作者：董勇 單位：江西省婺源縣文化廣播電視局

在經(jīng)濟(jì)全球化日趨明朗與廣播電視產(chǎn)業(yè)化改革正風(fēng)行大江南北的今天,上海文廣新聞集團(tuán)等一些上星的國(guó)內(nèi)強(qiáng)勢(shì)廣播電視媒體通過(guò)一番脫胎換骨的改革后脫穎而出成為我國(guó)廣播電視產(chǎn)業(yè)大軍中的佼佼者。那么,但當(dāng)前對(duì)于地處全國(guó)基層而數(shù)量大又肩負(fù)極其重要責(zé)任的縣級(jí)廣播電視機(jī)構(gòu)發(fā)展己經(jīng)陷入一個(gè)瓶頸。本文就縣級(jí)廣播電視的發(fā)展進(jìn)行了初步的探討與分析。

1縣級(jí)廣播電視發(fā)展面臨的瓶頸

作為一級(jí)新聞?shì)浾摫O(jiān)督部門,縣級(jí)廣播電視被黨和人民的喉舌這層光環(huán)罩住,其中的絕大多數(shù)員工還沒有覺察到自己系統(tǒng)深層次的生存危機(jī)。如縣級(jí)臺(tái)在資源、人才、環(huán)境等各方面與中央、省級(jí)臺(tái)相比有較大差距、專業(yè)人才的匾乏等危機(jī),由于歷年當(dāng)前的市場(chǎng)運(yùn)作和國(guó)家廣播電視總局近些年來(lái)出臺(tái)的有關(guān)縣級(jí)廣播電視發(fā)展的系列政策等,目前縣級(jí)廣播電視發(fā)展陷入某種程度上的瓶頸。

首先是傳統(tǒng)觀念的嚴(yán)重束縛。作為信息產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,縣級(jí)廣播電視事業(yè)現(xiàn)在正面臨著一種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)幾十年來(lái)的傳統(tǒng)觀念的頑固挑戰(zhàn)。廣播電視事業(yè)的高端部分在轟轟烈烈的改革,在沿著中央有關(guān)文化體制改革的政策、方針大刀闊斧的改制。然而與此相悖的是,縣級(jí)廣播電視事業(yè)的發(fā)展首先面臨的卻是一場(chǎng)與傳統(tǒng)頑固觀念的思想斗爭(zhēng)。現(xiàn)實(shí)中,許多地方的縣級(jí)廣播電視大多貪穩(wěn)怕變、安于現(xiàn)狀,毫無(wú)創(chuàng)新的熱情和才情,工作年復(fù)一年無(wú)絲毫建樹,這種作風(fēng)最直接的惡果就是縣級(jí)廣播電視在大好形勢(shì)面前又將錯(cuò)失發(fā)展與壯大的良機(jī),只得還是在收入相對(duì)減少、設(shè)備嚴(yán)重老化、科技含量偏低的無(wú)奈之中艱難走過(guò),進(jìn)而日漸被逼入生存的危機(jī)邊緣。

其次是受眾資源的嚴(yán)重流失。縣級(jí)廣播電視創(chuàng)辦初期,本地新聞受眾受先睹為快心理的驅(qū)使,容易聚集在地市級(jí)電視新聞媒體之下。換言之,新聞的接近性使縣級(jí)級(jí)廣播電視能夠擁有相對(duì)數(shù)量的新聞受眾。但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展與受眾在經(jīng)濟(jì)全球化背景下對(duì)資訊需求的擴(kuò)大,縣級(jí)廣播電視新聞的接近性優(yōu)勢(shì)就被國(guó)家、省級(jí)大媒體發(fā)布新聞的共時(shí)性取代。節(jié)目題材的相對(duì)狹窄,受眾定位的自由空間小等原因讓地方新聞在受眾心目中大打折扣。由于受地域的限制,縣級(jí)廣播電視關(guān)注的只能是與當(dāng)?shù)胤秶鷥?nèi)切實(shí)相關(guān)的節(jié)目素材,其重大性遠(yuǎn)不比中央臺(tái)和省會(huì)廣播電視,因此可供觀眾選擇的新聞?lì)}材相對(duì)要少。

再次是現(xiàn)有設(shè)備落后和發(fā)展資金來(lái)源渠道單一。縣級(jí)廣播電視由于受資金的制約,采編、播出硬件設(shè)備都比較落后,導(dǎo)致無(wú)法創(chuàng)品牌、創(chuàng)精品。廣播電視是一個(gè)重科技、重人才、重裝備的行業(yè)。相比之下,中央臺(tái)、省會(huì)廣播電視除了在基本設(shè)備上占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)外,還擁有直播車、攝像搖臂、航空拍攝等重型設(shè)備和科技含量很高的器材。攝錄、編輯、制作、演播室、信號(hào)發(fā)射等的差異從技術(shù)和裝備上嚴(yán)重制約了縣級(jí)廣播電視節(jié)目在視覺上的精美程度。另外就是發(fā)展資金來(lái)源渠道單一。目前,我國(guó)縣廣播電視的收入主要由電視廣告、有線電視收視費(fèi)、部分財(cái)政撥款和少量其他業(yè)務(wù)收入構(gòu)成。受眾資源的流失,導(dǎo)致收視率和收聽率降低,錄播設(shè)備的老化,導(dǎo)致節(jié)目質(zhì)量的直接下滑。這都將直接導(dǎo)致縣級(jí)廣播電視的廣告收入增長(zhǎng)緩慢,這就在很大程度上制約了發(fā)展。

2縣級(jí)廣播電視發(fā)展的對(duì)策探討

針對(duì)這些瓶頸問(wèn)題,縣級(jí)廣播電視的發(fā)展應(yīng)該不僅普遍具有本區(qū)區(qū)域內(nèi)滿足“本土化”新聞?shì)浾撆c其他經(jīng)濟(jì)、文化等信息傳播需求的特定功能與作用,還要根據(jù)縣級(jí)“三化”的需要進(jìn)行更具貼近性、及時(shí)性、針對(duì)性的服務(wù),將優(yōu)勢(shì)補(bǔ)充中央與省市一級(jí)廣播電視傳媒由于種種因素而無(wú)法傳達(dá)的地方,并加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作。

首先是加強(qiáng)硬件建設(shè)。加強(qiáng)傳統(tǒng)的廣播電視的建設(shè)就更要體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理念與實(shí)干精神,要重視計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為縣級(jí)廣播電視低成本高效率提供的發(fā)展空間。另外作為縣級(jí)廣播電視媒體有幸面對(duì)數(shù)字技術(shù)普及整個(gè)廣播電視行業(yè)的黃金時(shí)代,更要加強(qiáng)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)硬件,占領(lǐng)最佳贏利點(diǎn)隨著高科技的發(fā)展和高新技術(shù)在廣播電視中的應(yīng)用,廣播電視日益呈現(xiàn)出“技術(shù)數(shù)字化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化、頻道專業(yè)化,媒體集團(tuán)化”的趨勢(shì)。根據(jù)國(guó)家廣播電視總局關(guān)于縣級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變,要把工作重心放在基層的有線電視網(wǎng)絡(luò)開發(fā)建設(shè)上的要求,大力拓展基層有線電視網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng),繼續(xù)延伸網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大入戶率,增加城鄉(xiāng)有效覆蓋,徹底改變有線電視網(wǎng)絡(luò)分散、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分割、產(chǎn)權(quán)不一、粗放經(jīng)營(yíng)的局面。

其次是加強(qiáng)軟件建設(shè)。改進(jìn)縣級(jí)廣播電視播報(bào)的內(nèi)容與形式,要注重傳播內(nèi)容上的本地化,作為以傳播信息為主要功能的縣級(jí)廣播廣播電視主要優(yōu)勢(shì)就是地方新聞、地方服務(wù)。這是一塊其他綜合實(shí)力再怎么強(qiáng)大的廣播電視也無(wú)法取代的陣地。因此作為我國(guó)政治構(gòu)架下的基層縣級(jí)廣播電視新聞改革的根本出路之一就是在于突出本地化。突出本地化就是要與當(dāng)?shù)乜h級(jí)受眾文化品位、文化習(xí)慣、文化認(rèn)同相當(dāng)?shù)膬?nèi)容作為播報(bào)主流內(nèi)容,同時(shí)借用國(guó)際媒體市場(chǎng)對(duì)節(jié)目從包裝到宣傳推廣等各個(gè)方面和環(huán)節(jié)慣用的手法精心運(yùn)作,讓本地化節(jié)目既在本地得到充分傳播,也在更廣闊的地域得到有效推廣。

最后是建立完善的縣級(jí)廣播電視融資渠道。在謀求生存的基本保障下圖求更強(qiáng)更遠(yuǎn)的發(fā)展,抓住全國(guó)廣播電視系統(tǒng)整體升級(jí)換代為數(shù)字電視的大好時(shí)機(jī),加快廣播電視網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要努力培育多渠道、多元化的廣播電視產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制。特別是要堅(jiān)持“誰(shuí)投入,誰(shuí)收益”的原則,運(yùn)用聯(lián)合重組、股份制等多種形式,充分吸納社會(huì)資金參與發(fā)展廣播電視產(chǎn)業(yè)。改變單一的國(guó)有投資體制,實(shí)現(xiàn)資本結(jié)構(gòu)和投資主體多元化,進(jìn)一步吸納社會(huì)資本和境外資本,擴(kuò)大廣播電視產(chǎn)業(yè)規(guī)模和能力。

3結(jié)語(yǔ)

擺在了縣級(jí)廣播電視的面前盡管我國(guó)縣級(jí)廣播電視面臨著諸多深層次的危機(jī),但是縣級(jí)廣播電視部門也面臨著眾多發(fā)展壯大的黃金機(jī)遇,廣播電視系統(tǒng)中產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)就是壯大縣級(jí)廣播電視的歷史契機(jī)。本文就縣級(jí)廣播電視的發(fā)展進(jìn)行了初步的探討與分析,只要縣級(jí)廣播電視機(jī)構(gòu)能夠上下一致,開拓創(chuàng)新,就一定能夠突破發(fā)展瓶頸,為我國(guó)廣播電視再創(chuàng)輝煌。