社會學論文投稿基于多元化利益的我國小產權房轉正的對策

　　小產權房的出現與城市房價躥升密不可分，其成為社會關注的熱點亦是從房價上漲邁入快速之年的2007年開始的。按照國家的相關要求，“小產權房”不得確權發證，不受法律保護。本文是一篇社會學論文投稿范文，主要論述了基于多元化利益的我國小產權房轉正的對策分析。

　　【摘要】小產權房的主要特點是量大、面廣、問題多、爭議大，小產權房轉正問題已成為了人民關注的焦點和熱點問題。本文主要是運用比較分析法和文獻分析法對小產權房轉正問題進行研究，研究的內容包括小產權房轉正的內涵、必要性、現實性、利弊情況、障礙及對策。本文是基于利益相關者視角分析我國小產權房轉正的問題，并提出相應的解決方法。

　　【關鍵詞】小產權房,轉正,利弊,利益相關者

　　20世紀90年代我國就出現了小產權房，小產權房主要因其價格低廉的特點而逐漸吸引著人們的關注，現在已經成為了我國重要的住房形式之一。

　　小產權房分布范圍較廣，在中國各大城市都有小產權房的存在。小產權房的購買群體范圍也很廣，主要分布在全國各個不同的領域和階層。

　　一、我國小產權房轉正的內涵及爭議

　　小產權房轉正亦稱為小產權房合法化。小產權轉正也可以理解為小產權房具有完全的或者全部的產權。對于小產權房轉正的說法就目前來說，大致分為贊成、反對和中立三類。

　　贊成小產權房轉正的人包括部分的專家學者、部分收入較低的城市居民、部分高收入者等。在專家學者看來，小產權房轉正有利于推動城鎮化發展、合理利用農村土地資源、抑制房價上漲等。部分收入較低的城市居民因為工資水平較低，所以選擇購買價格低廉的小產權房。部分高收入者認為小產權房轉正之后，小產權房開發的項目中還包括別墅類等奢侈型小產權房，該類型的小產權房能夠滿足高收入者對生活品質的需求。

　　部分人反對小產權房的轉正，主要包括中央及省級政府部門、部分專家學者、商品房開發商等。中央及省級政府部門和部分專家學者認為，小產權房雖然滿足了部分人民的住房需求，但是擾亂了房地產市場的正常秩序，影響了社會穩定等。

　　對小產權房處于中立的態度的人，包括部分專家學者、部分城市居民等。部分專家學者認為小產權房問題比較復雜，很難判定其是否應該轉正。部分城市居民是指在城市擁有住房的居民，認為小產權房問題與之無關。

　　二、 我國小產權房轉正對相關利益主體的利弊分析

　　從地方政府角度分析：小產權房轉有利于抑制房價上漲。但是目前小產權房只有鄉政府或村政府頒發的產權證，因此產生了許多問題。小產權房轉正可能會出現我國耕地的破壞、社會福利分配的不公，房地產秩序的不穩定等問題。

　　從房地產開發商角度分析：房地產開發商獲得的利潤會下降，除非商品房開發商同樣開發投資建設小產權房。小產權房轉正之后，作為其開發商必能獲得較大的利潤，因此出于趨利心理小產權房開發商必定認為小產權房有轉正的必要。

　　從小產權房購買者角度分析：小產權房轉正在一定程度上能夠降低人們買房的壓力。對于購房者而言，小產權房轉正最大的弊端就是可能導致小產權房銷售主體哄抬小產權房房價。在小產權房價格提高幅度較大的情況下可能會導致許多中低收入者買房難的問題仍然存在，甚至會導致整個房地產市場面臨著嚴重失控的后果。

　　三、我國小產權房轉正的障礙因素

　　(一)體制障礙：1.政府監督體制：目前我國的政府監督體制還不完善，存在著監督深度不夠或者監督方式不當的現象，這些問題都將對我國小產權房轉正產生了一定的影響。2.城鄉二元結構體制：小產權房如要轉正則必要需要進行深刻的制度改革，小產權房轉正的最大障礙就是我國城鄉二元結構體制。

　　(二)市場障礙：1.土地市場：由于我國政府特別是基層政府對土地財政有很深的依賴性和偏好性，因此我國政府并不是很認同小產權房轉正，繼而阻礙了小產權房轉正。2.房地產市場：由于小產權房開發商在資質經驗等方面的不足，繼而導致了小產權房項目在質量、環境與物業管理上不如普通的商品房。部分利益群體哄抬市價，進一步擾亂了我國房地產市場的正常供求關系，因此給小產權房轉正增加了一個比較大的阻礙。

　　(三)法律障礙：我國小產權房目前還沒有獲得明確的法律規定的支持，所以法律障礙是我國小產權房轉正的主要障礙之一。

　　四、我國小產權房轉正的對策

　　(一)我國小產權房轉正的體制對策：1.完善我國政府監督體制，加強政府監督管理的力度。政府在履行監督職責的過程中應不斷提出新的有效的方案完善我國的政府監督體制。政府要加強對小產權房建設占地的限制，以防小產權房的大規模濫建、未建等現象的產生。2.加強我國城鄉二元結構體制改革，科學推進城鄉一體化建設。小產權房產生的根本原因是我國城鄉二元結構體制，因此只有通過深化體制改革的方式才能從根本上掃除小產權房轉正的障礙。3.完善我國社會保障體制，加快社會保障性住房的建設。完善我國的住房保障制度可以采取三種辦法：一是加強其進入和退出機制;二是加強地方政府的監管力度;三是根據各地區經濟差異情況調整保障性住房的進入門檻。

　　(二)我國小產權房轉正的市場對策：1.政府讓利于民。政府在土地征收問題上應該堅守取之于民用之于民的宗旨，做到以社會全體人民的利益為先。2.加強對房地產市場的宏觀調控。房地產市場的調控應努力改善居民的住房情況，滿足大多數居民的住房要求，實現整個房地產產業的健康可持續發展。

　　(三)我國小產權房轉正的法律對策：1.完善土地相關的法律法規。局部地區需要采取一些更為具體的措施解決小產權房問題，因此允許地方政策的細化。2.明確農地產權。首先要明確農地產權;其次是在土地征收問題上應該尊重農民的意愿。3.分類處理小產權房。小產權房轉正也并不是指所有的小產權房都有資格轉正，而是一種有條件的轉正。4.提高人民對法律政策的認識。提高人民對法律政策的認識既能降低人民購買小產權房的風險，還能保障小產權房購買者的合法權益。

　　結語

　　我國小產權房轉正還存在許多問題，權衡小產權房轉正的利弊后，得出結論是小產權房轉正的利大于弊。小產權房轉正順應了我國社會經濟發展的趨勢。因為對小產權房轉正這一問題的研究具有極大的經濟價值和社會意義，所以我國還要加強對小產權房轉正問題的分析和討論，希望在不久的將來能夠研究出合適、有效的方式來解決小產權房轉正的問題，并且為人民解決住房困難這一難題。

　　參考文獻：

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　　[2]劉曉霞.“小產權房”面臨的法律難題及其破解[J].法學論壇，2012，(5).
　　社會學論文投稿期刊推薦《科學管理研究》創刊于1981年，是科學管理研究專業學術性刊物。以科技、經濟與社會的關系為主要研究內容,探討其運行機制、發展戰略、方針政策以及科技體制改革、工農業科技進步、決策預測理論和人才與發展等軟科學方面的學術性問題。