從戰略性支柱產業特征分析，認為我國旅游業成為戰略性支柱產業任重道遠，各地在旅游業規劃時要慎重確立旅游業“戰略性支柱產業”地位，并從旅游產品結構、旅游目的地體系、旅游帶薪休假制度及旅游安全預警與應急機制等4個方面探討旅游業戰略性支柱產業面臨的問題。何建民運用產業經濟學理論、城市經濟學理論、統計分析方法、與已有支柱產業和世界著名旅游城市比較研究方法、調查研究方法以及國內外相關經驗借鑒，對上海旅游業培育成戰略性支柱產業的相關問題進行了研究。楊歡等采用人均創造的旅游收入和旅游業增加值占GDP的百分比2項指標，通過五區間分類法對我國各地區旅游業產業地位與發展定位進行了研究。王健從戰略性產業的概念解讀入手，分析了將旅游業培育成國民經濟戰略性支柱產業的實施機制。已有文獻對旅游業培育成戰略性支柱產業在理論及宏觀層面上的研究較多，結合具體區域實際情況探討旅游業怎樣培育成戰略性支柱產業方面的研究比較缺乏。

福建省旅游業的相對位置———基于福建省產業結構的認識

福建旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業，實質就是優化福建旅游產業結構，即產業結構的合理化與高級化。因此，需要對福建產業發展狀況做分析，與福建省所確立的三大主導產業進行比較，認識目前福建旅游業發展所處的相對位置，找到癥結并加以改進。通過福建省旅游產業和省政府確定的三大主導產業增加值、增加值占福建省GDP比重、增加值年平均增長率3個指標對比，明確福建省旅游業在國民經濟中所處的相對位置。當前旅游業通常以旅游總收入來衡量其經濟成就，加上旅游業的綜合性、關聯性，因而沒有旅游業增加值統計數據，筆者以各年度福建省第三產業增加值率乘以當年的旅游總收入來推算福建省的旅游業增加值。當然，旅游業中食宿行等占據旅游消費很大比重，按照交通運輸業、住宿業、餐飲業等增加值率計算旅游業的實際增加值可能會比用第三產業增加值率計算的結果會小一些。2011福建省旅游業的增加值及其占GDP的比重在四大產業中都占第3位，年增長率占第2位。“十一五”期間福建旅游業增加值年均增長率與三大主導產業增加值年均增長率的比較可以看出(表2)，福建省旅游業增加值年均增長率為14．76%，占第4位;機械設備制造產業是第1位，年均增長率為37．01%;石油化工產業是第2位，年均增長率為35．57%;第3位是電子信息產業，年均增長率為18．92%。從長期角度考察，旅游產業持續發展能力較其他三大主導產業處于劣勢。這與楊歡等分析的結論是相符的。即福建旅游業反映的是我國旅游業現狀的平均水平，但福建省旅游資源稟賦較豐富，在新的經濟增長形勢下，如果找準旅游業發展方向，加大對旅游業的投資力度，對旅游業進行優化開發，將旅游業建設成戰略性支柱產業是完全有可能的。

福建省旅游業培育成戰略性支柱產業的條件分析———基于福建省旅游業的經濟貢獻

按照產業經濟學的原理，戰略性支柱產業是指在國民經濟中生產發展速度較快，對整個經濟起引導和推動作用的先導性產業，也就是主導產業。它具有較強的關聯效應，能夠滿足較大的潛在的市場需求或創造出較大的新的市場需求，能夠迅速吸收先進的科學技術成果，創造較高的生產效率和更多的附加值。快速發展的旅游業在福建省經濟社會發展中的功能和作用增強。“十一五”時期，福建旅游業圍繞建設海峽西岸經濟區戰略目標，圍繞“海峽旅游”主題，加大發展力度，加快轉變發展方式，實施旅游產業創新升級，取得了顯著成就，已具備了培育成國民經濟戰略性支柱產業的基本條件。

(一)福建省旅游業產業規模擴大，旅游經濟實力增強

經過“十一五”發展，福建旅游業規模擴大，旅游經濟持續穩定增長。2010年國內游客接待、國內旅游收入、旅游總收入等3項指標同時破千億大關;入境旅游接待快速增長，尤其是臺灣同胞的接待增長迅速，近5年來臺灣同胞人數基本保持在25%左右的增長速度。與此同時，“十一五”期間旅游業對福建經濟貢獻也比較穩定，旅游總收入基本占福建GDP的10%左右(表4)，為把福建省旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業奠定了良好的基礎。

(二)旅游產業基礎獲得提升，旅游產業結構得到優化

“十一五”期間福建省旅游基礎及配套設施建設成績斐然。在基礎設施方面，溫福鐵路、福廈鐵路的開通，強力拉動了福州、廈門、寧德、莆田、泉州等高鐵沿線城市旅游業的發展。福廈漳高速公路擴建，福州繞城高速一期、機場高速二期等高速公路通車，武邵高速公路正式通車，形成了省內便捷的交通。旅游服務設施建設通過項目帶動和品牌帶動戰略，取得了豐碩的成果。如福建土樓成功列入世界文化遺產名錄，泰寧丹霞成功列入世界自然遺產名錄，寧德成功申報世界地質公園，我省世界遺產數居全國前列。截止2010年底，全省A級景區達87家，16個國家級風景名勝區、6個國家地質公園、12個國家級自然保護區、28個國家森林公園、85個全國重點文物保護單位和2個國家旅游度假區、24個國家工農業旅游示范點。這些設施的完成極大改善了福建旅游的基礎條件。旅游產業結構變化表現在供給方面，旅游產品由單一的觀光向休閑、度假、生態等多元化發展，由粗放經營向精品化轉變，如福州溫泉品牌、武夷山印象大紅袍等產品的出現，提升了旅游產品的品質。需求方面旅游客源市場結構不斷趨于合理，國內市場由長三角、珠三角向東北、中原地區及內陸擴展，國際市場尤其是外國人市場也由近距離的韓日向遠距離的歐美擴張。由福建旅游業自身發展來看，快速發展的旅游經濟和不斷完善的基礎及配套設施，為福建旅游業培育成戰略性支柱產業提供了良好的產業基礎和條件。

福建省旅游業培育成戰略性支柱產業的發展路徑———改革創新，產業升級

對福建省旅游業的相對地位及自身發展的分析表明，把旅游業培育成戰略性支柱產業是具備基礎和條件的，關鍵在于其發展路徑，即具有明確的支柱產業地位、具體的發展目標、采用空間集聚與企業集群的發展戰略、建設產業發展基地、有重點項目與投資額、有招商引資項目的目錄與產業發展支持政策體系。《若干意見》已經明確了旅游業的產業地位，并設定具體發展目標，通過實施精品戰略和項目帶動戰略，推進產業融合、壯大市場主體、打造旅游精品、拓展客源市場、提升服務品質、創新體制機制，實現把旅游業培育成戰略性支柱產業。雖然福建省旅游業發展取得了不錯的成績，但也面臨著瓶頸問題，如旅游企業小、散、弱，旅游整體經濟效益不高;旅游管理體制不順，條塊分割明顯;旅游經濟區域差異大;缺乏高素質的旅游從業隊伍等。要使旅游產業成為福建省戰略性支柱產業，必須通過旅游產業的改革創新，轉型升級，才能使福建省從旅游資源大省向旅游經濟強省跨越，實現旅游發展目標。