一、施工項目投標階段的財務風險控制

1.規范合同管理。

在簽訂合同時，最重要的就是明確合同雙方的權利與義務，使其具有法律依據。首先，工程項目合同需與我國的法律法規相一致，不得違背法律法規，對于合同的內容也要有詳細、認真的了解；其次，對于合同中可能會出現的附加協議，例如工程款的撥付，稅金的繳納，大型材料的支付等，也應當著重了解。

2.認真選擇分包商。

分包商的資信對于項目的總進度和總質量有著直接影響，因此分包商的選擇對于施工項目來說非常重要，可從以下幾個方面加以控制：第一，建立分包商選擇標準，嚴格把關評審分包隊伍；第二，以合同約定條款為前提明確分包單位；第三，依照合同約定向分包單位預收質量保證金。業主單位的質量保證金、工程款返還、分包工程款的支付這三項費用必須同步進行，有效緩解資金壓力，降低財務風險。

二、項目施工過程中的財務風險控制

項目施工階段，可能存在的問題主要就是施工安全、施工進度、施工質量、資金等問題。施工企業將控制環境、風險評估、內控活動、信息與溝通、監督等內部控制五要素融入到管理過程中，有助于施工過程中的財務風險控制。

1.完善設計方案評審制度。

工程項目在施工階段，為了降低成本，提高工程質量，首先要制定一個經濟合理且先進的施工組織方案，在制定施工方案時，必須以保質保量按時完成工程項目為前提，結合考慮項目的施工規劃、施工現場條件、施工規模、性質、復雜程度等。建立一套完善的設計方案評審制度，能夠有助于施工企業克服設計方案上的不足，改進設計方案。同時，有了財務部門的評審與參與，能夠推進工程項目施工階段的成本控制與財務風險控制。

2.加強施工階段的成本管理。

在施工階段的成本控制措施中，最重要的就是采用合理的方法來控制施工過程中所消耗的材料費、人工費、施工機械使用費等直接成本費用。材料費是影響成本的重要因素，因此也是控制成本的關鍵。對材料用量的控制，要嚴格確定單項工程的材料消耗量，嚴格執行材料的現場驗收以及限額領料等制度，推廣新技術、新材料的應用，并加強周轉材料的管理，增加材料的周轉次數。對于材料價格的控制，要貨比三家，選擇質優價廉、信譽良好的供應商，以及最經濟的運輸方式，才能夠將材料成本降到最低。

對人工費的控制包括對人工數量的控制和對人工單價的控制。在施工過程中，制定合理的勞動力計劃，充分利用有效的工作時間，減少非生產人員數量，降低人工消耗，提高勞動生產率。對于人工價格的控制，可以將一些主體之外的項目分包給單價較低的施工隊伍，以節約人工費用，降低成本。機械費同樣是由機械臺班單價和臺班消耗量兩個方面決定的。對于消耗量的控制，要合理配置施工機械的型號和數量，加強對機械設備的控制，提高機械的利用率，避免機械的閑置浪費。對于臺班單價的控制，遵照材料采購的原則，選擇質優價廉的供應商，力求從多個角度全面降低機械的使用費用。

3.完善項目的內部審計工作機制。

對于施工項目的內部審計，需要從事前、事中、事后三個階段展開工作，僅限于查錯糾弊的內部審計已經不能滿足施工企業發展的需要，施工項目全流程審計已經被提上日程。綜合財務、合規性、績效審計，企業可以制定施工項目的審計目標，施工方在施工管理過程中對于施工進度、質量、安全、成本、物資設備管理、合同執行等現場控制進行有效且完整的內部控制測試和內部審核分析，且出具內部評審意見，審計財務收支的真實性，并在此基礎上測評風險、測算利潤，出具施工項目的中期風險報告。

三、竣工結算階段的財務風險控制

1.及時辦理竣工驗收，編制決算報告。

施工項目竣工后，要及時報送竣工結算報告，結算報告嚴格按照招投標文件要求，以及合同條件和施工過程中的實際情況和價格調整條款的規定計算，并附各種材料復印件備查。對于設計的變更部分或者因為業主的原因導致的停工損失等費用，及時進行現場簽證，追加合同價款，辦理工程結算，簽證的內容必須詳實，不弄虛作假，比如明確簽證洽商工程的增減量、勞務費等，確保能夠取得足額的結算收入，加速項目工程款的收取。

2.書面材料及時保存、備案。

施工過程中的資料是竣工結算和發生糾紛后取證的直接證據，及時、妥善的保存好對于企業維護自身權益大有裨益。因此，施工過程中的組織設計、往來函件、會議紀要、驗收清單、變更簽證單、材料費價格調整文件等，都需要及時保存、備案。

3.重視索賠的實質與方法。

在施工過程中，難免會因為某些自然原因、社會原因等引發工程事故或者工程延期，這時就產生了索賠工作，施工企業應當及時收集相關證據，認真分析，提出索賠申請，做好索賠工作，盡量將工程項目施工過程中投入的資金損失降到最低，加速資金周轉，降低企業的財務風險。

4.加強工程的保修與維護管理。

在工程的保修期間，施工項目部應當根據施工的工程量來預計工程可能發生的維修費用，并制定工程的保修計劃，將其作為保修費用的控制依據。同時根據實際情況，施工項目部還應當委派專人代為保管，以最大限度的節約開支，降低成本。

四、結論

在激烈的市場競爭背景下，施工企業、施工項目的管理班子必須不斷加強風險防范意識，及時、準確地找出項目中存在的財務風險因素，提高財務風險管理能力，針對存在的風險制定出合理解決風險的對策和措施，才能夠將項目財務風險降到最低，進而提升企業的經濟效益。

作者：賴衛東 單位：中鐵二十三局集團第八工程有限公司