一、存在的主要問題

1、監理力量與現有的建設規模給力水利，全國水利呈跨越式、超常規發展。在此形勢下，江西省2011年水利總投資達150億元，并將逐年增加，水利投資規模越來越大、任務越來越繁重，而江西省可使用的監理力量并沒有隨之同步增加，導致不少工程項目存在著監理工作不到位，監理責任不落實的問題。如一個總監理工程師兼著3個以上項目的總監工作，部分監理機構沒有確定的監理內容和程序，沒有落實相應的監理人員責任，現場監理人員形同虛設，這些都反映了相應的監督管理還不夠有力。

2、監理取費與監理成本不相適應盡管現在的監理取費比2007年前有所提高，但因監理費同管理費、設計費、勘探費等一樣要項目業主單位自籌，監理費低于國家規定標準，而監理單位之間又存在非理性競爭，低價搶標現象較為普遍。監理企業要維持正常運轉水平，首先考慮的是壓縮現場監理人員，導致相當一部分監理人員身心疲憊，無力負責工作，人心不穩，最終造成監理工作不到位甚至失職。

3、企業實力與自身資質不相適應施工企業資質申請把關不嚴，注冊企業數量驟升，一些施工單位申請資質參與投標，完全是為了賺取中介費，自身沒有施工實力。參加投標的企業多，圍標、串標、賣標現象嚴重，最終導致施工成本成倍增加，施工單位又以獲取最大利潤為目的，往往在施工中偷工減料，降低生產成本。

二、如何做好現階段水利監理工作

1、監理企業應該有選擇地承攬業務工程建設監理是一項高智能、技術密集型的職業，也是一項實踐性、政策性很強的工作。監理工作的好壞關鍵取決于監理工程師的水平、能力以及素質的高低。一個水利項目，往往涉及多個專業，完成一個項目的監理工作，僅靠一、兩個人是不能滿足監理活動的需要。因此，監理企業首先在承攬業務時，就應根據自身情況，有選擇地參與投標，切勿盲目低價搶標，以免攬到了業務無人做，或派出的監理人員素質低，無法勝任監理工作。

2、應加強監理機構的內部管理加強監理機構內部管理，應從以下幾方面入手：監理機構組建應綜合考慮監理人員經驗、能力、年齡要素，人員之間的配合，要根據監理人員的經驗與能力確定每個人的具體崗位及職責，充分發揮各自的特點、優勢，以適應監理工作的需要要注重監理內部團結，建立團隊精神，一個好的監理機構是一個團結一心，有一致目標的監理團體。要加強監理人員廉政管理。監理人員的廉潔自律比其業務素質更為重要，如廉潔自律差的監理人員其反作用力更大，甚至波及公司聲譽。要想發揮監理人員在工作中的積極性、主動性，提供良好的生活環境不容忽視，要盡量改善好辦公條件，網絡、電視必須對外聯系的窗口不能少。要讓每一位監理人員感到有家一般的溫馨，使他們全身心的投入到工作中去。監理機構內部還應建立各種制度，如例會制度、考勤制度、學習制度、作息制度、辦公室管理及衛生制度、考核制度等，并在實施過程中進一步完善，對工作中不能勝任的監理人員必須堅決辭退。

3、對工程進度、質量、投資等有可能存在的隱患要主動研究、提前發現，避免損失、贏得時間；要及時監理、準確監理。監理人員要有務實高效的工作作風，有問題及時明確答復，不等、不拖、不扯皮，更不得人為設卡、刁難，要基于對標準規范的靈活把握，對施工中發現的問題，要向施工方及時指出并提好建議、好辦法，增強施工單位對監理信服感、信任感，從而真正樹立“業務熟、品德正、言行雅”的優良監理形象。

4、積極做好參建各方的協調工作作好項目業主單位和施工方之間的溝通橋梁，協調二者之間關系，是監理的主要工作之一，是展現監理自身魅力和能力的體現，協調工作貫穿整個監理工作始終。業主對于項目最關心的就是進度與投資，施工方首先考慮的是成本。對此監理應根據各方特點，把幾個既矛盾又統一的“四控制，兩管理”協調成一個突出重點、顧及平衡的綜合監理方法。工作中，要及時向業主上報每段時間的工程形象進度，要充分利用業主給予的權利，積極主動地幫助業主進行投資方面的控制。對于施工單位既要站在公正的立場上維護其正當利益，更要突出重點進行質量和安全生產方面的監理工作。要做好協調工作，監理首先要尊重自己的勞動，熱愛這份職業，要學會用換位思考的方式去面對工作中的問題。不可否認的是，協調工作做好了，也就為做好監理工作打下了一個堅實的基礎。

三、結語

總之，一個好的監理人員應是一名復合型人才，除需具備一定的組織、協調、管理能力及必要的工程經濟技術能力，還要善于發現問題，勇于找出問題，主動研究問題，要知其然，還要知其所以然，要充分發揮自己的主觀能動性，出主意、想辦法。針對帶有普遍性、傾向性的質量問題或薄弱環節，要認真分析問題產生的原因，研究落實防治措施，不斷提高自身的業務素質，提高監理工作效率。

作者：曾耀華 單位：江西省撫州市廖坊水利樞紐管理局