2021-4-9 | 電子政務(wù)論文
移動(dòng)手寫(xiě)簽批系統(tǒng)概述
移動(dòng)終端是現(xiàn)代生活辦公中必需的工具,將簽批系統(tǒng)搭載在平板電腦等移動(dòng)終端,相當(dāng)于是開(kāi)發(fā)了移動(dòng)終端的多功能性和閑余資源,我們也不必為了異地簽批在出差時(shí)攜帶笨重的電腦設(shè)備。更重要的是,目前移動(dòng)信號(hào)網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋全國(guó),只要能接打手機(jī)的地方就可以簽批,尤其是隨著3G的興起,移動(dòng)終端的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)帶寬問(wèn)題業(yè)已消除。同時(shí),移動(dòng)手寫(xiě)簽批系統(tǒng)支持pdf、doc、xls、ppt、圖片等多種公文格式,這些文件格式基本覆蓋了目前可以見(jiàn)到且適于簽批的各種文檔格式。系統(tǒng)本身還支持電子公文、紙質(zhì)公文掃描件等公文來(lái)源,將人們熟悉的“打印紙”形式搬到了終端屏幕,使簽批更加快捷??傊?,移動(dòng)手寫(xiě)簽批系統(tǒng)利用了移動(dòng)終端普及率高、操作攜帶方便的優(yōu)勢(shì),可幫助政府部門(mén)和企業(yè)實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦公、異地辦公,能夠加快公文的流轉(zhuǎn)速度,節(jié)約紙張耗費(fèi)等辦公成本。同時(shí),電子文檔最終集合到可全文搜索的知識(shí)庫(kù)中,能夠有效地積累知識(shí)形成辦公重要參考,提高企業(yè)辦公效率。
移動(dòng)手寫(xiě)簽批系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)
系統(tǒng)設(shè)計(jì)充分考慮業(yè)務(wù)與功能的緊密結(jié)合,并根據(jù)應(yīng)用需求和設(shè)計(jì)原則,將系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)劃分為六層,分別是數(shù)據(jù)采集層、數(shù)據(jù)庫(kù)層、數(shù)據(jù)共享層、通用組件層、應(yīng)用層及用戶(hù)層。數(shù)據(jù)采集層主要完成即時(shí)公文掃描件以及歷史檔案等的收集;數(shù)據(jù)庫(kù)層由數(shù)據(jù)采集后的數(shù)據(jù)導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫(kù);數(shù)據(jù)共享層負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫(kù)中公文數(shù)據(jù)的共享;通用組件層是所有應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ),有助于將來(lái)實(shí)現(xiàn)全局性的數(shù)據(jù)共享服務(wù);用戶(hù)層由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一般職員、文秘、檔案管理員及系統(tǒng)管理員等。硬件網(wǎng)絡(luò)及通訊技術(shù)體系、政策法規(guī)、規(guī)章制度、各種技術(shù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及系統(tǒng)安全保障體系則貫穿于全部六個(gè)層次。政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支持等是順利完成和實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)系統(tǒng)的重要軟環(huán)境保障和支撐。制定必要的具有針對(duì)性政策法規(guī),建立一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有效的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)體系機(jī)制是建立嚴(yán)密的系統(tǒng)組織管理體系、質(zhì)量保證體系的必要前提。建立和完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、研發(fā)和采用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)是保證系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)接軌以及系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)。系統(tǒng)的支撐技術(shù)包括網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、Java技術(shù)、OA技術(shù)等。
系統(tǒng)采用MVC(模型-視圖-控制器)設(shè)計(jì)模式,使應(yīng)用程序的輸入、處理和輸出分開(kāi)。模型表示程序員編寫(xiě)程序應(yīng)有的功能(實(shí)現(xiàn)算法等等)、數(shù)據(jù)庫(kù)專(zhuān)家進(jìn)行數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)(可以實(shí)現(xiàn)具體的功能),視圖是用戶(hù)看到并與之交互的界面,控制器接受用戶(hù)的輸入并調(diào)用模型和視圖去完成用戶(hù)的需求。首先控制器接收用戶(hù)的請(qǐng)求,然后模型用業(yè)務(wù)邏輯(事務(wù)管理層-數(shù)據(jù)訪問(wèn)對(duì)象-數(shù)據(jù)庫(kù))來(lái)處理用戶(hù)的請(qǐng)求并返回?cái)?shù)據(jù),最后控制器用相應(yīng)的視圖格式化模型返回的數(shù)據(jù),并通過(guò)表示層呈現(xiàn)給用戶(hù)。公文流轉(zhuǎn)流程主要包括收文流程和發(fā)文流程。收文流程主要是指處理收到上級(jí)部門(mén)及其他部門(mén)的公文,發(fā)文流程一般包括報(bào)告、請(qǐng)示、申請(qǐng)、送審稿等的處理。收文管理主要包括對(duì)收到的公文進(jìn)行簽收、登記、擬辦、批示、辦理和歸檔等環(huán)節(jié),其主要流程如圖3所示。①簽收:由文秘對(duì)上級(jí)下發(fā)的公文進(jìn)行簽收并保存到本單位的收文數(shù)據(jù)庫(kù)中,形成本單位的收文數(shù)據(jù)。②登記:由負(fù)責(zé)公文登記的人員對(duì)所收公文進(jìn)行登記,登記包括標(biāo)題、密級(jí)、發(fā)文字號(hào)、發(fā)文機(jī)關(guān)、成文日期、收文日期等信息。③擬辦:由文秘人員對(duì)需要辦理的公文提出辦理的初步意見(jiàn),并將電子公文及擬辦意見(jiàn)發(fā)送給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示。④領(lǐng)導(dǎo)批示:有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)擬辦意見(jiàn)進(jìn)行批示,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)也可以了解該份公文其他領(lǐng)導(dǎo)的批示情況。⑤辦理:文秘人員根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示意見(jiàn)要求,將公文分發(fā)給承辦單位(包括內(nèi)部科室),承辦單位辦理后反饋辦理結(jié)果。⑥歸檔:負(fù)責(zé)審核辦理結(jié)果的領(lǐng)導(dǎo)審核后,歸檔人員對(duì)已辦結(jié)的公文進(jìn)行歸檔。若審核沒(méi)有通過(guò),則打回承辦單位(或內(nèi)部科室)重新辦理。發(fā)文管理主要包括擬稿、核稿、簽發(fā)(會(huì)簽)、分配發(fā)文字號(hào)、加蓋印章、選擇發(fā)文范圍發(fā)送公文、歸檔等環(huán)節(jié),其主要流程如圖4所示。①擬稿:擬稿人錄入擬稿內(nèi)容,包括發(fā)文種類(lèi)、標(biāo)題、正文、附件、擬稿時(shí)間、分發(fā)范圍等,擬文完成后將文稿發(fā)送至核稿人處進(jìn)行核稿。②核稿:具有核稿權(quán)限的用戶(hù)審核經(jīng)擬稿人擬出文稿的詳細(xì)內(nèi)容。若核稿沒(méi)有通過(guò),可以重新打回給擬稿人進(jìn)行重新擬稿。核稿完成后就根據(jù)發(fā)文類(lèi)型選擇會(huì)簽或簽發(fā),并相應(yīng)將審核過(guò)的文稿發(fā)送至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處進(jìn)行后續(xù)的會(huì)簽或簽發(fā)。③簽發(fā):若是單獨(dú)一個(gè)單位發(fā)文,一般由該單位領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)要簽發(fā)的文稿同意后可以填寫(xiě)相應(yīng)的簽發(fā)意見(jiàn),若不同意,可打回重新擬文。④會(huì)簽:一般會(huì)簽用于兩個(gè)或兩個(gè)以上的單位共同發(fā)文。當(dāng)所有參與會(huì)簽的領(lǐng)導(dǎo)都簽署意見(jiàn)后,則可以進(jìn)行后續(xù)環(huán)節(jié),如有某位會(huì)簽領(lǐng)導(dǎo)不同意,則需重新打回?cái)M文。⑤發(fā)文編號(hào):通過(guò)簽發(fā)或會(huì)簽后,則進(jìn)行發(fā)文登記及編號(hào)。⑥加蓋印章:由印章管理者對(duì)公文加蓋印章,系統(tǒng)將登記使用印章的時(shí)間、使用人等信息。⑦公文分發(fā):即將公文根據(jù)分發(fā)范圍發(fā)送到各收文單位。⑧發(fā)文歸檔:在公文分發(fā)后,及時(shí)將公文定稿及公文形成過(guò)程中各修改信息進(jìn)行立卷歸檔。
系統(tǒng)主要功能如下:①公文上傳:由文秘或執(zhí)行人上傳公文,應(yīng)支持多種文件格式及多文件上傳。②公文瀏覽:能夠根據(jù)不同角色需求查看已上傳公文、已簽批公文、待簽批公文、待閱知公文及已歸檔公文,并查看簽批歷史記錄及當(dāng)前公文狀態(tài)。③公文簽批:提供筆跡顏色選擇、粗細(xì)選擇、橡皮擦等功能,系統(tǒng)在公文最終歸檔之前不進(jìn)行筆跡的合并,待所有公文簽批流程走過(guò)之后將所有環(huán)節(jié)的筆跡與公文進(jìn)行合并,保證的筆跡不失真。④公文反饋:對(duì)轉(zhuǎn)發(fā)過(guò)來(lái)的公文經(jīng)過(guò)簽批后進(jìn)行反饋,并能夠附加反饋意見(jiàn),轉(zhuǎn)發(fā)人收到反饋后根據(jù)反饋內(nèi)容對(duì)公文進(jìn)行修改,直至最后簽批通過(guò)。⑤公文閱知:公文閱知是指公文只需要相關(guān)人員閱讀,而無(wú)須經(jīng)過(guò)簽批流程,相當(dāng)于紙質(zhì)公文流程中的公文傳閱。⑥公文歸檔:對(duì)已通過(guò)所有簽批流程的公文進(jìn)行歸檔,公文流轉(zhuǎn)至此結(jié)束。⑦附加模板:系統(tǒng)根據(jù)用戶(hù)實(shí)際情況,為用戶(hù)提供公文模板,用戶(hù)在附加模板之前,選擇相應(yīng)的公文模板,填寫(xiě)模板中需要填寫(xiě)的內(nèi)容,然后可將模板與起草的公文合并。新模板的添加可由管理員操作完成。⑧公文搜索:系統(tǒng)根據(jù)附加模板時(shí)填寫(xiě)的內(nèi)容,提供公文的搜索,也可根據(jù)時(shí)間、狀態(tài)、上傳人等多種條件進(jìn)行公文搜索。⑨提醒功能:用戶(hù)在提交公文到下一環(huán)節(jié)之后,可以選擇手機(jī)、郵件、IM等多種提醒方式提醒下一環(huán)節(jié)的用戶(hù)審閱。另外,公文上傳人可設(shè)置辦理時(shí)限,在辦理時(shí)限前兩天系統(tǒng)自動(dòng)提醒相關(guān)人員。系統(tǒng)后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)表清單如表1所示,主要可分為公文管理類(lèi)的數(shù)據(jù)表和系統(tǒng)管理類(lèi)的數(shù)據(jù)表兩大類(lèi)。公文管理類(lèi)的數(shù)據(jù)表主要包括工作流程歷史信息表、公文表、公文督辦提醒表、正在簽批文件MD5值表、工作流程記錄表,系統(tǒng)管理類(lèi)的數(shù)據(jù)表主要包括機(jī)構(gòu)表、機(jī)構(gòu)分類(lèi)表、機(jī)構(gòu)用戶(hù)表、權(quán)限表、角色表、角色權(quán)限表、用戶(hù)表、用戶(hù)角色表、系統(tǒng)日志表。