項(xiàng)目管理評職論測繪工程的質(zhì)量管理控制措施

　　摘要：本文通過結(jié)合實(shí)際的測繪工程質(zhì)量與管理控制問題，以調(diào)查的實(shí)際問題為依據(jù)探討制定提高測繪工程質(zhì)量以及增強(qiáng)系統(tǒng)控制策略，促進(jìn)測繪工程持續(xù)快速發(fā)展。本文簡要介紹了測繪工程的質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制,并提出了一些改善措施。

　　關(guān)鍵詞：測繪工程,質(zhì)量管理,系統(tǒng)控制,應(yīng)對措施

　　1、測繪工作實(shí)行質(zhì)量管理的重要性

　　根據(jù)近年全國測繪工程的調(diào)查結(jié)果顯示,全國重點(diǎn)測繪工程的質(zhì)量合格率高達(dá) 93.1%。不可否認(rèn),測繪工程在質(zhì)量管理方面的工作成績斐然。但是,隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革的深化及開放程度的加深,測繪行業(yè)面臨的競爭壓力將越來越嚴(yán)重。所以測繪行業(yè)只有不斷提高運(yùn)營效率和質(zhì)量管理水平,只有這樣才能為測繪行業(yè)競爭力的提高提供強(qiáng)大的動力支持。

　　2、測繪工程的特點(diǎn)及發(fā)展趨勢

　　2.1測繪工程的特點(diǎn)

　　測繪工程是各種工程基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)獲取和處理的主要方式。 測繪工作人員根據(jù)顧客要求，從事包括野外作業(yè)在內(nèi)的內(nèi)外業(yè)作業(yè)測量工作，以智能化方式控制測量質(zhì)量與系統(tǒng)行為，收集信息數(shù)據(jù)并且進(jìn)行自動化處理，在信息網(wǎng)絡(luò)化傳播模式下將測量產(chǎn)品以及成品以數(shù)字化形式傳達(dá)給客戶。測量的產(chǎn)品包括我們?nèi)粘？吹降某鞘械貓D、旅游地圖等。目前，測繪工程由人工操作邁向機(jī)器化和自動化測量處理模式，從信息的收集、信息處理以及客戶回饋均在新技術(shù)的自動化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化下完成。這種科學(xué)、安全、可靠的測繪工程技術(shù)為人們生活提供更多技術(shù)方便，贏得客戶的信賴與支持，推動測繪工程事業(yè)穩(wěn)步向前。

　　2.2測繪工程發(fā)展趨勢

　　①以測量機(jī)器人為代表的智能和自動化系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用。

　　②基于知識和數(shù)據(jù)挖掘的工程信息系統(tǒng)。

　　③從土木工程測量和三維工業(yè)測量到人體醫(yī)學(xué)測量。

　　④多傳感器的集成和混合系統(tǒng)。

　　⑤GPS、GIS、RS、TPS和激光掃描系統(tǒng)等多S技術(shù)集成與融合。

　　⑥大面積空間數(shù)據(jù)的快速采集和處理。

　　⑦精密數(shù)據(jù)處理和海量數(shù)據(jù)處理方面的數(shù)學(xué)物理建模。

　　⑧信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化和可視化。

　　3、測繪工程質(zhì)量管理的要素

　　測繪工程質(zhì)量管理的要素主要有人員、 設(shè)備、 文件。

　　3.1人員

　　人員既是測繪工程質(zhì)量管理的主體，也是測繪工程質(zhì)量管理的客體，是質(zhì)量管理的核心。人員的素質(zhì)，技術(shù)水平，操作熟練程度，責(zé)任心等是對工程質(zhì)量管理的重大促進(jìn)。首先，必須明確人員的崗位分配，測繪工程中人員按崗位來分可以分為以下幾種：測繪工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;測繪工程技術(shù)負(fù)責(zé)人;繪測工程管理負(fù)責(zé)人;制測量隊(duì)長;部測量隊(duì)長;采集隊(duì)長;測組長;圖組長測員;圖員;尺員;管理員;檢查員;校核員;審查員等。其次，測繪單位必須建立以質(zhì)量為中心的技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，明確各部門、各崗位的職責(zé)及相互關(guān)系，規(guī)定考核辦法，以作業(yè)質(zhì)量、工作質(zhì)量確保測繪產(chǎn)品質(zhì)量。如果不采用專門文件集中描述測繪工程質(zhì)量管理體系人員的崗位與職責(zé)，也可以在相應(yīng)作業(yè)指導(dǎo)書或自編校準(zhǔn)規(guī)范、測量設(shè)備修理規(guī)范或測量設(shè)備倉庫管理規(guī)程中描述測量活動時(shí)也可規(guī)定其崗位職責(zé)。然后，將績效管理引入測繪工程的人員管理中，在質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制實(shí)施過程中，績效管理運(yùn)用一系列的管理手段對組織系統(tǒng)運(yùn)行效率和結(jié)果進(jìn)行控制與掌握，以保證質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。最后，要結(jié)合測繪行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，理順經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，本著預(yù)算中實(shí)事求是，管理上職責(zé)明確，運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，以成本費(fèi)用落實(shí)到人，分配上按勞取酬的基本原則，實(shí)行作業(yè)承包，部分特殊項(xiàng)目采取項(xiàng)目承包，做到按勞取酬。

　　3.2 設(shè)備

　　測量儀器設(shè)備是測繪工程質(zhì)量管理的關(guān)鍵。由于測量工作是在室外進(jìn)行，受自然條件、氣候條件等因素的影響，所以對維護(hù)好測量儀器非常重要。我們必須正確使用儀器，了解儀器性能，基本構(gòu)造和操作方法，加強(qiáng)儀器的維護(hù)和保養(yǎng)。儀器設(shè)備的配置應(yīng)結(jié)合工程的具體情況，盡可能配備先進(jìn)的測量設(shè)備，提高工程測量工作自動化程度，減少測量人員的勞動強(qiáng)度，提高工作效率，保證測量成果。

　　3.3 文件

　　文件是測繪工程質(zhì)量管理的保證，編制質(zhì)量管理體系文件，在質(zhì)量管理體系范圍內(nèi)實(shí)施和保持，并將給予持續(xù)改進(jìn)。識別質(zhì)量管理體系所需要的過程，確定這些過程的順序和相互作用，確定為確保這些過程有效動作和控制所需要的準(zhǔn)則和方法，確保可以獲得必要的資源和信息，以支持這些過程有效動作和對這些過程的監(jiān)控，測量、監(jiān)控和分析這些過程，并實(shí)施必要的措施，以實(shí)現(xiàn)所策劃的結(jié)果和持續(xù)改進(jìn)。質(zhì)量管理體系所需的過程包括管理、資源、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)和測量。產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程和支持過程由質(zhì)量管理體系、管理職責(zé)、資源管理、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)、測量分析和改進(jìn)等部分組成。文件發(fā)布前得到批準(zhǔn)，以確保文件是適宜的。文件記錄應(yīng)控制記錄標(biāo)識、貯存、檢索、保護(hù)、保存期限、處置保持清晰。文件還應(yīng)規(guī)定職責(zé)的分配和所采取的措施。測量過程所要求的內(nèi)容也應(yīng)形成文件。文件可包括：測量儀器規(guī)范;測量程序;操作規(guī)程;確認(rèn)報(bào)告;驗(yàn)證報(bào)告;測量不確定度的估算;允許誤差極限;所使用的計(jì)算機(jī)程序的細(xì)節(jié)或清單。

　　4、測繪工程的質(zhì)量管理和系統(tǒng)控制措施

　　4.1測繪工程質(zhì)量管理策略

　　4.1.1完善相關(guān)法律法規(guī),做好制度保障加強(qiáng)對測繪工程的質(zhì)量管理,首先就是有關(guān)部門要根據(jù)目前的形式要求,制定測繪質(zhì)量的專項(xiàng)法規(guī),以法律為根本準(zhǔn)繩,并不斷完善相關(guān)法律法規(guī),形成制度保障。其次,行政測繪的主管部門要嚴(yán)格依法辦事,加大執(zhí)法力度,依法懲處嚴(yán)重違反質(zhì)量管理法規(guī) 的單位及項(xiàng)目;第三,加強(qiáng)行政測繪部門的監(jiān)管工作,設(shè)立測繪質(zhì)監(jiān)部門,不斷增強(qiáng)各級測繪質(zhì)監(jiān)部門的地位,做好監(jiān)管工作。

　　4.1.2加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及員工的質(zhì),意識領(lǐng)導(dǎo)重視是質(zhì)量管理水平提高的主要動力。質(zhì)量管理要堅(jiān)持“以人為本”的管理理念,以此提高員工的質(zhì)量意識,做好測繪產(chǎn) 品質(zhì)量提高的基礎(chǔ)工作。要提高領(lǐng)導(dǎo)和員工的質(zhì)量意識, 就要不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與員工的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)員工的質(zhì)量意識教育。同時(shí),也可以通過各種經(jīng)驗(yàn)交流會。業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等方法,增強(qiáng)員工的愛崗敬業(yè)精神,讓質(zhì)量意識深人人心。

　　4.1.3通過培訓(xùn)提高質(zhì)最管理水平測繪單位要做好人員的技術(shù)質(zhì)量培訓(xùn)工作,不間斷的組織員工系統(tǒng)地學(xué)習(xí)國家測繪局頒發(fā)的。《測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定》和《測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》等文件;在學(xué)習(xí)過程中,要努力加強(qiáng)優(yōu)秀技術(shù)總結(jié)。設(shè)計(jì)等技術(shù)資料的學(xué)習(xí),把測繪技術(shù)管理、質(zhì)量管理、計(jì)量管理作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容之一, 同時(shí)還要特別強(qiáng)調(diào)測繪行政管理部門的質(zhì)量監(jiān)督管理職能,維護(hù)測繪持證單位的合法權(quán)益, 提高測繪單位的工作積極性 。

　　4.2測繪工程質(zhì)量系統(tǒng)控制措施

　　測繪工程質(zhì)量系統(tǒng)控制是在質(zhì)量管理基礎(chǔ)上對測繪工程流程進(jìn)程更加機(jī)制化的控制措施。

　　4.2.1加大測繪工程投資。測繪工程對保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高科技技術(shù)水平起到重要作用。因此，國家每年把大量資金投在測繪工程行業(yè)，但是由于資金有限以及無計(jì)劃的資金發(fā)放模式，導(dǎo)致大多數(shù)的測繪工程企業(yè)技術(shù)設(shè)備仍沒有得到更新完善。加大資金投資力度，壯大測繪工程企業(yè)建設(shè)的課題迫在眉睫。國家資金投資需通過有計(jì)劃的分配規(guī)則，實(shí)行實(shí)地考察研究，保證真正需要扶持的測繪工程得到支持，確保國家投資資金得到最好利用。

　　4.2.2測繪作業(yè)加大法律保護(hù)力度。市場上出現(xiàn)質(zhì)量差的測繪成品歸根結(jié)底是沒有一套齊全的法律規(guī)章制約測繪工程市場。因此，國家相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)測繪工程性質(zhì)制定符合測繪工程行業(yè)的健全規(guī)章制度，嚴(yán)格要求測繪工程單位遵守執(zhí)行。嚴(yán)懲工程質(zhì)量差、工程非法操作和非法轉(zhuǎn)包牟取暴利的犯罪行為，保障測繪工程市場有序健康發(fā)展。

　　4.2.3完善測繪工程記錄。測繪企業(yè)設(shè)置專門進(jìn)行記錄人員。做好人員操作記錄、數(shù)據(jù)采集記錄、設(shè)備測量記錄、顧客反饋記錄等。建立專門流程的記錄模式，有秩序放置記錄資料，確保記錄不缺失丟失。

　　5、結(jié)語

　　測繪工程是包括生產(chǎn)單位質(zhì)量管理與主管部門系統(tǒng)控制相互結(jié)合的一項(xiàng)作業(yè)繁雜，同時(shí)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的復(fù)雜工程，雖然測繪工程整體質(zhì)量管理狀態(tài)良好，工程質(zhì)量檢測合格率超93%，但是，測繪工程的質(zhì)量管理及系統(tǒng)控制問題仍大量存在，如違法作業(yè)、圖紙不完善等。堅(jiān)持完善測繪工程質(zhì)量管理與系統(tǒng)控制對測繪工程市場的有序發(fā)展以及滿足更多顧客質(zhì)量要求，提高測繪工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，推進(jìn)測繪工程穩(wěn)步快速發(fā)展有重要意義。同時(shí)，使測繪工程企業(yè)在新時(shí)代沖擊下突破發(fā)展障礙，跟進(jìn)先進(jìn)技術(shù)變化更新速度。

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