一、電子化采購管理平臺(tái)存在的問題

1.參與方協(xié)調(diào)問題

電子化招標(biāo)采購是一種涉及到多個(gè)內(nèi)部，多方參與的新型采購模式。電子化招標(biāo)采購對(duì)各方之間的信息共享具有較高的要求，需要各個(gè)部門以及參與方之間的緊密配合。縱觀我國目前電子化招標(biāo)采購的發(fā)展現(xiàn)狀，招標(biāo)方、投標(biāo)方、擔(dān)保機(jī)構(gòu)以及行政監(jiān)督部門等在電子化招標(biāo)采購中，沒有充分應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)，使得各方在信息共享方面存在誤差，進(jìn)而到這各個(gè)參與方之間的協(xié)調(diào)配合達(dá)不到電子化招標(biāo)采購對(duì)其的要求，影響我國電子化招標(biāo)采購的發(fā)展。

2.安全性問題

從電子化招標(biāo)采購的定義中就可以看出，身份識(shí)別、信息準(zhǔn)入、流程管理等是電子化招標(biāo)采購的關(guān)鍵部分，但是由于我國目前沒有統(tǒng)一的招標(biāo)采購流程，對(duì)參與方的信息識(shí)別不夠，招標(biāo)采購信息管理沒有進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范，缺乏有效的招標(biāo)采購系統(tǒng)，導(dǎo)致我國電子化招標(biāo)采購在很多方面存在安全性的問題，而安全性的問題也是電子化招標(biāo)采購中最為核心的部分，只有確保電子化招標(biāo)采購的安全性，才能使得電子化招標(biāo)采購的發(fā)展走上正軌。

二、基于網(wǎng)絡(luò)管理的招標(biāo)采購的措施建議

IT技術(shù)和信息化技術(shù)的飛速發(fā)展使得網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)成為各行各業(yè)發(fā)展中必須依賴的工具，網(wǎng)絡(luò)化管理平臺(tái)的出現(xiàn)能夠促進(jìn)電子化招標(biāo)采購的集成發(fā)展，能夠解決目前我國電子化招標(biāo)采購中存在的各種問題。

1.完善電子化招標(biāo)采購的法律環(huán)境

基于網(wǎng)絡(luò)管理的招標(biāo)采購必須在相應(yīng)的法律制度下才能得到很好的實(shí)施。而我國目前與之對(duì)應(yīng)的法律規(guī)章還不是很完善，因此要發(fā)展基于網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)的電子化招標(biāo)采購，就必須出臺(tái)更加完善的法律制度。要賦予網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)招標(biāo)采購的合法性，詳細(xì)規(guī)定網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)招標(biāo)采購中各類型電子文件的時(shí)間效應(yīng)，規(guī)范電子招標(biāo)采購的信息準(zhǔn)入機(jī)制以及信息共享機(jī)制。

2.加強(qiáng)信息共享，促進(jìn)各部門之間的協(xié)調(diào)配合

電子化招標(biāo)采購模式的本質(zhì)就是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)招標(biāo)采購的無紙化運(yùn)作，電子化、無紙化的招標(biāo)采購必須建立在信息共享機(jī)制的基礎(chǔ)之上。網(wǎng)絡(luò)管理信息平臺(tái)的建設(shè)必須保證各個(gè)部門之間的配合，也就是說各個(gè)部門在電子化招標(biāo)采購的過程中能夠獲得全面的信息，防止招標(biāo)采購中的不公平競(jìng)爭(zhēng)出現(xiàn)，加強(qiáng)電子化招標(biāo)采購的有效性和公正性。

3.進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造，保證電子化采購的安全問題

要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)的電子化招標(biāo)采購的要求，對(duì)目前的采購流程進(jìn)行優(yōu)化和再造，使得達(dá)到電子化招標(biāo)采購的要求。首先，建立基于B/S結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，可以利用ADO技術(shù)建立管理平臺(tái)的系統(tǒng)后臺(tái)，其中包括用戶登錄、用戶信息驗(yàn)證、信息發(fā)布、招投標(biāo)反饋等相關(guān)的系統(tǒng)模塊，建立相應(yīng)的internet網(wǎng)頁界面；采購方式根據(jù)招標(biāo)的要求，在網(wǎng)頁上將采購貨物的質(zhì)量、數(shù)量、時(shí)間、地點(diǎn)等相關(guān)情況在網(wǎng)頁上進(jìn)行發(fā)布；供應(yīng)商根據(jù)要求登錄管理平臺(tái)，填報(bào)電子化投標(biāo)書；招標(biāo)方或者委托代理商進(jìn)行篩選，收集符合要求的投標(biāo)書；招標(biāo)方或者代理機(jī)構(gòu)組織相關(guān)的專家進(jìn)行評(píng)標(biāo)，確定最后的供應(yīng)商；招標(biāo)方在網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)方的相關(guān)信息；實(shí)施采購。

4.建立完善統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)

完善的網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)是實(shí)施電子化招標(biāo)的前提條件，現(xiàn)代信息技術(shù)和IT技術(shù)的快速發(fā)展為其解決了技術(shù)性難題。但是目前我國還沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)。因此要根據(jù)電子化招標(biāo)采購的要求，盡快建立統(tǒng)一完善的電子化招標(biāo)采購管理平臺(tái)。首先，要制定基于網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)，其次要根據(jù)電子化招標(biāo)采購的要求對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)進(jìn)行設(shè)計(jì)，其中主要包括內(nèi)容有：用戶登錄模塊、平臺(tái)管理模塊、數(shù)據(jù)挖掘模塊、信息發(fā)布模塊、信息交流和共享模塊，在進(jìn)行管理平臺(tái)的設(shè)計(jì)時(shí)，要考慮到平臺(tái)的可擴(kuò)展性和安全性，能夠及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫的更新和管理平臺(tái)功能的升級(jí)。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)完成之后，利用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)管理平臺(tái)，對(duì)其進(jìn)行全方位的測(cè)試，其中測(cè)試中最為重要的部分就是對(duì)系統(tǒng)平臺(tái)安全性的測(cè)試，可以采用黑盒測(cè)試和白盒測(cè)試結(jié)合的方式對(duì)系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行全方位的測(cè)試。完善的管理平臺(tái)的實(shí)現(xiàn)，能夠?qū)崿F(xiàn)電子簽章在電子化招標(biāo)采購中的應(yīng)用，使得電子化招標(biāo)采購的設(shè)計(jì)流程成功的實(shí)現(xiàn)，確保基于網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)的電子化招標(biāo)采購的安全性問題，促進(jìn)我國電子化招標(biāo)采購的快速發(fā)展。基于網(wǎng)絡(luò)管理的電子化招標(biāo)采購已經(jīng)成為現(xiàn)代招標(biāo)采購的發(fā)展方向，成為保證電子化招標(biāo)采購順利進(jìn)行的重要工具。基于網(wǎng)絡(luò)管理的電子化招標(biāo)采購的發(fā)展能夠解決目前我國電子化招標(biāo)采購中存在的多種問題。因此我國要盡快出臺(tái)相關(guān)的法律制度和法律標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和IT技術(shù)建立完善的網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，促進(jìn)我國電子化招標(biāo)采購的健康發(fā)展，為我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。

作者：王少輝　王維華 單位：黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院