一、開創和諧的水利建設與管理新局面

和諧社會建設是當前我國社會主義建設過程中的重要主題，而和諧水利建設中有一些問題是客觀存在的，尤其表現為征地、拆遷等水利建設項目中出現的難點問題。我國的土地使用規劃由多個部門負責，而由多個不同部門所管理的規劃、拆遷以及征地在實際情況中會表現出政策的沖突以及與國家法律法規以及相關土地政策相違背的情況，并且國家的政策在一定程度上難以適應一些地方的實際情況以及形勢的發展，并且我國以人為本、科學發展的思想在個別地區也難以得到落實，從而導致了在水利建設的過程中征地需要通過繁多的手續并且要經歷較長的時間，同時也會產生由征地引發的強拆事件，不僅違背了我國的法律法規，同時也損害了拆遷戶的利益，所以在水利建設過程中，征地、拆遷等問題解決難并且成本高的現象是普遍存在的。

在這種情況下水利建設與管理工作要落實科學發展觀，以以人為本的態度將征地等問題放在基礎的地位，通過認真的學習國家相關政策、認證對待問題、適度分類處理問題、靈活解決問題來保證水利建設以及管理工作的和諧開展。

二、重視水利建設與管理工作的生態化

從我國面臨的水資源形勢來看，水環境以及干旱問題己經成為了水資源所面臨的主要問題，可利用水資源有限以及水資源時空分配不均共同導致了水資源的供求矛盾。并且隨著人們生活水平的提高，居民對水資源質量的要求也日益增高，而隨著城市化以及工業化的發展，水污染問題己經成為了重要的社會問題，并且城市化的建設在侵占河灘的情況下造成了水體功能的銳減，水體自身的恢復能力以及自潔能力也不斷的下降。

同時由于水生態環境的污染，許多水生生物也不斷的減少甚至滅絕，而水體的富營養化卻使個別的藻類成為了水體中主要的水生植物，由于水利建設能夠改變河流的自然形態，所以也會對原有的水生態系統造成破壞，而當對水資源的破壞超過水資源環境的承載能力后，一系列的生態問題也會被引發出來，所以在水文建設與管理工作中必須要將水生態、水環境以及水安全放在至關重要的位置，而這種重視應當同時落實到水利建設過程中以及水利管理工作兩個方面。

在水利建設與管理中不僅要在水利工程規劃的過程中做到重視生態效益，同時要做好污水處理工程的建設，在水利施工的過程中要控制施工過程對水體造成的影響，同時要采取必要措施對工區的土地進行恢復以保證土地的原有功能，在加強水環境檢測的基礎上實現水利工區的水生態保護。

三、城市水利建設與管理要將排澇與截污放在重要位置

城市化的發展使大部分土地表層被水泥等物質覆蓋，這就導致了在降雨過程中地面徑流的加大，同時雨水落到地面不能有效的下滲，所以形成的匯流會導致城市中加大規模與強度的降雨會形成澇災，對城市中的建筑物以及人民生命財產安全造成了很大的威脅。

另一方面城市污染以及雨水中所帶有的垃圾會因為清理不及時造成排澇系統的堵塞，而排澇的標準較低、排澇系統設計不合理以及排澇設施的老化都會引起排澇系統不能達到預期的效果。

所以在城市水利建設與管理工作中，要將排澇和截污放在首要的位置，通過將城市的排污、匯污和截污結合起來起到改善城市水資源環境以及防止污染物阻塞排水設施的目的，同時要根據城市的實際情況對溝、管、渠進行合理的分布，在盡量增加綠化帶的同時提高排澇標準并定期進行排澇截污設施的檢修，從而做到防患于未然。

作者：王路志 單位：吉林省水文水資源局長春分局