2021-4-10 | 計劃總結
各鎮人民政府、街道辦事處,市經濟開發區管委會,疏港物流園區管委會,工業區管委會,市政府有關部門、單位,各重點企業:
為認真貫徹全國、全省節能減排電視電話會議及全省三季度節能工作調度會議精神,確保全面完成年節能目標任務,根據市人民政府辦公室《關于進一步做好節能工作確保完成年目標任務的通知》要求,結合我市實際,現將有關事項通知如下:
一、充分認識當前節能工作面臨的嚴峻形勢今年以來,全市上下認真落實科學發展觀,把節能工作作為轉方式、調結構,實現經濟社會更好更快發展的重要抓手,進一步加大措施,取得了一定成績。但是,必須清醒地看到,與完成全年目標任務相比,我市節能工作仍存在一些問題和困難,形勢非常嚴峻。1-10月份,統計局公布我市全社會用電量為22.8億千瓦時,同比增長18%,高于市平均增幅(12.7%)5.3個百分點;工業用電量15.28億千瓦時,同比增長18.86%,高于市平均增幅(13.74%)5.12個百分點。用電量主要集中在紡織、化工等高耗能行業。個別高耗能企業用電量增幅高達98%以上,紡織企業在今年前三季度市場萎靡、生產受阻的情況下,相對其他行業用電量仍然居高不下。能耗增速過快,已引起各級的高度重視,市按照國務院“十二五”節能減排綜合性工作方案要求,已對各縣(市、區)下達了調控指令,對節能減排目標完成情況實行年度考核問責制度。今年是“十二五”開局之年,完成全年節能任務目標意義重大,任務艱巨。各鎮(街區)、有關部門、企業要充分利用當前及今后不到兩個月的時間,進一步加大節能預警調控力度,加強組織領導,嚴格明確責任,落實得力措施,扎實推動工作開展,確保完成全年節能任務目標。
二、全面啟動節能預警調控措施
各鎮(街區)、有關部門要按照“三不一協商一對標”原則和“六項調控標準”要求,根據市下達的全年任務目標,立即全面啟動預警調控措施。針對可能出現的異常情況,要超前把握,制定預案,做到提前指導、提前干預,掌握工作主動。各鎮(街區)要確定重點調控企業名單,對部分高耗能企業采取限產、限電、停產、輪休等措施,確保調控效果;從現在起,每周五向市政府節能辦(設在市經信局)報送調控措施實施情況和調控效果。各重點耗能企業要結合各自實際,強化措施,明確責任。市政府節能辦對用電量增幅居高不下的重點耗能企業及時發布節能預警調控指令,并跟上督辦。經信、統計、供電等部門和單位要密切配合,通力合作,加強調度和分析,及時了解實施調控企業的電力負荷、能耗變化情況,評估預警調控效果,共同做好預警調控工作。
三、強化重點企業、重點領域節能管理,認真組織實施重點節能工程
要進一步強化重點耗能企業節能管理,嚴格落實能耗總量控制、差別電價、超標準能耗加價和各項預警制度,嚴格兌現獎懲,確保重點企業節能目標的實現。對重點用能企業,市節能辦要制定出具體辦法,落實具體措施。要推動以節能降耗為重點的設備更新和技術改造,提高能源利用率。積極推廣高效低污染的工業鍋爐、節能電機、余熱余壓余氣回收利用、綠色照明工程、太陽能、農村沼氣等新設備、新技術、新能源,引導淘汰改造高耗能設備及產能,進一步提高企業節能水平。加大對中央預算內投資項目、節能技改財政獎勵項目等國家和省政策爭取力度,落實全省合同能源管理交流工作會議精神,把握政策機遇,搭建合作平臺,加快實施一批合同能源管理項目。要嚴格執行新建建筑節能標準,不斷提高節能標準執行率和工程質量。加快既有建筑供熱計量及節能改造,以太陽能光熱建筑一體化為重點,擴大可再生能源建筑應用規模。要強化公共機構節能管理,積極推廣應用節能技術產品,推進既有高耗能機關辦公樓和大型公共建筑節能改造,抓好公務用車節能,開展節約型公共機構創建活動。
四、加強節能執法監察
以全市全年節能目標任務為依據,認真落實節能法律法規,加強節能執法監督檢查,建立完善節能監督檢查機制。市節能辦要以全市重點用能企業能源利用狀況、節能法律法規和標準執行情況、公共機構和公共建筑依法用能情況等為重點,組織開展日常節能監察活動。對各重點用能企業用電網絡進行梳理,查找用電薄弱環節,杜絕“大馬拉小車”等浪費現象,督促各重點用能企業調整不合理的產品結構,鼓勵各重點用能企業應用節電新技術、新產品、新工藝。對高耗能企業的計量、統計、電力、產品、產值數據報送等進行現場核查,對用電設備運行和管理中存在問題的企業進行強制性能源審計和能效檢測。對節能不達標的單位,市節能辦要提出整改意見,并督促有關部門、單位限期進行整改,按照要求將各項節能措施落實到位。