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森林文態的管護

2021-4-9 | 生態保護論文

 

森林具有經濟、生態、社會和文化功能。近年來,森林的經濟、生態功能的利用和保護有了長足的發展,但社會、文化功能利用和保護的發展相對落后,在強調森林經濟、生態發展的同時,應加強森林文態的保護和管理。

 

1森林文態的定義

 

文態,即文化生態。目前,對“文化”的定義眾說紛紜。廣義的文化主要指人類社會創造的一切物質和精神產品;狹義的文化指包括語言、文學、藝術在內的一切精神產品。森林文化是以森林為背景的一種文化現象和精神表述。森林是一個豐富多彩的生命系統和自然系統。森林的不同形態,形、色、香、味等給人感官沖擊,影響人的情感和思緒,從而激發人們欣賞美、發現美和創造美(蘇祖榮、蘇孝同,2004)。因此,森林文態即在森林的自然、生命系統的基礎上形成的人文精神的綜合。它與森林生態相對應,森林生態是以喬木為主體的生物群落,如植物、動物和微生物及其非生物環境,如光、熱、水、氣、土壤等綜合組成的生態系統。森林生態偏重于物質層面,是文化生態的載體;森林文態則是人文精神層面,是人在與森林生態互動中產生的,是狹義的森林“文化”。森林文態的保護和管理就是保護和管理森林這種人文精神層面的產品和內容。

 

2我國森林文態保護、管理現狀和存在的問題

 

我國森林生態保護有了長足發展,但森林文態保護、管理尚未提到議事日程上來。具體表現為:

 

第一,森林生態保護的規模不斷擴大,但森林的社會、文化功能的保護并未得到相應的重視。在森林生態保護中,許多人簡單的把森林生態保護等同于造林、建立自然保護區、森林公園和開展森林旅游等。截止2010年底,我國已累計造林2.70億hm2,自然保護區數已達2538個,其中國家級自然保護區303個;自然保護區總面積14894.3萬hm2(其中國家級自然保護區面積9120.3萬hm2),占國土面積的15.1%。森林公園數2458個(其中國家級森林公園數731個),森林公園面積占自然保護區總面積的11.09%。2010年,我國森林旅游3.329億人次,森林旅游收入254.81億元(中華人民共和國國家統計局,2010)。造林、自然保護區和森林公園面積已達到相當大的規模程度。然而,許多人對保護區的意義并不完全理解,1969年世界自然保護聯盟對自然保護區的界定為,區域內生態系統尚未由于人類的開墾、開采和居住而遭到根本性的改變,區域內的動植物種群、景觀和生境等具有特殊的科學、教育和娛樂意義,或區域內含有一片廣闊而優美的自然景觀。這些區域才能稱為自然保護區(USDA,2000)。無論是造林、建立自然保護區,還是森林公園,都要符合上述3個特征才能成為自然保護區。雖然我國造林、自然保護區和森林公園規模不斷擴大,但保護區定義中的科學、教育和娛樂意義并未能得到真正的保護和體現。許多地方都把注意力放在單純的造林、旅游和增加經濟收入上,而以精神、教育、文化和娛樂為目的保護、利用未能得到充分的開展。一些地方政府,為了單純擴大旅游,甚至在自然保護區過多的加入人為的景觀,破壞了原有的景觀構成,與建立自然保護區的初衷相背離,也與世界自然保護聯盟的定義相左。

 

第二,在森林立法中,并未從系統高度強調森林是整個生態系統的組成部分,仍未摒棄資源經濟的本位思想。我國在《森林法》中規定,森林法是為了保護環境和提供林產品以適應經濟建設和生活需要。雖然這在一定程度上拋棄了以經濟為中心的資源經濟的本位的指導思想,但仍未從生態系統保護的高度強調森林資源的發展。從生態系統保護的高度規定森林的發展,不僅應包括資源經濟,還應包括森林社會、文化等方面保護、發展和管理的內容。強調森林資源的經濟功能,忽視或弱化森林資源的社會、文化等功能,從立法的角度來說是不完整的,也不全面的。

 

第三,林權不穩等導致森林生態保護不力,更談不上將森林文態保護提到議事日程上來。我國《森林法》把“穩定林權、林木、林地權屬”作為制定法律的基本原則之一,但建國后林業發展的歷史說明,林權不穩是森林遭受嚴重破壞和生態保護不力的一個重要原因。建國前,許多林區存在私有和集體林業;建國后,森林資源遭到大規模砍伐、破壞,并一度成為工業化資本積累的重要來源,林業也經歷了私有、初級社、高級社、人民公社的公有化的迅速轉變,最后形成了集體和部分國家所有的公有、公營產權模式;20世紀中后期一些地方大辦國營有林場和森工采育林場,各村也舉辦集體林場,并通過統一作業、強度皆伐等方式進行木材生產以提高木材生產效率。在這種林權的變化過程中,造成森林資源的大肆破壞,使大量天然林和次生林遭到毀壞,也帶來了嚴重的生態破壞和環境保護的問題。改革開放40年來,林業雖然有了長足的發展,森林生態保護有了一定的恢復,但仍未走出工程式強制型恢復、保護的過程,森林文態保護仍未引起重視,并被提到議事日程上來(張才琴、羅劍華,2007)。

 

第四,森林管理存在弊端,影響了生態系統保護和森林文態發展、管理。我國森林資源的管理比較滯后,林業投入嚴重不足,制約著森林資源的可持續發展。森林資源培育是一項以改善生態環境為主要目的社會公益性事業,需要國家的特殊政策扶持和資金保障,這已成為世界各國的共識。長期以來。我國計劃經濟的模式已在森林資源管理中留下了很深的烙印,認為資源無價,無償占有和使用,并且所有權與使用權分離,林業稅賦過重,林業建設資金短缺等,嚴重影響林業的發展。近年來,雖然投資增加,采用采伐限額控制采伐活動等,但總體上林業管理滯后,林業建設資金仍投入不足,尤其是森林文態保護和建設基本沒有投入,嚴重影響了生態系統保護和森林文態的發展。

 

3森林文態保護的意義和管理的內容

 

3.1森林文態保護的意義

 

我國人均GDP已達4000美元,社會經濟發展已走向成熟推進和消費階段,下一階段則為追求生活質量階段。按照馬斯洛需求層次理論,當人的生理需要、安全需要和感情需要這些低級需求滿足后,人的需求向尊重和自我實現的高級需要層次發展。在同一時期,一個人可能有幾種需求,但總有一種需求在不同時期占支配地位,對行為起決定作用。任何一種需求都不會因為更高層次需求的發展而消失。各層次的需求相互依賴、相互重疊,高層次的需求發展后,低層次的需求依然存在,只是對行為影響的程度大大減小而已(張才琴、羅劍華,2007)。馬斯洛和其他的行為心理學家認為,一個國家多數人的需要層次結構,是同這個國家的經濟發展水平、科技發展水平、文化和人民受教育的程度直接相關的。在不發達國家,絕大多數需求為生理需要和安全需要,而高級需求占主導的人數比例較小;在發達國家,則正好相反。我國雖然貧富差距較大,但人均GDP和人均收入逐年提高,追求生活品質和環境質量已成為社會經濟發展的主旋律。而生活品質和環境質量的改善需要良好的文態環境和健康的生態系統的支撐。森林文態保護和生態系統在生活品質、環境質量改善中扮演著重要的角色,發揮著重要的作用。如果不從現在重視森林文態的保護、管理,早做規劃,早做安排,僅僅停留在滿足資源經濟的需求上,森林不會滿足社會經濟發展對自身的深層次需求。因此,未來的林業發展,經濟發展是核心,森林生態保護和發展是基礎,森林文態保護、管理是林業發展的靈魂,這是我們必須高度重視的,也是森林文態保護的意義所在。

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