

（4）應堅持“誰產生廢棄物，誰承擔相應的社會經濟責任”的原則。確定每噸固體廢物的處置收費標準，產生廢棄物的工礦、企事業單位依據此標準付費，承擔廢棄物的處置費用，利用經濟杠桿使產生廢棄物的企業有積極性將廢棄物交給水泥企業處置，以保證水泥企業處置廢棄物工作的正常運轉。

（5）遏制隨意傾倒垃圾和丟棄廢棄物的社會現象。通過法規明確廢棄物產生者的社會經濟責任，并建立和實施強制性的收費制度，禁止分散填埋、分散焚燒和隨意丟棄行為的發生，加大懲治力度。

（6）加強全民環保法規意識的宣傳教育。這是最需要從源頭上夯實的基礎，可以起到事半功倍的作用。例如：可燃垃圾與不可燃垃圾的分類，就是一項需要全民自覺參與的事情。通過報紙、廣播、電視和其它宣傳媒體進行宣傳，提高全民環保法規和保護環境意識，使每一個公民都能夠自覺地從自我做起。

（7）水泥工業處置廢棄物是一個系統工程，它涉及到廢棄物的分類、收集、運輸、儲存、預處理、最終處置等主要環節，而每一個環節的實施不但要有一個行之有效的模式，而且還要有流暢的銜接。政府應該加強管理，指引、監督和協調水泥企業開展處置廢棄物這項工作。有意識、有目的地發展生態水泥，實現資源的再利用，還需要政府、企業、科研單位和公眾的共同努力，才會使水泥工業在利用生態水泥模式發展循環經濟方面的功能進一步體現。

四、結束語

水泥工業在生產合格產品的同時，利用和處置廢棄物，避免二次污染，是產品質量和環保指標雙達標、技術和經濟均合理的有效途徑。水泥工業發展生態水泥，既可以提取廢棄物中的熱量,又可以使廢棄物無害化，減少水泥工業對天然礦物源燃料的消耗，減輕全社會的環境負荷，是建設資源節約型、環境友好型社會的必然選擇，國內外均有成功的經驗可以借鑒。發展生態水泥是水泥工業可持續發展的必然趨勢，是實施循環經濟的重要組成部分，是廢棄物無害化、資源化的一條嶄新途徑。

作者：王煥順 矯學成 單位：大連市環境科學設計研究院