一、培養(yǎng)高素質(zhì)全面發(fā)展的財(cái)務(wù)管理人員

工程項(xiàng)目管理的核心是財(cái)務(wù)管理，而企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的高低與財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)直接相關(guān)。財(cái)務(wù)人員不只承擔(dān)核算的職能，更要參與項(xiàng)目決策與管理，這就要求財(cái)務(wù)人員不僅要熟練掌握并及時(shí)更新會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)知識(shí)，還要掌握信息技術(shù)知識(shí)、投融資知識(shí)、稅收知識(shí)，更要熟悉公路工程行業(yè)特點(diǎn)、工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)、關(guān)鍵要素等知識(shí)。企業(yè)還要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育，強(qiáng)化職業(yè)操守，培養(yǎng)德、能、勤、績(jī)?nèi)鎯?yōu)秀的復(fù)合型的高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理人才。

二、加強(qiáng)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

1.工程項(xiàng)目要獨(dú)立核算

公路工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理包括從項(xiàng)目接受、實(shí)施到竣工驗(yàn)收、債權(quán)債務(wù)清理、工程質(zhì)量缺陷保修期完成、內(nèi)外審計(jì)完畢結(jié)束后關(guān)賬的全過程，其過程根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)及規(guī)模的大小有不同的期限，路基土石方工程可能延續(xù)3一5年，路面工程延續(xù)2一3年。只有把每一個(gè)工程項(xiàng)目作為獨(dú)立財(cái)務(wù)主體，進(jìn)行獨(dú)立的核算，才能對(duì)其資金流、工程價(jià)款、工程成本等進(jìn)行可靠的歸集，才能完整地考察其成本效益情況。為確保項(xiàng)目獨(dú)立核算的公正性、可靠性，各項(xiàng)目要配備專門的財(cái)務(wù)人員，由集團(tuán)公司任命業(yè)務(wù)過硬、職業(yè)道德水平高的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，由其全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。財(cái)務(wù)人員服從集團(tuán)和項(xiàng)目雙重管理，同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理無權(quán)調(diào)換。項(xiàng)目支出即報(bào)銷憑證須由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人三人共同簽署方為有效。

2.加強(qiáng)預(yù)算管理和核算與糾偏

在項(xiàng)目組建時(shí)財(cái)務(wù)人員就進(jìn)人項(xiàng)目編制，全面參與項(xiàng)目管理。各工程項(xiàng)目要進(jìn)行充分的現(xiàn)場(chǎng)考察和市場(chǎng)調(diào)研，掌握各類成本比如原材料、人工、機(jī)具等的單價(jià)，結(jié)合《施工定額》及當(dāng)?shù)匚飪r(jià)及物價(jià)趨勢(shì)，依據(jù)設(shè)計(jì)文件及集團(tuán)公司要求編制成本目標(biāo)及控制措施，然后據(jù)此編制工程預(yù)算及成本分解如各分項(xiàng)、單項(xiàng)工程的工、料、機(jī)及管理費(fèi)用定額;再選擇最優(yōu)的施工方案，按照各項(xiàng)費(fèi)用支出的類別、支出時(shí)間、支出數(shù)額編制項(xiàng)目資金需求計(jì)劃，以嚴(yán)格執(zhí)行“資金計(jì)劃”來規(guī)范施工過程行為。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過程的控制和監(jiān)督就是對(duì)預(yù)算管理的具體落實(shí)和檢驗(yàn)。各工程項(xiàng)目要制定統(tǒng)一的核算標(biāo)準(zhǔn)，按人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)、其他直接費(fèi)用、間接費(fèi)用等進(jìn)行分類核算，同時(shí)財(cái)務(wù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理要確保核算數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。通過定期的核算，將核算結(jié)果與工程進(jìn)度、完成產(chǎn)值對(duì)比，與資金使用計(jì)劃對(duì)比，做得好的給予肯定，有差距的要認(rèn)真分析原因，及時(shí)糾偏，在下期進(jìn)行彌補(bǔ)。每一期核算結(jié)果出來后，都要按照相關(guān)制度進(jìn)行獎(jiǎng)懲，以提高制度的執(zhí)行力。

3.加強(qiáng)合同管理，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

加強(qiáng)合同管理，明確雙方的權(quán)利義務(wù)以及結(jié)算、支付條款，可有效降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于大宗物資、設(shè)備的采購以及工程、勞務(wù)協(xié)作等，要通過公開招標(biāo)方式選擇滿足要求、信譽(yù)好、有履約能力的供應(yīng)商或協(xié)作單位，避免暗箱操作，可有效降低成本和保障項(xiàng)目的合法權(quán)益。所有單筆業(yè)務(wù)金額1萬元以上的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來都要簽訂書面合同，且合同需項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批。對(duì)于工程施工協(xié)作單位，還要預(yù)防施工方將資金轉(zhuǎn)移而拖延工期、不及時(shí)或根本不支付民工工資等風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，除在合同中明確質(zhì)保金、民工工資保證金的暫扣比例外，在合同簽訂前還要按合同金額收取一定比例的履約保證金。經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生或工程任務(wù)完成后，嚴(yán)格按合同約定條款進(jìn)行結(jié)算，防止超合同結(jié)算。

4.加強(qiáng)資金管理，確保效益的實(shí)現(xiàn)

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重心，而資金管理則是財(cái)務(wù)管理的重心。項(xiàng)目資金管理的關(guān)鍵是資金的安全和資金的合理使用。第一，在支付時(shí)，要特別注意以下三點(diǎn):一是財(cái)務(wù)手續(xù)不完善的不支付;二是要杜絕大額現(xiàn)金支付;三是實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)支付，即直接支付到簽訂合同單位公營(yíng)賬戶上，杜絕非特殊情況下的轉(zhuǎn)移支付。第二，做好債權(quán)債務(wù)的清理。關(guān)于債權(quán)清理要做到:項(xiàng)目施工過程中，及時(shí)與業(yè)主辦理計(jì)量與支付手續(xù);發(fā)生變更特別是正變更時(shí)，及時(shí)編制、簽認(rèn)變更資料，確認(rèn)應(yīng)收價(jià)款;工程完工后，及時(shí)全面清理工程量與計(jì)量數(shù)據(jù)，編制、移交竣工資料，完成工程款回收。關(guān)于債務(wù)清理要做到:及時(shí)辦理與供應(yīng)商協(xié)作方的中期及終期結(jié)算手續(xù)，雙方在結(jié)算單據(jù)上簽章、完善財(cái)務(wù)手續(xù)登記人賬，鎖定最終結(jié)算金額。全面清理應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款含應(yīng)返還賬款，完成收支核算、成本利潤(rùn)統(tǒng)計(jì)。

公路工程施工企業(yè)要發(fā)展，必須從管理上下功夫，而財(cái)務(wù)管理是核心。只有理清思路，明確方向，健全制度，充分發(fā)揮人的能動(dòng)性，以提高項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理水平為重心，有效降低成本提高效益，企業(yè)才能又好又快持續(xù)發(fā)展。

作者：王磊 單位：秦皇島保神交通建設(shè)監(jiān)理有限公司