（一）

一、提高檔案自動化系統的整體水平

1、數據庫建設

檔案信息自動化系統在進行建設的時候要完善數據庫建設，在進行檔案信息工程建設的時候，開發和建設數據庫系統是非常重要的組成部分，同時也是核心部分。數據庫在進行建設的時候是為了更好的利用先進信息技術對資料進行科學的管理和使用，這樣能夠在查找資料的時候更加方便和快捷，同時也能更好的對檔案信息進行利用。建立數據庫系統是一項非常復雜的過程，同時，在進行建設的時候，也是一項長期的工作，這樣在進行建設的時候是一個非常緩慢的過程，在進行數據庫建設的時候，計算機技術人員要和檔案管理人員進行配合，這樣能夠更好的實現數據庫以后的使用效果。數據庫在進行建設的時候一定要保證能夠突出重點，同時在進行建設的時候要保證數據庫能夠更好的綜合發展，這樣能夠更好的對檔案信息進行利用，同時也能更好的實現檔案目錄建設，在進行檔案查找的時候進行索引的時候能夠更好的便捷。

2、技術路線的選定

信息技術的快速發展使得現在的技術也在不斷發展，在進行檔案信息自動化發展的時候，要不斷的對新的技術進行利用，這樣能夠更好的提高服務器的性能，同時，也能更好的使數據庫技術和應用技術更加的完善。網絡技術在發展過程中在不斷進行改變，這樣就使得信息在不斷的實現，信息技術的發展是非常快速的，這樣就使得檔案信息自動化系統在技術路線選擇上出現了一些問題，在進行路線選擇的時候，先進的技術能夠更好的實現經濟效益和技術先進性的統一，同時也能更好的使技術路線滿足人們的要求。檔案部門在管理過程中對先進技術的潛在需求是非常大的，這樣就會慢慢出現需求無法滿足的情況，避免出現這種情況，人們在進行宏觀監測的時候要對信息量和使用頻率進行必要的分析，這樣能夠更好的對設備進行使用，同時也能更好的對實際情況進行分析，對技術發展情況進行掌握。

二、管理制度的改進

集中統一是管理任何社會化大生產所必需的方式，信息自動化這一高新技術系統也不例外。人機結合是自動化系統的建設方針，其含義為檔案業務人員直接使用微機開展工作，這亦是研究自動化系統管理時必須考慮的原則之一。檔案信息自動化系統的管理體制，要能使高度集中管理和方便使用相結合。目前我國檔案信息自動化系統的管理體制，同時存在集中統一管理不力和使用不方便的問題，主要方面是集中統一管理不力，這同我國檔案工作是在各專業基礎上發展起來的和系統建設從“微機起步”有關。

三、系統建設上的投資管理

目前檔案信息系統的建設需要相當大的資金投入，可以說是檔案部門的主要資金投入點，因此檔案信息系統的建設需要對資金進行良好的利用，特別是管理方面，應該以項目為管理單位，對各項目進行跟蹤考察。可是現在檔案部門在項目方面并沒有一個長期投入發展的項目，而且在項目資金獲取方面也不是非常容易，需要得到很多領導的批文才能申請到，為此，檔案部門的領導大部分精力都是耗費在獲取批文這個過程上，只能有少部分精力投入到檔案信息系統建設上，這樣的局面很難促進檔案信息系統建設工作的發展。應該在檔案信息系統建設資金來源上進行改革，例如開辟綠色通道，減少審批步驟，亦或是開展和社會、企業之間的合作來獲取資金，這些都可以緩解因為資金問題而阻礙檔案信息系統建設的困難。

四、檔案人才管理

檔案信息系統建設是一項現代化檔案管理建設工作，現代化不僅體現在設備、技術和思想方面，檔案人才也是其中的重要內容。優秀的檔案信息自動化系統管理隊伍可以促進檔案信息自動化系統的建設和發展。關于檔案信息化系統操作和管理人才都應該要具備很多要求，像是先進設備的使用，能夠自我學習新的管理技術，除了有檔案管理專業知識還應該要涉獵其他學科的知識，這些要求都比較嚴格，因此對檔案人才的要求也比較高，這也是為了能夠讓檔案人員更好的參與到檔案信息系統建設中來，讓他們能夠勝任這樣的工作。而且除了知識和技能方面的需要，檔案人員的職業道德素養和工作責任心也都必須具備。檔案隊伍的建設還需要加強檔案隊伍管理，對檔案隊伍人員進行調度和配合，以發揮每一個個體的優勢，才能做好檔案信息自動化系統建設工作。

五、結束語

我國檔案管理工作面臨的問題非常多，而且，檔案工作也在不斷的發生著改革，在這種情況下，我國的檔案工作也出現了很大的變化，使其慢慢向著更好的方向發展。在進行檔案管理的時候，要不斷提高檔案管理隊伍的水平，同時在先進的技術和設備方面也要進行更好的利用，這樣能夠更好的使檔案管理人員對檔案工作的處境進行了解，同時對檔案管理工作中存在的問題能夠更好的分析，找到解決問題的方法。檔案信息自動化建設并不是能夠在很短的時間內實現的，在建設過程中要不斷的進行更新和改善，同時對遇到的問題要及時進行解決，這樣才能更好的使檔案信息自動化系統更加的全面和完善。

作者：邱鵬 單位：黑龍江寧安市河道管理站

（二）

一、電梯弱電系統的技術管理走向智能化的建議

1.監控系統安裝工藝管理電梯弱電系統需要注意的問題

在安裝工藝管理電梯弱電系統的實施過程中，存在著很強的技術性，要想做好對弱電工程監控系統實施過程的技術管理，就要將安裝設備及其技術、工藝等各方面的條件都能夠有所保障地實施。在監控系統安裝的過程中，需要技術人員對其質量進行嚴格的監督與控制，對于施工過程中存在不符合相關標準及要求的狀況，都需要在施工的過程中進行修改及整治，并且對存在的問題將其記錄下來，最后將其存在于技術管理的檔案之中。

2.在施工的每個階段都需要安裝電梯弱電系統實施過程中的相關數據來完成

在安裝監控系統的實施過程中，需要根據相關的施工技術文件來實施，對于電梯弱電系統的實施過程中，其技術文件包含了對設計及圖紙的說明，對相關的技術標準及產品也要進行說明，另外對于各個系統來說，都需要根據相關的標準來對其進行科學有效的管理。另外在管理的過程中，還需要及時向工程的管理人員提供一份比較完整的技術文件，對于技術文件的管理來說，需要在其收發、復制、修改及保管等一系列的過程中都要制定相關的規章制度，使其能夠得到科學化的管理。

二、實施智能電梯弱電系統工程需要做到對其協調性的有效控制

對于安裝智能電梯弱電系統的監控系統來說，是具有很高的綜合性的，因此在完成此項管理工作的時候，需要做到具有一定的協調性，能夠讓施工管理人員在進行管理的時候，能夠做到依據其進度來完成，使其能夠得到協調性的管理。具體包含了施工組織管理與項目進度管理。

1.施工組織管理中需要注意的問題

在施工組織的管理過程中，需要根據相關的要求來對項目進行管理，需要建立起一個組織機構來使得項目的順利實施能夠得到保證，另外就是在項目實施的現場中，還需要完成組織管理及組織設計方面的工作，使得項目在實施的過程中能夠對生產功能及目標的要求得以實現。施工組織管理要合理安排整個電梯弱電系統施工期間的工程管理人員、技術人員、調試工程師和安裝人員的人數和這些人員進場的時間，并要與施工進度高度結合，分階段組織施工隊伍，以期保質保量完成此階段的施工任務。

2.項目進度管理中需要注意的問題

在項目進度管理的過程中，首先需要完成的就是將項目的結構進行劃分為各個子系統與工作包，繼而來對具體活動加以實施。在對項目進度進行制定的時候，需要根據相關的網絡圖標來進行繪制，來對工作中所存在的目標標示出來，使得各項工作來實施的過程中都能按照相關的次序來進行，另外在工程實施的過程中，還需要對項目所使用的資源類型及數量進行統計，使得成本預算得以實施，使得在項目實施過程中能夠做到有效的控制。其次就是在弱電工作項目的實施過程中，對于施工部門來說，需要對項目的相關實施數據進行收集，并且還要將工程實施的進度進行預測出來，然后制訂相應的計劃，使得各個施工單位能夠依據計劃來對工程加以實施，使得工程可以得到正常實施與完成。

三、在智能電梯弱電系統實施的過程中需要對質量管理進行控制

要保智能電梯弱電系統的質量管理得到控制，需要在設計、產品采購及施工這三個方面來進行控制。首先，對設計質量進行控制的過程中，需要根據相關的標準及規范來完成對設計方案的制定，進而還要根據業主的要求，對其功能進行分析與定位。其次，在產品采購的過程中，需要做到對產品質量的驗收工作，在驗收的時候，需要根據相關的圖紙及標準來對其進行逐一的核收及確認。最后，在施工過程中，為了對工程的質量做到有效的保障，因此，需要在施工的過程中做好記錄工作，對于存在的一些問題，做到及時地發現及解決。另外，在施工的過程中，還需要根據相關的標準來開展工作，需要根據相關的計劃來實施工作，使得其施工的工期及質量都能夠得到保障。電梯弱電系統的智能化管理給項目實施的過程中帶來了較大的挑戰，其存在的許多技術性問題都需要我們在項目的實施過程中做到有效地完成及解決。因此，在對智能化電梯弱電系統工程項目進行管理的時候，需要根據工程實施過程中的每個階段存在的質量及工期問題來進行展開的。在管理過程中，需要根據生產因素等問題來進行動態化的管理，使得每一個階段都能夠得到充分的優化與實施，最后實現對電梯弱電系統進行智能化管理的目標。

作者：伏玉龍 單位：江蘇省如皋中等專業學校

（三）

一、信息管理系統的相關內容

1、MIS的特性

MIS的特點首先是閉環管理，沒有閉環，信息的正確性無法得到驗證。完善的信息管理系統具有以下四個標準:確定的信息需求、信息的可采集與可加工、可以通過程序為管理人員提供信息、可以對信息進行管理。具有統一規劃的數據庫是MSI成熟的重要標志，通過MSI實現信息增值，用數學模型統計分析數據，實現輔助決策。其次具有變化性以及生命周期。

2、MIS的劃分

MIS按組織職能可以劃分為辦公系統、決策系統、生產系統和信息系統;按信息處理層次劃分可以分為面向數量的執行系統、面向價值和核算系統、報告監控系統、分析信息系統、規劃決策系統，自底而上形成信息金字塔;按照歷史發展劃分，可以分為手工操作、機械輔助辦公設備以及電子設備;按照規模劃分，就是由局域范圍走向廣域范圍;按綜合結構劃分，MSI可以劃分為橫向綜合結構和縱向綜合結構，橫向綜合結構是指同一管理層次各種職能部門的綜合，縱向綜合結構是指某種職能的各管理層的業務組織在一起。

3、MIS的開發

MIS的開發方式有自行開發、委托開發、聯合開發、購買現成軟件包進行二次開發幾種形式。一般來說根據企業的技術力量、資源及外部環境而定。現階段不可行的開發方法有:組織結構法(機械的按照現有組織機械劃分系統);數據庫法(從數據庫設計開始對現有系統進行開發);想象系統法(基于現有系統進行想象為基礎進行開發)。可行的開發方法則是自上而下，從企業管理的整體進行設計，逐漸從抽象到具體，從概要設計到詳細設計，體現結構化的設計思想，相當于采用搭積木的方式組成整個系統，只是這樣容易忽視系統部件的有機聯系。只有兩者結合，通過對系統進行分析得到系統的邏輯模型，進而從邏輯模型求得最優的物理模型，取長補短的完成MSI的開發。

4、MIS的基本功能

管理信息由信息的采集、信息的傳遞、信息的儲存、信息的加工、信息的維護和信息的使用六個方面組成。MIS正好擁有數據處理功能、計劃功能、控制功能、預測功能以及輔助決策功能，這最大限度地減少了地域限制的問題，提高了工作效率，規范了公司內部的管理流程，節省了運營成本。

二、企業信息管理系統的安全機制

在實際業務中，現代企業多采用虛擬專用網技術來構建企業網絡，管理信息系統提供了理想的安全性保障功能。JA、叭語言在安全性方面做了嚴格的限制，保證了瀏覽器操作的安全。大型關系型數據庫均有著良好的安全性，并可與操作系統相結合。應用軟件提供了多層次的安全控制功能，包括用戶權限管理(模塊權限、功能權限、科目權限)，操作日志監控，數據的聯機備份與恢復等功能，保證系統的安全性以及數據的安全性、正確性。用戶還可通過自設防火墻保證WEB服務器的安全。在信息管理系統的安全機制中，有以下三項比較引人注目:

1、VPN安全

VNP主要采用四項技術來保證安全，這四項技術分別是隧道技術、加解密技術、密鑰管理技術、使用者與設備身份認證技術。隧道技術類似于點對點連接技術，它在公用網建立一條數據通道，讓數據包通過這條隧道具傳輸;加角密技術是數據通信中一項較成熟的技術，、甲卜可直接利用現有技術;密鑰管理技術的主要任務是如何在公用數據網上安全地傳遞密鑰而不被竊取;使用者與設備身份誰技術最常用的是使用者名稱與密碼或卡片式認證等方式。

2、數據庫安全

數據訪問過程中的安全威脅，主要來自于針對SQL注入的情況。SQL注入攻擊是指黑客在用戶交互端，精心編寫一些SQL語句，把特殊的指令插入到系統實際SQL語句中并執行它，以獲取用戶密碼等敏感信息，以及獲取主機控制權限的攻擊方法。數據醫療隊安全通常通過存取管理、安全管理和數據庫加密來實現，而通過上述安全威脅，數據庫可以通過一些措施來防止，比如說根據應用系統的不同功能要求，合理地配置權限，給連接文件加密，使用防火墻關閉商品對外的連接，給系統和數據庫打上最新補丁，及時檢查系統是否出現弱口令用戶，一旦發現要及時修改密碼。這不公是為了隱藏用戶信息、尊重用戶隱私，更重要的是提高系統的安全性。

3、SOQP安全

SOAp簡單對象訪問協議是在分散或分布式的環境中交換信息和簡單的協議，是一個基于X入IL的協議。為了防止在公用網絡上傳輸的數據被竊聽和修改，可對線路上的數據采用ssL(esucersockeslLyaer)雙鑰加密的方法進行數據加密，并重新組合成新的信號發送給接收方。

三、結束語

企業的安全信息系統規模化發展勢頭強勁，從一個側面反映了當今社會對信息系統的巨大需求，而這種需求在很大程度上依賴于信息系統的安全特性。維護全球網絡安全是一項牽涉到政府、企業、個人和國際合作的復雜工程，需要各方面的共同努力。個人使用者有自覺接受規范約束和保護網絡的責任，而相關國際組織有組織國際協商和建立全球網絡規則并加以實施的責任。只有各方都能盡責，才能盡量減少網絡安全的隱患。

作者：李根明 單位：中國瑞林工程技術有限公司

（四）

一、加強綜合素質培養———履約基礎

1、加強對工藝及其他相關專業的學習

不管是什么專業，不論你是土建、鋼構、還是機電專業，必須認真學習煉鋼工藝，掌握煉鋼工藝布局，而且是從始而終的，不斷深入，不僅要知其然而且要知其所以然。尤其在工程圖紙不齊、邊施工邊設計的的情況下(大部分冶金項目共性)。學工藝，最好的辦法就是參觀車間，了解煉鋼工藝。此外，從總平面布置入手，結合工藝詳圖、工程量清單，掌握各子項工程建筑、結構及工藝概況，量化各要素(粗細之分，分析清單及總圖形成粗量，待圖到形成細量)，從而了解整個工藝流程。有利于理出工程施工順序，工程輕重緩急了然于心，對形成合理的施工平面布置圖、總進度計劃圖等至關重要，掌握了工藝，他會讓你的管理上升至全局高度，讓工程履約更順利。通過伊鋼煉鋼及首鋼工程總結了在學習工藝時要注意以下幾點。(1)注意各種能源介質及管線布置。(2)注意各種建、構筑物特征、所處環境、施工周期及所處的工藝階段，了解其設備安裝順序及安裝周期。(3)注意清理圖紙目錄，注意土建、鋼構、設備安裝配套性。(4)注意工藝對各專業要求的精度，加強測量控制。

2、工程履約一定要有“數”的概念

工程履約一定要有“數”的概念，一定要量化工程，大到單位工程、分部工程，小要精確到每個施工段、每個工序，有量才能合理安排勞動力，有量合理配置資源，這樣工程履約才能做到心中有數。

3、工程履約實施過程中要有“盯”的精神

工程履約實施過程中要有“盯”的精神，工業項目工藝復雜、工序繁多，相互影響，相互制約，同一個工作面可能需要幾個專業通力配合才能完成，材料才能到位，盯住了工序安排才能順暢，盯住了計劃才能實現、承諾才能兌現;不盯就是半途而廢，不盯就會一拖再拖，不盯就會雜亂無章。所以，“盯”子精神在工程履約中永遠閃光。

4、加強對區域性環境了解與適應并加以利用

都說新疆是個特殊的地區，那到底特殊在那呢?經過近三年的新疆的施工，總結其有以下幾點:人員、材料市場波動大，周期性強，一但供求失衡，就會造成巨額價差，這對履約會帶來極大困難，同時會給工程帶來巨大風險。國家在該區域有一些特殊的政策在履約管理過程中可加以綜合利用。

5、加強各專業之間相互溝通

各專業必須相互了解，相互支持，相互幫助。協調各專業間問題必須提前，要有前瞻性，界線必須清晰，重視工序、專業移交，減少履約難度及風險。

6、加強風險識別與管控，定期召開風險分析會

尤其是安全管理，階段性風險更為明顯。在主體施工階段，土建鋼構各種設備平臺較多、高聳構建筑物多，大荷載高支模、高空安裝等容易出現高處墜落、物體打擊、坍塌等安全事故。但設備安裝、設備調試階段、試生產階段更是安全事故易發階段。第一，該階段大量的能源介質，在使用過程中容易出現泄漏、清理未凈，導致工人中毒、窒息。第二，試生產階段，操作環境變得更為復雜，又處于施工單位收尾階段，操作工人容易在思想上大意，安全事故多發也是必然的。該階段主要危險源中毒、機械傷害、物體打擊、觸電傷害等，應采取針對性的措施加以防范。此外，就工程而言，好的經營才有好的履約，經營成果是履約的物質保障。加強二次經營，重視出圖前的設計優化，重視圖審工作，及時提出優化建議。加強施工過程各種有利信息的收集(包括各兄弟單位有利信息的收集，不要閉門造車)，及時調整經營策略。重視新材料新工藝的了解，及時吸收并應用到工程上形成新的利潤增長點，重視技術創新，創新就是財富，創新就是效率。

二、加強學習、注重人才培養、重視團隊的建設與發展

工程履約關鍵在于人，在于管理人員的綜合管理素質，要提高管理人員的綜合素質，其根本就是“學習、實踐、總結、提高”。缺人，缺有素質、有能力的管理人員，這是近兩年常常困繞公司人力資源部、困繞項目經理們的難題。集團公司如此，各分公司如此，公司新疆區域更是如此。公司去年分別在和靜特鋼、拜城八鋼先后又成立項目，加上未完成的伊鋼、新開的首鋼共四個項目，又加之地處偏遠，該區域管理人員數量存在巨大缺口及人員綜合素質急需提高，否則無法滿足工程履約的要求。項目部面對困難從以下幾個方面加強人才培養，提高綜合管理素質，提高履約能力。

1、緊抓新疆大開發主題，努力作好思想動員

培養員工來疆施工的優越感與自豪感，激發員工斗志。伊鋼煉鋼工程是本公司第一個煉鋼工程，是全面打造工業項目總承包能力的試點，也是在疆發展的起點，有幸參與其中，它將帶給我們前所未有的困難與挑戰，但同時也是提供全面提高、發展的平臺與機會。伊鋼煉鋼就是平臺，新疆大發展就是機會，在這個項目努力付出，全面提高自身綜合管理能力，就一定能實現理想，實現跨越，實現發展。“珍惜伊鋼平臺，全面拓寬冶煉市場”先后承接伊鋼煉鋼工程、和靜特鋼煉鋼連鑄工程、八鋼拜城燒結工程、首鋼伊鋼棒材及高速線材工程、首鋼伊鋼氧站工程等實現市場拓寬，極大鼓舞員工士氣，增強了自豪感!

2、充分利用工業項目子項多鍛煉新人

當時我們煉鋼工程分成兩個區域塊，讓年輕的主管各負其責，獨立運作與管理，項目班子給其支撐。而且區域又設小塊專人盯。這樣一來，管理人員主動性、積極性得到極大的提高，責任感得到加強，成就感也得到滿足，工作實效大大提高。

3、擬定詳細人才培養計劃、方案，并堅定按計劃去實施

項目部充分利用冬息期進行總結提高，今年年初項目部舉行題為———“責任、創新”全員參加的演講比賽活動，取得不錯效果。但最重要的就是溝通與交流，項目部詳細記錄每個員工的生日，每當員工生日時，項目部都會改善食堂伙食，同時也給員工上送上生日的祝福，并與之溝通在項目工作的想法及打算。項目部黨小組每周開展“一對一”交流談心活動，及時了解員工思想狀況，及時解決員工困難。此外項目部利用周例會及時與員工交流工作，理出其存在的不足，結合工程管理實際，幫助員工找到工作能力快速提高的方法和技巧。“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。”人們常說干工程難，干冶煉工程更難，在新疆干工建可以說難上加難，惡劣的自然環境，稀缺的物質資源，工程履約困難重重，正是這種艱難的環境堅定我們的信念、磨練了我們的意志，在這個天然的“轉爐”里，煉出了更多優秀的人才。

作者：王成軍 單位：四川成都中國五冶集團有限公司

（五）

一、結果

1、追溯管理系統在消毒供應中心回收間的管理

供應中心護士在臨床下收下送回收回來的器械,在去污區接收窗口核對接收后,用掃描槍掃描清洗架,掃描回收器械包類型及器械包條形碼,并填寫器械包的數量,進入清洗操作,掃描清洗人員工牌號,清洗機型號,清洗程序進行清洗機清洗。

2、追溯管理系統在消毒供應中心物品包裝間的應用

包裝間的護士對清洗機清洗完的器械進行肉眼檢測,對不合格器械重新清洗。用掃描槍掃描打包人員工牌號,掃描清洗架,填寫不合格物品的數量。進入物品配包系統,并檢查系統自然生成包的名稱及數量是否與實物一致。然后打印標簽。標簽上顯示滅菌監測變色塊,條形碼,器械名稱,配包人及核包人工號,滅菌日期及失效期。將包裝好的各種器械包進行裝籃。然后負責消毒人員在物品追溯管理系統模塊點擊滅菌處理。用掃描槍掃描當前使用該滅菌器編號,選擇織物程序,再掃描無菌包裝籃的籃筐后,進行滅菌。滅菌后的物品在無菌間檢查無菌包裝,合格后在物品追溯管理系統點擊滅菌合格。手術室植入器械必須經過3小時快速生物檢測合格后,才能進行無菌包發放。臨床科室在使用時,若發現可凝,使用物品追溯系統軟件掃描該包標簽上的條形碼,確定打包責任人及滅菌責任人,滅菌日期及失效日期、查找該包使用同一高壓滅菌器所有滅菌包的鍋號及鍋次。緊接著追蹤發放到具體每一個科室,逐一召回。若已使用要密切觀察。同時向上級部門匯報,分析原因并解決。

3、信息化追溯系統在臨床科室消毒滅菌管理的應用

（1）消毒滅菌物品申領:臨床科室每日8:00以前,將當天科室所需要的無菌包,換藥碗、無菌剪刀等,通過追溯系統軟件進行網上緊急請領,申領提交到消毒供應中心,消毒供應中心收到網上申領計劃后。消毒供應中心下收下送人員根據計劃打印清單。下送人員備齊貨物后,下送人員分車分人進行發放和回收。同時避免物品交叉感染,從而有效地控制了醫院感染的發生。使用物品追溯系統功能申領物品,確保消毒供應中心下收下送物品數量做到心中有數,從而避免下送的盲目性。臨床科室預先準備所兌換物品,避免以往物品數量不符而引起麻煩。同時減輕消毒供應中心護士的勞動強度。達到既滿足臨床科室需要,又大大提高了消毒供應中心護士的工作效率。

（2）消毒供應中心護士每月使用物品追溯系統導出功能,迅速統計臨床各科室本月申領無菌物品及一次性物品的數目和單價并進行匯總,并進行網上公布,供臨床科室查詢復核。同時通過該系統上報至財務科及其它管理部門。

（3）手術室及外來器械可追溯管理:消毒供應中心首先根據手術室需要建立外來器械包登記本,病人一切信息通過物品追溯系統功能進入外來器械模塊進行回收登記。數目復核后,進入清洗機進行外來器械清洗,進行肉眼監測完成后,然后打印標簽。標簽上顯示滅菌監測變色塊,條形碼,器械名稱,及有效期、器械包內的數目,配包人及核包人工號。急診外來器械滅菌時,高壓滅菌器鍋內放置快速生物監測菌管,3小時快速生物監測陰性后,再進入外來器械發放流程。

二、討論

以往消毒供應中心與臨床未使用無菌物品追溯管理系統,由于缺乏追溯性,使得物品在流動過程中的各個環節無法獲得全面質量控制。信息化追溯系統的使用,使臨床科室使用的無菌包及手術室使用外來器械,進行質量追蹤管理,使供應室工作人員在臨床各類物品的回收,清洗包裝,滅菌,發放及庫存等情況一目了然,統計準確,操作簡單,避免了過去手工操作差錯率。增強了消毒供應中心和臨床科室護士的工作責任心,提高了工作效率,降低了醫院感染的發生率。追溯系統的使用控制了臨床科室回收,發放都通過電腦操作。切斷了過去污物回收清單傳遞,有效地避免二次污染發生。追溯系統對每一件無菌包,進行全過程跟蹤管理,每一環節都有記錄。一旦發現問題即可通過無菌包上的條形碼進行查詢。

作者：李成云 張永霞 單位：湖北醫藥學院附屬人民醫院供應室

（六）

一、網絡環境下加強醫院計算機信息系統管理的必要性

1、計算機信息系統管理能有效提高醫療質量

醫院管理過程中必然會涉及到資料的收集與整合，通過計算機信息系統管理引用到醫院醫務的工作程序中，醫院對患者的信息收集和患者信息的分析工作都能夠達到一個的精準算度，如患者的病歷信息記錄和醫院員工業績考核等，就可以通過計算機的快捷分析得出結果，這既能夠提高醫院的醫療水平，也能促進醫療行業的發展。

2、計算機信息系統管理能夠加強醫療管理

網絡計算機的應用已經滲透到了我們的生活中，如科研、治療、行政、財務等事務管理。醫院管理者能夠及時地對信息進行分析，對工作作出更準確、更科學的決策，這就促使了醫院管理的正規化、規范化、推進醫院的現代化建設。

二、如何做好醫院的計算機信息系統管理工作

1、應用計算機加強醫院科技管理工作

首先是利用計算機信息系統管理加強醫院對收費的工作和財產財務上的管理，財務報表、記賬、資產管理都可以實現電算化，并進行分析、對比，這樣就給醫院的規范化管理提供了準確的財務核算信息，其次計算機信息系統的管理對患者掛號、繳費等入院手續提供便捷性，同時對患者的出院繁瑣手續工作減少了工作量，減少人算化的結算誤差。網絡計算機的另一便捷性那就是收費的透明度、查詢的透明度。不管是醫務人員還是患者，都可以對資費信息進行查詢，如醫院工作人員對患者的預交金、欠費、漏費等使用情況進行查詢，實現醫務工作的監督管理。隨著人們生活水平的不斷提高，社會醫療工作也正在逐步完善，如城鎮醫療保險、城鎮居民醫療保險等，人們在經濟的發展上與推進社會進步的節奏上在正不斷加快，醫院計算機信息系統的管理需求也在隨著上升。所以，醫院網絡計算機信息系統的管理工作，對保證醫院結算系統的平穩運行，方便患者等工作，做出了極大的努力。同時醫院對器械設備、物資、藥品房實現了計算機系統化的管理，這對醫院財產是一種責任制的保護。

2、應用計算機信息系統對醫院各個階段的目標

計算機信息系統對醫院工作的目標進行分階段的考核，同時對醫院在人事上的決策與醫院醫療器械的使用管理提供了便捷性。醫院通過建立自己的網站，并在網站上公布醫院文化、醫院管理等人們關注的重要信息，在提高醫院的知名度上，充分利用網絡對進行醫院的宣傳。

3、應用計算機網絡加強信息管理工作

計算機網絡信息系統的管理對醫務工作的運用也是有著極大的必要性，醫院工作在信息資料上的數據收集與統計是非常繁瑣的，通過對每日報表的對比、數據瀏覽與分析等工作上的電算化運用，既為工作提供了便捷性，同時也為醫院的科學管理提供必要依據。

4、對計算機信息系統管理的維護工作

由于醫療行業的特殊性，醫院在信息數據上就必須保證它的安全性與可靠性。這就要求醫院在運用計算機網絡信息系統的同時要不斷加強對計算機信息系統的管理維護意識，保障醫院的信息系統的安全性。例如通過對計算機的定時監測，對計算機軟件的及時更新等方法，不斷穩固計算機信息系統的防御。因此，要維護計算機信息系統的安全性與日常工作的正常運轉，就必須完善計算機信息系統的管理制度。

作者：彭利華 單位：湖南衡陽南華大學附屬第一醫院

（七）

一、研究方法

（一）調查法。面訪和信訪二十個地市體委以及十幾個大中企業和高校的群眾工作者，對其基本現狀予以調查。

（二）文獻法。參閱《新體育》1995~2012年，《體育科學》1995~2012年等二十四種體育期刊雜志150余本；閱讀有關社會學、決策學、管理學的專著與論文20余本（篇）。

（三）論證法。通過座談、研討、問卷等形式，獲取廣大專家、學者、群眾、干部的觀點和認識，從而論證各種觀點和認識的正誤優劣。

二、結果與討論

（一）全民體育工作系統管理的主要內容

1.研究執行黨和政府關于全國全民體育的各項政策和組織措施，確定管理系統的方針和目標，并制定實現該方針和目標的戰略計劃與執行計劃。2.制定所轄范圍的全民體育工作計劃，做出有關管理活動的各種可行方案，并從中選出和確定優化方案，制定最優決策，包括宣傳發動、確定項目、經費開支、干部配備、場地設施等。并定時定期檢查落實，確定合理的組織和機構，同時建立管理信息系統。3.有計劃、有目的、有針對性地積極推行《國家體育鍛煉標準》、廣播操和工間操，審批等級運動員和裁判員，以及社會體育指導員等級，培養教練員與裁判員，為全民體育競賽活動和吸引更多的人民群眾積極參加體育運動鍛煉制定合理的措施和方法。4.總結開展全民體育工作的典型經驗，并加以推廣；對全民體育工作中的先進事跡，積極分子，進行表彰和獎勵。同時各層次的管理部門要將體育運動貫穿到廣大人民群眾日常生活中去，把體育活動的消息（地點、時間、形式等）告知居民，使每個人都有可能滿足自己從事體育鍛煉的興趣；并定時定期地宣傳有關衛生、體育和健康的基本知識，舉行各種比賽和測驗，以檢查群眾對某一體育問題的知識和情況的了解等；向群眾介紹個人家庭集體參加體育鍛煉的經驗和各種鍛煉、營養、休息的制度等等。5.向人民群眾揭示體育鍛煉的必要性，以及對個人，集體和整個社會的價值和意義。說明參加全民體育積極性與解決社會經濟問題，健康的生活方式，文化教育，兩個文明建設之間的關系。6.分析和研究管理系統中的有關問題，如收集資料，提出改進和實施方案。開展項目的地區性、普及性、喜愛性和發展性等。7.以青少年為重點，把工作注意力放在社區、工會、政府機關和企事業單位，還有中年以上人群，要培養這部分人經常從事體育運動鍛煉的牢固興趣，并為之創造條件。因為他們是社會主義建設事業的主體和社會的中堅力量，他們因體育鍛煉不足所造成的體質水平下降，勢必給社會帶來影響和巨大的損失。

（二）全民體育工作系統管理的基本原則

1.整體性原則，全民體育工作是由許多獨立要素構成的，各要素的獨立機能和相互間的有機聯系，只能統一和協調于系統的整體之中。就是說，任何一個要素不能離開整體去研究，要素間的聯系和作用也不能脫離整體的協調去考慮，因為脫離了整體性，要素的機能和要素的作用便失去意義，也就不能成為系統。例如：全民體育工作包括本地區的經濟、文化教育狀況、季節氣候特點、傳統習慣、項目選擇與職業、年齡的特點，以及體育社會化等多個分系統。從體育社會文化來看，又是更大的系統，如政治的穩定、經濟的繁榮、文化教育的水平、人民生活的改善對體育的需求等。所以，在全民體育工作系統管理中要從整體性來研究和觀察分析問題，進行管理。

2.指導性原則。全民體育形式多樣，涉及各階層、各部門，必須注意因勢利導，使其為增進人民健康服務，為社會主義建設和精神文明服務。首先應加強政治思想的指導和教育，防止在比賽中不講文明、動作粗野，傷害對方。這就需要加強系統管理與指導，使廣大群眾明確體育鍛煉的真正目的。其次，要與經濟發展相適應。在制定發展規劃、安排活動計劃時，要從本地區、本單位的財力、物力、實際情況出發。否則，就會“欲速則不達”。但又不能保守、瞻前顧后，難以滿足人民群眾日益增長的文化需要。同時，又要“充分挖潛”，調動社會各方面的積極性，達到既“適應”又“促進”的最佳控制。其三，要按健康發展規律。全民體育面廣，人數多，項目形式多樣，要達到健身的目的，就必須依據科學健身的規律進行指導。如技術健康咨詢、運動處方、運動項目的一般規則、裁判法的培訓、完善全民體育社團、基礎理論及運動知識的普及，體育運動鍛煉的社會價值與意義等指導。尤其要指導群眾自我監督，學會控制運動量，循序漸進，達到強身健體的目的。

3.激勵性原則。群眾參加體育活動的動機不同，需要各異，首先要激發動機，使其自覺穩定、長久。這樣就需要區別對待，有針對性地激發積極參加體育活動的動機，從而調動其鍛煉的自覺性和積極性。從事體育活動是人類一種有目的、有意識的社會行為，只有明確動機，確立目標，方能意念專一，堅持不懈。其次體育具有競賽、比較、感染等特點。所以，要善于通過比賽，表演等形式吸引更多人來加入體育活動的隊伍。其三，宣傳的內容也應改變。過去只是報道和宣傳體育比賽，還應將娛樂體育、全民體育列入宣傳報道內容。擴大宣傳報道的內容。其四，要激發信心，其堅持現代科學管理，重視效果檢驗，在效果呈正值時，人們往往充滿信心，而且正值越大，信心就越足，干勁就越大。要引導群眾自己設計鍛煉目標，選擇最佳鍛煉方式。通過不斷的、長期進行信息反饋，及時檢驗效果，進行測定評價，看出效果，增加信心。

4.多樣性原則。全民體育既健身，又能治病，既要有集體活動的運動項目，也要有方便個人活動的項目。這樣才能利于群眾擇愛而練，擇需而定，有助于工作的開展。例如個人、鍛煉小組、運動隊等活動形式，也可設輔導站、體育野營、體育旅游、文化宮、文化中心、體育家庭、體育街道、體育之鄉、體育周（月）等。這些形式既能適應群眾求知識，學技術的要求，又能發揮各組織的領導力量。尤其是應有目的、有計劃、系統的對體育家庭、體育街道、體育之鄉等組織形式進行管理。與此同時，人們生產生活和娛樂方式正在發生變化，人們將有更多的時間和機會與大自然結合在一起。又由于不同職業，不同工作制度的差異。只有充分用其人力、財力、物力與恰當合適的方法和組織，調動各種積極因素，才有可能更好的使體育深入社會各階層，促使體育社會化的發展。用這種健康的娛樂方式去占領群眾業余文化陣地，養成提倡體育、熱愛體育的好風尚，加強社會主義精神文明建設。

5.控制性原則，也就是要有監控和控制的目標。各地市體委主管部門，要對全民體育工作進行調查（或測定評價），了解和掌握全民體育工作狀態的信息，并將管理目標相比較，通過比較找出差距，必要時可采取適當的措施。

6.可行性原則。首先要從實際出發，簡便易行。就是既要從當地實際情況，群眾的需求出發，也要估計到發展的可能。既要看到現有的組織力量，也要看到社會存在的潛力。指導工作要具有敏感性，使管理工作始終占據領先地位，不斷引導群眾朝著可行有效的新方向前進，才算盡到組織管理的責任。其次，要勤儉節約，節省開支。就是指把錢用在刀刃上，用在實處，并不是說提倡勤儉節約就不給經費，該花的錢也不花。其三，照顧習慣，發揚傳統。我國文化歷史悠久，勞動人民的民族習慣，傳統項目，要保證發揚光大，同時也應吸取有益的經驗，揚其所長。其四，不要太求全，力求實效性和價值，選擇適宜的項目，安排恰當的時間進行。因此，對一些全民體育起點較低的地區，要大力宣傳，引進方法，創造條件；對已經形成的傳統，不能停留在“揚長避短”的水平，而應運用有利條件，“揚長補短”，使其既有特長，又能全面開花，因地制宜開展多種體育活動。

7.協調性原則。全民體育工作是一種社會活動。凡是社會活動都會涉及人際關系的變化，據有關資料：體育活動給人際關系帶來的主要是正績效，即參加體育活動使家庭關系、鄰里關系得到了保持和改善，增加了人與人的交往和了解，發展了友誼，結識了更多朋友。由于全民體育分散性大，涉及因素眾多，既有“物”的因素，又有“人”的因素；既有項目因素，又有經濟因素，以及社會因素，而且這許多因素也是變化多端的，會經常出現各因素間相互產生對立和矛盾的現象。為了調整各因素間的相互關系，應強調整體協調性，首先包括體育在內的文化事業和經濟要協調發展，經濟發展是文化發展的基礎，文化發展則是經濟發展的反映，并可影響經濟發展。其次，作為社會大文化范疇的一員，體育和教育、科學、文藝衛生等各項事業之間，要協調發展，需要加強相互促進的聯系性。在體育事業的內容上，則要求全面體育和競技體育協調發展。

（三）全面體育工作系統管理的基本結構

在全民體育工作系統管理工作中，明確其基本結構，對充分發揮各層次，各級系統管理的效能，將起著重要的作用。因為，全民體育工作的管理，從上到下，從下到上，各層次間都伴隨著互相制約的因素。從全民體育工作系統的管理的基本結構看，可分為垂直和水平分系統機構。

1.垂直分系統結構。是根據全民體育工作活動的不同，按其不同職能而劃分的。它大致可以劃分以下幾個主要分系統：（1）計劃職能分系統；（2）體育活動實施分系統；（3）財物職能分系統；（4）效益職能分系統；（5）組織指導職能分系統；（6）全民喜愛和習慣傳統分系統；（7）新項目開展職能分系統。

2.水平分系統結構。是為了協調各職能分系統之間的相互關系，以便達到統一的控制與協調。它按水平層次劃分為三個階層，高、中和基層管理階層。各個階層的管理分別擔負不同的任務。高級管理階層也稱為戰略計劃階層（國家、省或大企業），它是站在全民體育工作整體立場上對其實施綜合指導管理和統一管理；中級管理階層也稱管理控制階層（地、市、縣級），它的主要職能是為不同職能部門制定達到總體目標的管理分目標。基層管理階層也稱執行階層（單位），它的主要職能是按照上級指示進行組織、指揮和具體實施，向上級呈報情況。在各階層管理系統中，都貫穿著信息的流動，每一管理階層又按水平把各主要職能分系統的信息貫通起來，構成全民體育工作縱橫交錯的信息網。如全民體育工作一方面為競技體育提高打下基礎；另一方面為人民體質的增強，民族平均壽命的延長做出貢獻，也同樣是一個趕超世界水平的問題。所以，綜合各個職能部門的目標和計劃及縱橫交錯的各種關系，從總體上使各個職能部門協調統一，為實現全面體育工作的全面效能和科學化管理奠定良好的基礎。

（四）結論與建議

1.全面體育工作系統管理為達到優化目標，實現其社會化、科學化和制度化，應研究掌握執行政策，組織實施，確定方針計劃，推行有關制度和制定合理的措施，宣傳教育體育鍛煉的意義，作用和科學方法，分析和研究有關管理問題，突出工作重點等主要內容；應研究認識系統管理整體性原則、激勵性原則、多樣性原則、可行性原則、控制性原則和協調性原則；還應系統管理垂直和水平分系統的基本結構。立足整體，統籌全局，考慮結構層次及其關系，為實現全面體育工作的全面效能和科學化管理奠定良好的基礎。

2.建議（1）定時定期舉辦全民體育工作科學化管理培訓班，普及科學化的理論知識。（2）確定和明確全民體育工作的目標，以及各年齡層次，各種工作的健康標準，以利檢查和測定。（3）各種宣傳機構，要有目的、有計劃的宣傳全民體育的意義和作用。（4）各體育院校系應有目的、有計劃、有針對性的培養基層群眾體育工作管理干部，同時各層次、各部分應加強全民體育管理干部素質的培養。（5）針對全民體育工作現狀發展趨勢，有目的、有計劃的組織加強科學研討會，增強全民體育的科研意識。（6）應重視從社會學、預測學、人口學、管理學的多學科理論出發，大力支持基礎性和長遠性以及全民體育的社會性研究，為當前我國體育改革，體育發展戰略規劃的制定，以及宏觀管理提供參考依據。

作者：張帆 單位：湖北經濟學院體育系

（八）

一、信息系統對企業的影響

信息系統的建立和運用，使得任何人在任何時間、任何地點都有可能獲得所需要的信息，大大地減低了信息的獲取成本，拓寬了信息傳播渠道，高層管理者可以通過信息系統直接與低層部門聯系，原先起橋梁作用的中層管理者可以大量被削減，企業的組織結構也由原來的“金字塔”形轉化為“扁平化”，使得組織結構趨于合理。

二、信息系統運行的結構和工作內容

隨著現代企業管理水平的不斷提高和信息技術的快速發展，信息系統已逐漸受到各個企業的關注和重視，越來越多的企業對自身信息系統的建設和運行投入了大量的人力和財力、物力，信息系統的地位不斷的得到提高。

（1）信息系統的運行結構。信息系統的結構對系統的效率起著十分關鍵的作用，好的組織結構能夠大大的提高系統自身的運行效率。組織結構主要有分散平行式和集中式兩種，前者通過把計算機分布到企業內部的各個部門，實現使用權利的平等，這種形式的優點是每個職能部門可以結合自身工作情況處理實際問題，但是信息系統的處理能力和決策的支持能力比較薄弱;后者將所有信息設備集中到信息中心進行統一的管理，企業內的職能部門僅成為信息系統的服務對象，這種方式優點是可以在信息集中管理的基礎上，提供強大的信息共享能力和決策支持能力，但是與各個職能部門之間的實際工作聯系不夠，對企業內各部門的服務能力可能會有欠缺。

（2）信息系統的工作內容。信息系統的工作內容主要包括日常操作、臨時信息服務和系統運行記錄工作，日常操作包括從信息錄入到信息利用的整個過程，涵蓋信息的存儲和復制以及信息交流等信息系統工作的各個環節。

三、信息系統運行的維護工作

信息系統的正常運行離不開必要的維護工作，為了保證信息系統能夠在環境、設備等各項因素的影響下正常的運行，就需要及時的對系統進行維護和改進，將信息系統不斷的完善。系統維護主要根據企業管理層的需要和服務對象的要求，主要內容包括信息系統軟件技術的更新和硬件設施的維修、更換。

（1）信息系統硬件設施的維護。硬件的維護主要是對信息系統的硬件設施進行維修和更換，針對系統的日常維護和故障維修，企業要健全日常維護的相關制度，注意系統運行環境的溫度和濕度的變化，關注系統運行中各項性能是否正常，要定期進行例行維護工作，發現問題時由專業維護人員或供應商及時的進行設備的故障維修，必要情況下可以進行停機維修，停機前要做好數據的備份工作，重要數據要進行雙備份以策安全，并使用雙機備份保證維修時系統的正常運行。

（2）信息系統軟件技術的維護。軟件的維護是信息系統維護工作最關鍵的環節，在信息系統的軟件投入使用后，為了修正軟件自身的缺陷，增加系統的功能和軟件的使用壽命，要進行大量的軟件維護工作。隨著信息系統軟件技術的不斷更新和進步，軟件維護的工作量和費用會不斷的增加，一般來講軟件研發階段投入的精力越大，軟件投入使用后的維護工作也就會越簡單一些。軟件維護工作主要包括以下幾種類型：

a.糾錯性軟件維護，這種維護一般是為了糾正軟件測試時未發現的缺陷，在維護策略上根據缺陷的重要程度給予區別性的對待，通常先解決關鍵性的嚴重缺陷。

b.適應性軟件維護，這種維護是為了讓軟件適應環境的變化，一般這種維護占軟件維護整體工作量的20%。c.完善性軟件維護，這種維護是為了滿足用戶更高的需求而進行的軟件功能完善，一般根據用戶需求按維護計劃逐步實施，大概占到總工作量的一半多。d.預防性軟件維護，這種維護一般是為了未來的需要而進行的具有前瞻性的軟件升級，通過主動的增加軟件功能等工作來增加軟件的壽命，減少未來維護的工作量。

四、結束語

現代企業面臨的信息環境變得異常復雜，表現在信息分布更加復雜多樣、信息的共享活動更加頻繁和企業對信息的實時性和有效性有了更高的要求。這些增加了信息收集、整理、存儲、和處理的難度。另外，企業的發展和擴張需要信息技術的有力支持，信息技術的發展和完善反過來加速了企業的外延。

作者：胡亮 單位：中石化天津石油分公司信息管理處

（九）

一、系統管理思想政治教育系統

思想政治教育是社會教育的基礎，在個體的人格形成和素質培養中起著極其重要的作用，也是培養高素質人才的源教育。加強和改進大學生的思想政治教育，提高他們的思想政治素質，把他們培養成中國特色社會主義事業的建設者和接班人，對于全面實施科教興國和人才強國戰略，確保我國在激烈的國際競爭中始終立于不敗之地，確保實現全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的宏偉目標，建設更加和諧的社會，確保中國特色社會主義事業興旺發達和后繼有人具有重大的戰略意義。思想政治教育是一個整體系統，是一項復雜的網絡系統工程。思想政治教育的系統性不僅表現為教育者、受教育者、思想政治規范網絡各層次不同因素的相互作用，還表現在教育規范制定、教育內容合理優化、教育問題針對性備案、教育反饋與評價等環節的有機結合等方面。其中教育功能的系統性是思想政治教育不可或缺的一部分，如教育的導向性、轉變性和凝聚性等。導向性表現在運用一定的基本原理和基本方法，對個體或群體的思想觀念和行為意識進行引導，使之符合社會的基本價值要求。轉變性表現在引導中密切觀察教育效應，評價教育方法和內容并及時調整教育方案。凝聚性表現在群體在接受思想政治教育后能夠達到一定的共鳴意識，相互影響并合理化受教育者的認知行為。整個系統的順利運行依賴于一整套合理的平行或層層遞進的子系統間的高度協調，在這一過程中教育者和受教育者的主客地位，目標—內容—措施—反饋—評價等內在次序，領導者和被領導者的領導關系必須遵循客觀順序規律，不可逾越。思想政治教育系統處在整個社會系統的大環境下，與其他系統有著緊密的交疊性和關聯性。如高校的思想政治教育系統和教務系統、管理系統、學工系統等學校內部系統關聯較大，相互制約相互促進作用就相對較大。各系統間由于區域和時間的一致性能夠最大限度地統籌兼顧、取長補短并不斷創新。其他的社會系統、家庭系統等對思想政治教育系統也存在一定程度的影響，這種影響雖然難以觀察，但是有時候卻可能成為主要關涉和干擾因素。

二、思想政治教育系統構建的背景分析

(一)思想政治教育科學化的要求

任何活動的開展都要遵循一定的原則和規律，隨著社會的不斷進步和教育事業的不斷發展，思想政治教育也逐漸由過往的模式化、松散化走向嚴謹化和科學化，從而順應改革開放歷來的教育發展訴求和趨勢。“科學”一詞來源于國外，康有為將其引入中國，后因嚴復在翻譯《天演論》等著作時使用而逐漸在中國廣泛流行。思想教育的科學化是指在科學的知識理論指導下，遵循事物發展和思想政治教育的規律，運用科學的方法和技術實施、評價、反思、改革思想政治教育，從而提高思想政治教育績效與客觀實效性的行為取向。思想政治教育科學化堅決杜絕表面功夫，嚴拒“假、大、空”，從教育的始端———教育目標到教育的終端———教育的反饋評價，實事求是觀念必須時刻貫穿其中。它要求我們始終秉承客觀性的原則，透過思想政治教育現象揭開其本質。當代有些大學生由于社會的快節奏漸漸失去了方向感，浮躁、夸張、反叛。如若高校政治思想教育也變成了一紙空談，主體與客體都處于乏實盈虛的狀態，客體的錯誤觀不能及時得到糾正，便會使得客體的價值觀不斷偏離正確的軌道。如此往復循環，一直不得更改，終將所有的主體都被缺乏正確認知的客體取代，社會處于混亂之中而人類自毀。“科學性”是一種趨勢，也是一種規律。這種規律蘊藏于事物內部之間和事物內部與外部之間，靠人類不斷的探索和發現，整合思考并應用于生產實踐活動中。思想政治教育亦是如此，其一方面要遵守歷史潮流大背景下的社會發展規律，另一方面它也是思想政治教育系統的運行和發展的規律。在思想政治教育系統中，“科學化”還與“一體化”密不可分，相輔相成。科學化重視客觀規律，關注操作鏈的科學合理分配、有效鏈接和各個部分的調控。一體化要求既要從宏觀角度把握規律，又要關注微觀，挖掘細節，達到環環聯系，節節相扣。也就是說教育者和受教育者不是單純的“教”與“受”的關系，教育過程不僅僅是把現有的知識講完，它還要關注雙方的互動。教育者要觀察受教育者理解效果、應用效果，從而評價教育方法，調整教育方式，彌補不足，完善自身。

(二)思想政治教育現代轉型的需要

“轉型”指的是事物的存在狀態、運轉方式和人們思維方式、觀念態度發生根本性轉變以適應社會大環境發展的需要的過程，它是一個主動求變求新的多樣性轉變過程。隨著時代的不斷發展，科學技術日益更新，高校的思想政治教育也需要應對當前的形勢變化做出相關合理性的調整。江澤民同志多次強調指出:“我們愈是改革開放，愈要加強思想政治工作”。在西方思潮的影響下，當代大學生的思想政治觀念也發生了從傳統到現代的改變，有些大學生不同程度地存在政治信仰缺乏、價值觀偏離、誠信意識淡薄、冷漠孤僻、心理素質較差、責任感缺乏等一系列問題。由于受到流行文化的沖擊，隨著信息網絡的更新、市場經濟的發展，心理健康問題突出等問題日益突出，這都使得思想政治教育的轉型刻不容緩。高校如何調整思想政治教育模式切實有效開展新時期的思想政治教育，如何使思想政治教育符合新時代的需要以實現教育的發展和突破，是每個教育工作者都應該深入思考的問題。思想政治教育現代轉型強調新時代大學生在社會發展過程中，要對原有社會背景下形成的思想政治觀實現新的揚棄，實現適應新社會背景影響的思想政治觀的整合和構建。充分調動大學生的積極性和主動性，引導他們自我教育、自我管理、自我服務，堅持政治理論教育與社會實踐相結合，既重視課堂教育，又注重引導大學生深入社會、了解社會、服務社會。堅持教育與管理相結合。

(三)思想政治工作社會整合的要求

馬克思指出:“人的本質不是單個人所固有的抽象物，在其現實性上，它是一切社會關系的總和”，人作為個體處在由個體所組成的多樣群體的社會關系中。就像社會存在決定著社會意識一樣，社會的物質生產活動的發展也必然影響著人的社會關系的變化。從個體向群體，從自然人到社會人的轉變，體現了人們認識社會、適應社會、發展社會的能動性。社會經濟體系的變革、復雜的經濟關系決定了多樣的社會關系;信息爆炸的時代，虛擬網絡的廣泛運用使得人際關系實現了從面對面式認識到遠程無面了解方式的巨大轉變;多種新物質、新工具、新思想的出現引發人們新舊思想觀念的不斷整合，這些都催生了人的深度社會化，所以人的社會化決定著思想政治教育工作的社會整合需求。隨著社會文化的大交流、大融合，思想政治教育作為一個獨立的教育學體系，不斷朝著一個統一的有機整體整合。大學生是社會特殊的人才群體，是祖國的未來、國家的希望。高校思想政治教育社會整合的目的在于將教育的各個環節聯系社會，不斷創新發展。江澤民曾指出:“思想政治工作在繼承和發揚優良傳統的基礎上，必須在內容、形式、方法、手段、機制等方面努力進行創新和改進，特別要在增強時代感，加強針對性、實效性、主動性上下工夫。這要成為今后加強和改進思想政治工作的重點。”思想教育的整合還應借助多種傳統的資源如書籍、刊物等和現代資源如電視、網絡、廣播等。超越傳統的以教育工作者為中心的自上而下灌輸式教育，建立以人為本、以社會大眾群體為中心的教育模式，全方位引導學生的價值取向、道德觀念、心理素質，為社會主義培養更多的合格后備軍。

三、思想政治教育系統的構建方式

我國高校思想政治教育系統的內部各個子系統間存在目標管理不明確、組織結構相對混亂、技術缺乏創新、各層部門責任不清等缺陷。如何解決這一系統內存在的各種問題，進而明確目標，優化組織結構，界定各級職能并加以整合，加強教育管理，是教育工作者必須優先關注的問題。思想政治教育子系統建構是思想政治教育系統構建的核心內容。思想政治教育子系統建構包括目標與價值、技術、結構、社會心理、管理等因素的整合，比如思想政治教育組織結構優化、思想政治教育職能整合等，它主要包括以下思想政治教育實踐環節。

(一)合理設定目標管理

任何事情的順利完成都離不開目標的制定與指引，思想政治教育目標的清晰性、可行性、合理性等是關乎其是否能夠取得滿意結果的重要指標。目標要能被大多數人認同并且已經具備實現目標所需的條件，并要遵循“求實”的原則，切記目標“假、大、空”。在目標管理制定過程中，管理者具有領頭羊的作用，應協助制定發揮各個個體或小組優勢的切實可行的目標，協調好各個內部關系，并以敏銳的觀察力發現思想政治教育目標確定過程中潛在的問題，以科學的行動方案解決問題并且滿足思想政治教育者的個人需要，不斷細化目標，并將分解的目標合理地分配到個人或小組，以模塊性目標的實現最終完成整體目標。同時，在目標管理的制定中，監督－反饋－獎懲制度設計是極其重要的一環。

(二)思想政治教育組織結構優化

思想政治教育組織結構是支撐整個教育系統的一個不斷上升發展的動態結構體系，它時刻處在不斷的系統優化過程中。所謂系統優化，是指“在一定條件下對于系統的組織、結構和功能的改進，從而實現耗散最小而效率最高、效益最大的過程。”優化的最終目的是為了實現思想教育內容及過程的相互滲透、協同發展、貫通整合，從而高效實現教育目標。思想政治教育內容是一個系統存在和結構體系，是不斷生成、辯證發展的，總是處于不斷優化的過程中，通過優化實現由無序到有序、由低級到高級、由舊質到新質的發展。思想政治教育內容結構的優化，就是教育者對構成思想政治教育內容的諸多理論觀點、思想體系、價值標準和道德規范所進行的比較鑒別、合理配置，從而實現思想政治教育內容各要素之間的有機整合、相互貫通、彼此銜接、互動有序、協同發展，使思想政治教育內容結構達到最佳狀態。

(三)思想政治教育決策模式

構建思想政治教育決策是指相關教育工作者判斷、選擇合理的可行性方案以實現目標最優化的過程。決策可分為個人和團體決策、戰術性和非戰術性決策、規范性和非規范性決策、確定性和非確定性決策等，決策的過程需要遵循客觀性、擇優性、可行性原則。如何構建良好的思想政治教育決策模式是思想政治教育能否發揮作用的關鍵點。其中思想政治教育教育決策的內部結構的整合是重中之重。其具體過程是，首先要制定完善的思想政治教育的決策體制。決策體制由專職人員收集各方面資料，并結合當前教育背景和教育現狀等各方面問題，綜合考慮后本著負責的態度精心修訂。修訂后經過一定的試行期，并在試行期結束后針對性地加以完善，然后推廣。其次，要有精明而果斷的決策性領導團隊。一個具備各方面領導力的優秀團隊關系到各個部門的協調發展。領導團隊的職責在于把握全局，并統籌兼顧各個細節點。在直接性的領導團隊下設立常設性的決策機構。這些機構要能夠階段性地組織關乎教育的各種類型的社會調查，及時掌控教育方面信息，發現教育中的優勢和不足，實現超前預測。并且設立臨時性應急機構，以應對突發的教育狀況。各個機構相互制約，相互監督，相互發展。另一方面，思想政治教育系統與外部的協調發展也不容忽視。教育不能關起門來以自我為中心而不顧外界社會的變遷。社會大背景、大教育方向的一點點變化都要引起重視，從細微之處查找出更有利于推動教育事業發展的微動力，從而保證并不斷提高思想政治教育的實效性。

(四)思想政治教育權變管理模式構建

“權變”就是權宜應變或者依具體情況而定的意思，“權變管理”，則是指以組織的系統觀為基礎，以組織的環境變量與管理變量之間所存在著的權變關系為研究對象，強調管理活動應與組織所處的具體環境相適應。它旨在提出一定環境條件下，可采取的最適宜于實現組織目標的管理方式。在現在的紛繁復雜的社會中，各種復雜而不穩定的內外部因素影響著思想政治教育管理的質量，如若能夠將權變管理理論巧妙地應用于教育管理中，則能夠使管理更加高效、有條不紊地進行。為了適應社會與教育發展的需要，為使學科建設更為科學、更為合理，以權變管理理論作為高校學科建設管理的指導思想已經在很多高校思想政治教育管理中廣泛運用。按照權變管理理論的基本觀點，思想政治教育管理者要善于把教育管理理論因地制宜、因事制宜、因人制宜運用，充分考慮其與外部環境條件的適應性。不能生搬硬套某種固定的模式，而要使思想政治教育不斷適應具體情境。

作者：高蘭天 喬學斌 單位：南京醫科大學

（十）

一、生態系統管理中，生態環境評價的關鍵問題

1、評價目的

在生態環境的評價中，生態管理管理者紛紛參與到其中，對各個區域的生態環境情況進行分析，全面掌握生態環境的信息，然后制定科學的評價目標。在制定的生態環境評價目標的前提下，必須要獲取管理者的大力支持，若是生態環境管理者不給予支持，生態環境評價目標制定工作則無法良好的展開，即便完成目標制定工作，也無法在實際當中展開。而生態環境評價完全為生態系統而服務，只有在管理者的支持之下，生態系統管理工作才可順利展開。生態系統環境的評價目的就是生態系統管理服，在開展評價工作之前，務必要得到管理者的支持，只有這樣，生態系統評價工作的作用才得到良好的發揮。

2、評價的方法

生態環境評價方法對生態環境管理有著直接的影響，因此，要求生態環境評價方法要具有科學性和可行性，尤其是可行性，或是沒有可行性，即便制定好生態環境的評價目標，也無法實現。不管是國內還是國外，在生態環境評價模式上，都存在一個突出的特點，就是指標過多，而且指標當中的系數龐大，結構多樣復雜，使用時存在很大的難度，嚴重阻礙了評價模式的使用。生態環境評價模式的可行性包括4個方面的內容，首先，價值指標中存在的數據，必須能夠采用現有的設備收集以及監測得到；其次，生態環境評價系的數據方便更新，達到管理的要求；再者，評價指標的目的、體系以及意義，都必須一一明確，而且都體現出生態環境的特點；最后，指標體系要具有良好的操作性，方便推廣使用。生態環境評價方法最主要就是具有可行性，采用評價方法來提高生態環境的管理水平，從而達到保護生態環境的目的。

3、評價目標

生態環境系統管理工作，在開展管理的過程當中，首先要掌握生態環境的基本信息，生態環境所收集到一些信息與數據存在問題，在技術方面也比較落后，但是，進行生態環境的評價工作，主要就是進行生態系統的有效管理，讓管理者可在第一時間里了解到生態環境的各種信息。尤其是可快速掌握到所推出的關于生態環境保護的相關政策，了解到經濟發展與生態環境之間的關系，更重要的是，還可以知道導致生態環境變化的原因。進行生態環境評價，還有另外一個目標，就是將所收集到的生態環境情況，向外界公布，這樣人們可了解到生態環境方面的知識，有利于提高人們的保護意識。因此，要求生態環境的評價結果要具有真實性，所公布的信息內容要豐富，具有很強的可讀性。對生態評價結果的要求，最主要的就是評價結果必須要真實，這樣人們才認識到生態環境的重要性，以及變化情況，從而自覺參與到生態環境的保護當中。

二、結語

生態系統管理中，生態環境評價的關鍵問題主要涉及到三方面的內容，一個是評價目的、一個是評價的方法，還有一個是評價的結果，從這三方面出發，完善生態環境評價工作，從而促進生態環境的可持續發展。

作者：石峰單位：新疆兵團勘測設計院（集團）有限責任公司