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海洋經濟高職人才培養策略

2021-4-9 | 當代海洋經濟論文

本文作者:朱琳 方守湖 單位:浙江水利水電專科學校

一、國內海洋經濟發展要求與人才培養的基本特征

(一)國內海洋經濟總體發展良好

據統計,2010年,中國海洋生產總值為38439億元,占國內生產總值(GDP)的9.7%,創造就業崗位3350多萬個,比2009年增長了12.8%。其中,海洋產業增加值22370億元,海洋相關產業增加值16069億元。《2011年中國海洋經濟統計公報》的數據顯示,2011年,全國海洋生產總值45570億元,比上年增長了10.4%。創造就業崗位3420萬個,比上年增加70萬個。其中,海洋產業增加值26508億元,海洋相關產業增加值19062億元。從中不難看出,我國海洋產業增長態勢良好,海洋經濟發展模式的轉變加快促進我國海洋經濟的戰略轉型。自國家“十二五規劃”中首次明確提出發展“海洋經濟”后,沿海各省紛紛開始規劃“海洋夢想”。2011年1月4日,《山東半島藍色經濟區發展規劃》的正式批復,成為中國第一個以海洋經濟為主題的國家發展戰略;隨后,國務院又正式批復《浙江海洋經濟發展示范區規劃》和《廣東海洋經濟綜合試驗區發展規劃》。自此,以山東半島藍色經濟區、浙江海洋經濟發展示范區和廣東海洋經濟綜合試驗區為代表以及廣西北部灣經濟區、深圳經濟特區、海峽西岸經濟區、上海浦東新區、天津濱海新區和遼寧沿海經濟帶等沿海經濟區域的“3+N”沿海經濟區發展布局業已基本形成。

(二)三大沿海經濟區涉海人才培養基本特征

同樣是海洋經濟區,但三個省份的稱呼各有不同。不同的地理位置,海洋經濟的發展側重點也不同,面臨的海洋人才培養問題也各不相同。

1.山東省海洋科研實力居全國首位,科技進步對海洋經濟的貢獻率遠高于全國平均水平。半島藍色經濟區的7座城市共有高校54所,與海洋相關的專業,如海洋科學、海洋技術、海洋資源環境、船舶制造、海洋運輸、海洋漁業、港口海岸工程等26個本科專業,分布在中國海洋大學、青島科技大學、煙臺大學、中國石油大學等7所院校。其中,中國海洋大學有12個相關專業,占了較大比例。高職專業主要面向水產養殖、水上運輸、港口運輸、港口水利工程等,與海洋高端產業有關的專科專業幾乎空白。可見,山東海洋人才培養面臨著海洋高端產業相關的專業空白點較多、涉海學科專業單一,分布點少且過于集中、人才培養層次搭配不合理及高校定位有待調整等問題。

2.廣東省在海洋經濟發展進程中,基本形成了一支匯集海洋管理、海洋執法與海洋科技人才的生力軍,很多實力雄厚的研究機構和高等學校如中國水產科學研究院南海水產研究所、中國科學院南海海洋研究所、中山大學、華南理工大學和湛江海洋大學等,在海洋生物、海洋漁業、海洋地質、海洋工程和造船等領域都有一批高水平的帶頭人。但是對于廣東省的海洋經濟建設,仍存在著海洋專業人才總量不足、海洋人才分布和專業結構不太合理等方面的不足。

3.浙江省海洋高等教育在近十年中發展迅速,海洋科技教育力量已初具規模,涉海學科和專業得到了大力發展。目前,全省已有涉海高等學校19所,省部級涉海重點學科9個,海洋本科、專科專業點數居全國第二位,擁有海洋類專業在校生4200多人。總的來說,海洋教育結構不斷得到優化、涉海專業布局也日趨合理。但是,與山東、廣東等地相比,浙江省海洋高等教育仍存在很大差距,如缺少學科優勢鮮明的綜合性海洋大學、缺少涉海國家重點學科、涉海專業種類分布較狹窄、人才培養層次較低、海洋新興專業缺乏等。

二、浙江省高職涉海人才培養現狀

(一)加強浙江省高職涉海人才培養的重要意義

浙江省處于長江三角洲南翼,地處沿海,海洋資源十分豐富,港口條件得天獨厚,全省海域面積26萬平方千米,為陸域面積的2.6倍,海岸線長6500多千米,海岸線長度和海島總數分別約占全國的1/5和2/5,2011年浙江省海洋生產總值達4500億元。2011年《浙江海洋經濟發展示范區規劃》獲國務院批準,意味著浙江海洋經濟發展已上升為國家戰略,成為國家海洋經濟發展戰略和區域發展戰略的重要組成部分。建設浙江海洋經濟發展示范區,是科學開發利用海洋資源、促進全省經濟轉型升級和可持續發展的必然要求,也是提升浙江省綜合實力和維護國家海洋利益的重要舉措。作為海洋資源大省,浙江省的海洋人才培養與海洋經濟發展的要求和目標還不相適應,海洋科研機構和海洋開發人才相對缺乏。海洋經濟的發展需要海洋人才的培養來推動,只有加大海洋教育的投入,加強海洋人才的培養,才能促進海洋經濟水平的提高。大力發展海洋高職教育,加快涉海工程類、涉海開發類和涉海管理類等涉海專業建設,為海洋經濟提供人才保證和科研支持,實現大海、大地、大橋、大島一體化,海洋風能、潮汐能的開發利用,以及海洋旅游、港口物流、港口貿易等蓬勃興起,對早日實現海洋經濟強省和海上浙江的目標有著重要意義。

(二)浙江省高職涉海人才培養特點

1.涉海專業設置面相對狹窄。浙江省內涉海專業涉及面較廣的高職院校主要是浙江交通職業技術學院和浙江國際海運職業技術學院。涉及的專業有航海技術、輪機工程技術、國際航運業務管理、集裝箱運輸管理、船舶機械制造與維修、船舶工程技術、船舶舾裝、船機制造與維修、港口業務管理、報關與國際貨運、物流管理、海洋旅游管理、國際郵輪乘務等。其他高職院校往往只涉及一兩個涉海專業,尤其是對應浙江省現代海洋產業要求的涉海專業明顯偏少。

2.契合海洋經濟的新專業缺乏。海洋產業一般包括海洋新材料業、海洋旅游業、海洋服務業、海洋港口運輸業、海洋裝備制造業、海洋造船業、海洋石油化工業、海洋紡織業、海洋地礦業、海洋藥物業、海洋捕撈業、海洋養殖業等12類。國務院批復的《關于浙江海洋經濟發展示范區規劃》中明確提出:浙江省現代海洋產業體系包括海洋新興產業、海洋服務業、臨港先進制造業、現代海洋漁業等4大產業。從圖1中不難看出,與目前浙江省高職院校涉海類專業設置對比,契合海洋裝備制造業、清潔能源產業、海洋生物醫藥產業、海水利用業與海洋勘探開發業等新興海洋產業的涉海類專業嚴重缺乏。與浙江省現代海洋產業體系中各新興產業密切相關的海洋工程建設類專業明顯偏少。

3.涉海人才培養模式單一。單一的人才培養模式已無法適應經濟和社會對涉海人才的需要,必須根據不同的涉海學科、專業要求,用多維視角創新涉海人才培養模式。涉海學科、專業對高技能應用型的高職人才的要求不僅要接受涉海專業教育、專業技能的培養,還要接受傳承文理融合的通識教育和注重創新精神的創新能力的教育。

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