本文作者：黃錫志 施鴻鑫 單位：杭州市余杭高新農業示范中心 杭州市余杭區農業局

杭州市余杭高新農業示范中心自2002年10月開園以來,經過近三年的發展已初具規模,成為浙江省農業人才創業園、浙江省農業科技園區。2005年2月份被授予杭州市首家農業科技企業孵化器。作為余杭區現代農業園區的領頭雁,余杭都市農業的示范窗口,這一切成績的取得正是中心與高等院校、高等科研院所開展形式多樣廣泛的合作、積極引進高科技農業項目、高科技農業人才、積極培育一批走產學研路子的科技型農業企業等強化科技依托的一系列舉措所產生的良好結果。

1發展背景與現狀

余杭區區委、區政府于2001年5月提出建立杭州市余杭高新農業示范中心,2001年6月批準正式掛牌成立。當時主要基于以下三個方面的考慮:一是我國加入WTO以后,余杭農業如何適應國際競爭,實現傳統農業向現代農業轉變,建立農業開發區為此探索路子。二是余杭撤市建區以后,如何實現城郊型農業向都市型農業轉變,為此探索路子。三是“創業在杭州”,余杭如何面向農業高科技人才搭建一個創業平臺,引入、孵化、示范、推廣農業高新技術項目及其產品,加速余杭農業的科技進步,提高國內國際兩個市場的競爭力,從而推進余杭農業和農村現代化的建設。目前,杭州市余杭高新農業示范中心首期3.2km2面積已基本開發完畢,基礎設施建設已達到“六通一平”水平;重點開發了名優小水果種子種苗開發、特種蔬菜引種示范推廣、彩色苗木的引進、無土草坪研發、果蔬農產品深加工等項一系列高新農業產業;建立了較強的科技依托體系,中心先后與浙江大學、復旦大學、上海市農業科學院等高校科研院所建立了長期科技合作關系,并從相關單位聘請了一批知名專家為園區科技顧問,入區的農業科技企業自身都擁有一支基礎好、專業結構合理的科研人才隊伍,并且在其崗位發揮了積極作用。

2主要所做工作

2.1科學論證,正確定位

根據農業發展趨勢、專家意見和余杭的實際,園區定位為集科技型、生態化、觀賞型于一體的現代化農業園區。園區發展方向定為農業科技研發推廣中心、都市型效益農業的示范基地,農產品深加工的重要載體、外向型農業的展示窗口、休閑觀光農業的勝地。

2.2創新運作理念,規范合理運作

中心采用“政府搭臺、企業唱戲”的市場化運作的模式,運作機制的創新有效地促進了資金、人才、土地等資源的合理配置,使農業高科技的引進、創新始終與市場緊密聯系在一起,真正做到產品按市場定位、效益優先。

2.3注重基礎建設,提供硬件保證

2002年3月中心全面啟動園區的基礎設施建設,累積投入各類建設資金8500多萬元,目前中心已完成了十大基礎設施建設,實現“六通一平”。高標準的基礎設施建設,為入區企業或項目的快速啟動、產品快速占領市場奠定了良好的基礎。

2.4加強科技聯姻,實現強強聯合

中心需要科技項目和科技人才,而高等院校需要科研成果的輻射基地,通過產學研結合等多種形式的合作,能夠達到雙方共贏目的。自開園至今,中心先后與浙江大學、復旦大學、上海市農業科學院等單位進行合作。同時區政府在資金上向入園企業傾斜,安排了專項資金用于產學研合作項目開發,并且出臺相應的扶持政策。例如,中心與浙江大學簽訂了農業科技合作協議書,租地33.3hm2畝創建了“浙江大學農業專家創業園”,組建了以5位教授出資的“杭州格林森園藝科技有限公司”,有效地輻射推廣了大量園藝科研成果,并取得了良好的經濟效益和社會效益。

2.5組建農企孵化器,增強企業凝聚力

建立農業科技企業孵化器能有效地促進農業科技成果轉化,培育農業高新技術企業和培養創新農業人才。通過利用孵化器平臺可以有效地向上級有關部門支持,加大對農業科技企業孵化器公共服務條件和完善基礎設施建設;鼓勵風險資本對在孵企業股權投資;加大對農業科技企業在孵企業的金融力度;加強農業科技企業孵化器及在孵企業的知識產權管理和保護;加快農業科技企業孵化器人才建設;支持農業科技企業孵化器及在孵企業開展國內外合作與交流。

2.6培訓推廣一起抓,促進成果輻射、推廣

中心經過三年的建設,建立較為完善的應用科技培訓和高新農業技術推廣體系:一是建立了科技培訓服務區;二是聘請了一批理論和實踐經驗豐富的老師,能夠深入淺出地進行培訓當前農業生產所需的實用技術,培育了一大批熟練掌握實用農業技術的農民技術員,從而真正使農業技術推廣到企業各個生產基地和廣大農村;三是培訓內容力求實用,農民最實惠的,中心安排的培訓內容都是農民聽時就能用的和生產緊密相聯系的。

3下一步發展思路與對策

杭州市余杭高新農業示范中心獨特的區位優勢、日趨完善的基礎設施和良好的投資環境、高效率的運作模式,杭州市余杭高新農業示范逐漸被社會各界看好。經過三年的發展已初具雛形,但離其發展目標:全國有影響、有江南特色、全省一流的現代化園區還有很長的路要走;離區委區政府下達給園區的初期任務:到2007余杭高新農業示范中心要實現觀光收入100萬元、農業產值1億元、農產品加工值10億元,離這個初期目標也有一定的距離。在今后的發展中,還應從以下幾個方面多加努力:

3.1加強“雙招雙引”工作

把高科技農業企業的引進作為招商引資的重中之重,著眼于“高、新、外、大”的農業高科技項目;多渠道、全方位、寬視野開展招商引資活動和招才引智活動,把高等農業科研機構、高級農業科技人才、高新農業科技項目引入園區,形成一個百花齊放、百舸爭流的局面。

3.2進一步加強與高等院校、科研機構單位合作

在鞏固現有合作成果的同時還應引進如中國農業大學、中國農科院、中國科學院等一流的高等院校和科研機構,通過與它們的全方位合作,建立一個較為全面、權威的外部智力支持體系。

3.3做強做大農業科技企業孵化器,強化孵化功能

加強企業交流合作,加快其成果轉化。園區將加大農業科技企業孵化器硬件建設,建設一定規模的科技綜合樓,解決種養殖高科技農業企業實驗場地不足的問題;建設一定規模的專家樓,使整個園區的孵化、產業、生活服務區既相對獨立又相互依存。

3.4加強農業科技培訓體系和高新農業技術推廣體系的建設