1.重醫(yī)輕牧，技術(shù)推廣工作乏力

根據(jù)現(xiàn)行的體制設(shè)置，畜牧獸醫(yī)兩大業(yè)務(wù)主要是發(fā)展畜牧業(yè)。畜牧業(yè)，主要任務(wù)是引進(jìn)優(yōu)良的品種進(jìn)行品種改良，通過對(duì)先進(jìn)的管理技術(shù)進(jìn)行深度推廣，來獲得養(yǎng)殖效益的提高。上述工作內(nèi)容需要較大的投入，但是獲益的確是廣大農(nóng)民。獸醫(yī)工作，主要是掌握疫苗接種，檢疫監(jiān)督和動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和診斷。這部分工作需要大量投入，但在檢疫環(huán)節(jié)可以收回投資。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站大部分收入就是這部分的防檢查費(fèi)收入。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站非常重視，組織人力從事防疫檢疫工作。因而畜牧工作因?yàn)榛旧蠜]有什么直接的收入，往往被忽略，導(dǎo)致家畜改良，畜牧良種的推廣，和畜牧業(yè)有關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)裹足不前甚至有倒退的趨勢(shì)。

2.專業(yè)人才緊缺隊(duì)伍素質(zhì)普遍較低

鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站目前的經(jīng)濟(jì)模式，自收自支是其重要來源，它的基礎(chǔ)設(shè)施較差，所以專業(yè)的工作人員都不愿意在這里工作，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作人員出現(xiàn)斷檔狀態(tài)。

3.加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)的對(duì)策

3.1理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站管理體制

目前整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站管理系統(tǒng)是不一樣的，有一些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站，人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)，這個(gè)系統(tǒng)是不利于發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)的。因此，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站管理系統(tǒng)，就是要優(yōu)先做好畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站在畜牧業(yè)和獸醫(yī)專業(yè)方面，技術(shù)力量雄厚，其建站早和有歷史沿革和背景，有和其他農(nóng)業(yè)，林業(yè)，水利等資金撥付單位的不同特點(diǎn)，根據(jù)國家頒布的有關(guān)法律，法規(guī)，應(yīng)當(dāng)采取“條塊結(jié)合、雙重領(lǐng)導(dǎo)，以縣畜牧主管部門管理為主”的管理體制，縣畜牧部門集中管理人員，業(yè)務(wù)，財(cái)務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)行政工作和黨的組織建設(shè)。縣畜牧部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)既分工，又合作，相互支持，相互合作，以促進(jìn)畜牧業(yè)和獸醫(yī)服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。

3.2加強(qiáng)投入，促進(jìn)畜牧獸醫(yī)推廣體系的發(fā)展

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加離不開畜牧業(yè)的發(fā)展。反過來畜牧業(yè)的發(fā)展，也離不開畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的建設(shè)和不斷進(jìn)步。而畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的生存和發(fā)展，又離不開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持，和各級(jí)的投入多寡密不可分。根據(jù)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則，沒有有產(chǎn)出，就無需投入。因此，對(duì)畜牧業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)，不能削弱；在工作中要在資金投入方面加大力度，使之成為發(fā)展畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)的重要保證。應(yīng)當(dāng)制定和完善政策，對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)進(jìn)行政策方面的傾斜；應(yīng)當(dāng)加大畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)的科學(xué)和技術(shù)領(lǐng)域的投資部分。國內(nèi)的畜牧獸醫(yī)專家，長(zhǎng)期從事畜牧獸醫(yī)工作的老同志都是畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)的專家，我們應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，不拘一格，選拔和聘請(qǐng)他們組成畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)的顧問組，對(duì)本地區(qū)，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系開展重點(diǎn)和難點(diǎn)的調(diào)查研究，提出解決問題的辦法。與此同時(shí)，我們還要加強(qiáng)與畜牧獸醫(yī)業(yè)科研院所，農(nóng)業(yè)院校中的畜牧獸醫(yī)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，已經(jīng)被公認(rèn)的畜牧獸醫(yī)科技新成果的廣泛引進(jìn)，加大力度推廣使用各類畜牧獸醫(yī)技術(shù)組裝設(shè)施，努力提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的科技含量和生產(chǎn)水平；還要加大資金投入。要加大資金投入，我們必須建立和完善投融資機(jī)制。應(yīng)建立金融投資導(dǎo)向的投資或所有者，以農(nóng)民為主體，吸收社會(huì)信用資金，外國資本，民營(yíng)資本，企業(yè)和其他投入補(bǔ)充的多元化投資機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的建設(shè)。

3.3加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)

如前所述，畜牧獸醫(yī)站工作人員的質(zhì)量問題已經(jīng)成為制約技術(shù)推廣的一個(gè)重要因素。為了適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展，必須提高技術(shù)推廣人員素質(zhì)，建立一支專業(yè)的團(tuán)隊(duì)，為技術(shù)的普及保駕護(hù)航。為了解決這個(gè)問題，首先，畜牧獸醫(yī)站應(yīng)積極吸收獸醫(yī)學(xué)院畢業(yè)生，可以掌握先進(jìn)的知識(shí)和技術(shù)，另一方面也可以改變過去的非專業(yè)技術(shù)人員比例過大的情況。其次，鑒于我國畜牧獸醫(yī)站人員中不少是非專業(yè)出生，領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期地對(duì)獸醫(yī)站人員開展技術(shù)培訓(xùn)工作，使他們不斷提高自己的專業(yè)技能和素養(yǎng)，更好地適應(yīng)發(fā)展要求。第三，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，畜牧獸醫(yī)站的工作人員不僅要做好自己的工作，而且也要從高度遙遙領(lǐng)先，具備市場(chǎng)意識(shí)和管理知識(shí)。因此，要加強(qiáng)國家政策和市場(chǎng)的變化和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高他們的能力，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在新的環(huán)境中更好的做好技術(shù)推廣工作。

作者：時(shí)玉梅 浦春萍