第一篇

一、信息化技術在高校財務管理中的應用

1.校園一卡通的應用。校園一卡通是現在的高校使用的較多的一種非現金流動的一種支付方式，校園一卡通是在學校內使用的，學校為了方便服務與金融管理，并且把交易結算與學生的身份相結合的信息化財務管理系統的應用。校園一卡通能夠把銀行卡與校園卡進行有效的結合，實現銀行卡、消費支付和身份認證的一些功能。校園一卡通的使用為交易的過程提供了方便，實現了支付、身份認證與其他系統之間的捆綁。高校在使用了校園一卡通以后，使交易的步驟變得更簡便，消費的方式更快捷，攜帶起來更方便，使學校的財務管理逐漸發展成信息化與網絡化。現代的信息化管理技術，為高校的財務管理提供了模式、制度、技術、理念上的創新，使高校的財務管理變得更安全、更高效。

2.網上報帳及資金結算。在現今社會，用網上銀行來進行支付結算是很普遍的結算方法，運用到高校的財務管理中也是很有必要的。網上的銀行支付結算主要是借助現發表達的網絡，利用互聯網的作用，把網上銀行系統和高校的財務系統與互聯網進行連接，實現了即沒有地域限制也沒有時間限制的信息化管理方式。在校園環境的基礎上，對網上銀行支付系統進行設計，實現了支付電子化、操作規范化、辦公自動化等快捷方便的管理模式。并且，對財務的信息進行了規范的操作，使審核變得更便捷，還減少了人力與物力的成本，實現了科學規范的信息化管理。

3.實現了網上信息的發布與查詢。財務管理的信息查詢與發布平臺，是在校園網數據查詢系統的基礎上建立的。利用校園網作為媒介，對財務的數據進行整理，并公布在網絡上，使財務管理的數據變得更公平、更透明，也為領導制定相關的管理策略提供了數據上的支持，保證了政策的有效實施。財務信息的管理和發布包括兩個方面，一是老師關注的信息，如經費指標及工資查詢系統（經費指標控制與查詢、工資、公積金網上查詢）、；二是學生收費信息的查詢，如學生費用收繳管理系統（含學生的學費標準、學費發表代扣、助學貸款的管理等）另外，一些關于財務管理其他方面的內容，也可以在網絡平臺上得到了解，從而實現了經費管理與查詢的網絡化，實現了學生業務、教師業務、部門經費、學生學費和住宿費管理與查詢、財務管理與教務選課系統聯動等的網絡化。

4.數據庫與財務軟件相連接。一般情況下，學校領導在頒布政策之前，都需要以往的資料或者是數據來作為參考。現在的財務軟件，新增加了數據分析和管理兩項功能，對會計工作中的管理和應用具有很強的實踐性。隨著教育制度的不斷改革和市場化的不斷深入，高校的財務管理方式與管理目標要隨著時代的變化而不斷變化。財務管理軟件能夠對數據進行更準確的統計和分析，進行更全面的維護，有效的利用數據，從而做出正確的分析與決策。高校的財務管理軟件，使財務信息數據得到了合理的利用，并且保證了系統安全的運行。

二、高校財務管理中使用信息化技術應注意的問題

關于財務管理的安全問題一直都是人們關注的焦點，關于高校財務管理建設信息化技術，加大了信息泄露的可能性。為此，我們可以從三個方面來加強高校財務管理的安全性：第一點是對財務管理人員進行技術培訓，設置合理的崗位，提高高校財務管理人員的素質，保證財務管理能夠在安全的環境下順利進行；第二點是加大對網絡安全的重視，相對于網絡化和信息化的問題，要多多關注財務管理的安全性問題，尤其是要對財務管理信息系統進行保護，我們可以利用一些殺毒軟件或者防火墻對系統進行保護，并且還要注意一些外來光盤的安全性；第三點是完善財務會計的管理制度與內部控制，要充分的考慮到系統的通用性與安全性，還要利用加密技術，在安全的環境中進行數據的儲存、加工、管理與查詢。

三、完善信息化技術在高校財務管理中的應用對策

1.加強對財務人員的技術培訓，提高人員的信息素質。高校財務管理人員的素質、職業道德與高校財務管理工作的質量和水平密切相關。所以財務管理人員應該擺脫狹隘的管理理念，對他們進行相關的技術培訓，提高自身的素養，適應新的機構與制度。

2.加強對財務管理信息化技術的安全防范。高校的財務信息系統一直處在公開的網絡環境下，一些網絡病毒和非法用戶的入侵，會給系統帶來一些安全上的隱患。所以，高校財務管理運用了信息化技術以后，要建立健全的約束機制，實行崗位分工，對一些安全問題進行有效的防范。除此之外，還要對系統進行定期的檢查與監督，提高信息系統的安全性。

四、結語

隨著社會的發展與科技的進步，信息化技術影響著人們的生產、生活與工作，高校財務管理中運用信息化是社會發展的必然趨勢。信息化技術在高校管理中的應用主要表現在四個方面，分別是：使用校園一卡通、網上銀行支付結算、信息的發布與查詢和數據的連接等方面。高校財務管理在運用信息化技術時，要注重它的高效性，與此同時，還要關注它的安全性，不斷的進行研究和探索，建立一個安全的信息管理模式。高校財務管理的信息化是社會發展的必然趨勢，也是現代化管理水平的基本要求，完善教育體制的改革，使我國的教育水平不斷提高，是我國現階段教育戰略中的重要目標。

作者：蘇春玲 方明忠 單位：湖南鐵道職業技術學院

第二篇

一、我國高校財務管理的問題

(一)伴隨高效規模的不斷擴展，經費增加和不足間的矛盾不斷顯化，并日益突出

經濟和社會的發展，致使人們對教育的需求和要求的極速以及不斷增多擴大與現有教育規模不能滿足這一狀況之間的矛盾，成為了現代高等教育面臨的主要矛盾之一。我國近年來高校招生規模的急速膨脹，推動并必然要求和帶來學校新的校區教學、科研、實驗、學生住宿公寓等相關建筑的迅速擴張，新舊專業各方面硬件基礎設施設備的大量填補增加，都給資金投入帶來巨大的壓力和挑戰。

(二)學校對經費的籌資上來源單一，且財務管理風險意識不強

伴隨高校“擴規模、上層次”的跨躍式發展要求以及民辦高校、獨立院校等新機制辦學帶來的沖擊,高效規模、校區一味的擴展所需的巨大經費，資金的籌措來源上則主要依賴于銀行貸款。但銀行貸款所帶來的風險由于尚未凸顯，也尚未被引起足夠的重視。

(三)制度建設、體制改革工作滯后

財務管理和會計工作所暴露出的問題，根本上是由于現有制度和體制已不能適應當前飛速發展的客觀實際情況，成為了今后工作發展的桎梏。如科研項目經費使用、收費、后勤服務、培養成本的核算等,再如預算管理、經濟活動和商業行為監管等,都需要新的制度給予支持。

二、當前我國高校財務管理所應采取的對策措施

(一)完善財務管理體制,健全各項財務管理制度

首先,高校財務管理制度的建立、創新和完善應當以線性法規制度為基礎，與學校實際情況結合，建立符合本校發展的完善制度，實現財務與發展同步。其次,使高校財務能夠為高層決策提供及時準確決策信息，轉變財務管理的作用，實現對高校動態的跟蹤動態管理。再次,有效的內部控制制度必須能夠切合高校管理結構,為整個高校發展服務。最后,要重視內部審計職能的發揮。

(二)多渠道籌資，建立貸款風險控制機制

高校財務部門直接擔負著多渠道進行籌資的指責，其能力的高低直接關系著高校各項事業計劃的順利實施。高校應充分借助市場經濟的優勢為導向，依法采取多種手段，托看籌資的渠道，突破對固有資金來源的依賴。充分借助自身在辦學、科研等的優勢，與社會建立廣泛的合作渠道，擴大收入的渠道；學校應積極爭取更多的橫向科研項目,從而取得更多的橫向科研收入。此外,高校的校辦企業收入,企業和個人的捐贈收入也是辦學資金的重要來源。

(三)樹立形成科學的理財意識

伴隨高校發展與市場結合緊密，高校財務在具有事業財會內容同時，企業財務內容日益加強并不斷擴大。這在客觀上要求高校財務部門角色的轉變和管理制度上的調整。提高高校管理層對財務管理部門重要性的認識，無論是負責人還是具體業務核算人員都要堅持科學的財務管理原則,樹立正確的理財觀念、競爭觀念、成本效益觀念,以績效為導向,積極參與決策過程,轉變重核算輕管理的觀念。

(四)加強對財務部門人員水平和素質的重視與培養，與時俱進

高素質和專業水平的財會隊伍，能夠更好地適應不斷發展和變化時代新要求。首先,對財務部門領導需進行思政教育和理論學習，是他們樹立正確的“三觀”,增強服務意識和水平,以更好的支持和推動學校的教育科研；其次,加強對具體財務操作人員的信心素質教育。第三,要抓好財會人員的崗位培訓和繼續教育。會計人員的專業水平直接影響到財會管理的效率，因此，組織加強對他們的在教育和培訓，不斷提高他們專業水平的時代性和專業性，提高會計電算化水平,從而使廣大會計人員從繁重、枯燥的手工勞動中解放出來,使會計監督由事后監督變成事中控制,保證預算的執行和法律效力,為財務管理打下堅實的基礎,為領導決策提供準確的信息。

作者：胡愛萍 單位：西藏職業技術學院

第三篇

一、高校財務管理工作中存在的問題

第一點，高校對于資金的管理制度不完善，對于固定資產的管理比較薄弱。首先，很多高校的財務管理部門還不能夠適應目前的市場經濟體制，理財觀念不強，對于高校投資的管理比較混亂，核算機制紊亂，大部分財務管理機構只片面地看到了收入情況，而忽略了成本的核算，從而降低了資金的使用成效；從另一方面來說，高校的預算編制一般都會沿襲上一年的數據，這就會造成數據的不精準，從而導致預算計算錯誤，不能反映出高校財務收支情況，同時由于財務管理不到位，導致資金隨意支出，不能夠嚴格按照預算來進行，從而造成了資金的浪費。其次，高校擁有數量龐大的固定資產，然而對于這些固定資產的管理工作十分混亂，有些固定資產甚至都沒有進行入庫驗收與記錄，從而導致了固定資產的流失；另一方面，有些固定資產購置之后并沒有多大用處，大多處于閑置狀態，從而造成了資源的浪費，使得高校財務管理工作陷入混亂。

第二點，高校財務管理部門的觀念陳舊，工作人員的素質有待進一步提高。首先，高校的管理階層對于財務管理工作的重視程度不高，他們更加注重于招生規模與教學質量的擴大與管理，依舊認為財務管理工作不過是對于學校日常收支的管理，并沒有看到財務管理工作在學校經濟事務中所承擔的財務分析與預測的作用；其次，目前高校的財務管理部門難以適應市場經濟體制的變化，與其他部門之間的合作并不積極，通常只是完成自己的本職工作，不能進行靈活溝通，從而造成了財務管理工作難以落實到實際上；第三，由于長久以來形成的一種財務管理體系一時之間很難轉變，因此不論是在經費的劃撥上還是在人員的分配上都存在著很大問題，一些崗位上工作人員過多，造成人才資源的浪費，令一些崗位上卻又缺少工作人員，顯得非常混亂；最后，財務管理工作人員對于目前的經濟形勢認識不夠深刻，對于財務工作的轉變方向也沒有一個正確地把握，只懂得墨守成規，缺少變通意識與危機意識，嚴重制約著高校財務管理工作的發展。

二、提高高校財務管理工作實效性的策略

第一點，想要提高高校財務管理工作的時效性，首先就需要從管理觀念上做出改變。必須要讓高校的管理階層對于高校財務管理工作重視起來，認識到高校財務管理工作在財務分析與預測方面的重要作用，不能簡簡單單地認為財務管理工作就是記賬和報賬，而應該看到財務管理工作對高校科研教學工作的保障作用，看到財務管理工作在學校進行基礎決策以及資源分配中的決定作用，進一步加強對于財務管理工作的控制，并且正確認識市場經濟體制下高校的發展方向，為財務管理工作指出明確的方向。同時也需要認識到高校辦學的本質是著重于學術研究，而不是物質建設，因此一定要加大對于學術研究方面的資金投入，從財務管理工作入手，調整資金投放比例，切實提高高校財務管理工作的實效性。

第二點，加強財務管理工作體系的建設，完善管理體制。進入新時代之后，我國高校迫切地需要根據市場經濟體制的特點，重新建立起一套行之有效的財務管理工作體系，在構建之初就應該要對財務、基建、后勤等部門的管理結構做出全方位的思考，從而建立起一套管理科學、運行有效、結構完善的財務管理工作體系，切實提高高校財務管理工作的工作質量與實效性。同時，高校還應該建立一套完善的監督與管理體系來對財務管理工作進行監管，對于財務管理工作的每一次記錄與決策都要做到監管與審核，減少死賬、壞賬出現的情況，進一步幫助財務管理工作健康發展，增強財務管理工作的實際效用。

第三點，加強對于財務人員的培養，提升高校財務管理工作的水平。伴隨著社會的發展與進步，各大高校之間的競爭也越來越激烈了，隨著高校規模的不斷擴展，對于高校財務管理工作人員的要求也就越來越高，財務管理人員除了應該掌握計算與核算的能力之外，還應該具備一定的溝通與協調能力、判斷能力以及創新能力。想要提高財務人員的綜合素養與專業技能，各高校就必須要加強對于財務人員的培養工作，根據黨和國家的相關政策與法規，培養財務管理工作人員對于國庫集中支付、財政收支改革等新知識的學習，幫助財務管理工作人員更新觀念，改進知識結構體系，從而準確掌握財務管理工作的重點所在，改進高校財務管理工作的水平，并進一步提高財務管理工作人員的法制意識，使其明白自身的權力與義務，保證財務管理工作切實有效地進行，提高其實效性。

三、結束語

目前我國高校的財務管理工作中仍然存在著很多問題，但只要能夠根據以上的策略對高校財務管理工作進行改進，那么必然會大大提高我國高校財務管理工作的時效性，使之更好地為高校的發展做出貢獻。

作者：劉艷剛 單位：廣東機電職業技術學院

第四篇

一、現代高校后勤財務管理存在的問題

1、高校后勤財務管理目標不明確

我國高校的后勤管理兼具教育服務和企業盈利雙重發展任務，因此現代高校后勤財務管理活動目標也不是單一性的，單方面決定其發展目標為擴大教育服務質量或者只追求企業經濟效益的最大化都是十分片面的。而如果要同時兼顧教育服務質量和企業的經濟效益這兩方面的發展目標，就可能造成現代高校后勤財務管理在其目標確定上的模糊，到底應該如何取舍，是絕大多數高校所面臨的問題。許多高校都以教育目標為主，即以犧牲其經濟效益為代價，這是最好的取舍。但是，在市場經濟環境下，所有獨立的經濟實體都要承擔自負盈虧的責任，如果沒有持續、穩定的經濟效益作保障，那么高校后勤活動就很難保質保量地完成，高校后勤財務管理的教育服務目標也就難以實現，要如何解決這個問題是目前我國高校后勤財務管理一個非常棘手的問題。

2、標準化的高校后勤財務運行體系尚未建立

目前，我國絕大部分高校都已經建立了比較完善的財務管理系統。但是，現代高校后勤系統的財務運行體系并不十分完善。各個高校的后勤財務管理活動都是在相應的《高校財務管理活動綱要》的大環境下，根據自身的發展情況以及高校后勤財務管理活動的實際運行情況來自行管理的，在業內也沒有形成統一的高校后勤財務管理辦法。因此，各高校的財務部門對其后勤財務活動的管理辦法不相同，對后勤財務管理的核算辦法也各不相同，甚至在財務會計的科目設置、賬目的結余收入計算、轉賬、財務報表的制定等方面都存在一定的差異。這些因素都可能影響現代高校后勤財務管理活動信息的準確性和真實性。

3、高校后勤財務活動的成本核算意識不完善

我國大部分高校后勤的財務核算都是采用企業的會計核算制度。但是，從其實際的發展情況來看，部分高校后勤財務管理活動的會計核算并沒有完全按照企業會計核算制度來進行。這主要是由于部分高校的財務會計人員長久受到計劃經濟體制的影響，一時之間還難以采用市場經濟體制下的企業會計核算原則和方法等。與此同時，由于受到原有事業單位財務會計體制的影響，導致許多高校的后勤財務管理在成本核算方面的意識比較淡薄，并且在實際的經營管理中也大多不太重視后勤成本管理。

4、高校后勤財務管理中的財務分配機制不合理

現代企業財務管理的一個重要內容就是合理的財務分配制度的建立，它是企業得以持續發展的基礎條件之一。沒有完善、合理的財務分配制度，就很難使企業具有凝聚性。而這正是制約我國大部分高校后勤財務管理發展的一個突出問題。大部分高校后勤財務管理在財務分配機制上都表現出極大的不合理性，相關組織和人員的利潤得不到有效保障，就不可能充分調動起相關經營者的積極性和創造性，使得我國高校的后勤組織缺乏生機、相關人員的流動性大。而由于后勤企業的交替過于頻繁，有時甚至不能保證高校后勤活動的正常進行。

二、現代高校后勤財務管理的創新發展

1、創新高校后勤財務管理理念

隨著現代高校后勤管理活動社會化發展的不斷推進，現代高校后勤財務管理要取得有效的發展，首先必須從更新財務管理理念這方面做起，要從市場經濟的發展角度出發，立足當前不斷發展的社會改革實情，樹立正確的高校后勤財務發展理念。尤其是高校財務管理部門更是要改變其傳統的財務管理思想，積極將過去計劃經濟體制下的高校財務管理思想模式轉變為適應市場經濟體制的企業化財務管理思想。這種財務管理思想的轉化要從高校領導、財務管理人員、高校后勤管理及一線操作人員等各個方面來加強。高校決策層和管理人員更是應該積極樹立市場化的管理思想，運用市場手段來加強高校后勤財務管理的變革和創新。高校后勤財務管理部門以及財務負責后勤財務管理的相關人員也應該積極適應教育改革的市場化發展，積極更新自身的財務觀念，加強學習，熟悉企業經營的特點，使自己不斷適應日益發展的市場經濟運作環境，并嚴格按照《會計法》和相關的高校后勤財務管理辦法來處理各項高校財務活動。

2、建立起與市場經濟體制相適應的高校財務管理制度

現代高校后勤財務管理的創新發展必須建立在現代化財務管理制度的確立上。高校后勤財務管理制度的確立主要包括會計核算制定、財務分析制度、財務分配制度、會計監督制度等多項內容的確立。建立規范化的高校后勤財務會計核算制度，其目的就是為了保證高校后勤管理各項財務活動的基礎信息的真實、可靠、有效等。現代高校后勤管理的社會公益性和服務性特點決定了成本和資金核算在其財務管理中的重要性。因此，為了保證高校后勤財務資金能夠用到實處，最重要的就是要樹立合理的成本管理理念，建立健全的高校后勤財務會計體系。在高校固定資產的分配上，要綜合考慮高校的整體發展情況以及各方面的運營狀況等因素，加強高校后勤服務的質量分析，不斷優化資源配置，保證高校后勤服務的資金能夠得到妥善使用。同時，建立完善的高校后勤財務管理制度，建立相應的財務會計管理體制以及有效的會計監督機制，將企業化的財務管理制度引進到高校后勤財務管理活動中來，保證高校后勤財務管理的正常運行。建立完善的高校后勤財務管理制度，具體應該從以下幾個方面來落實。

（1）建立高效的資金管理制度。高校后勤財務管理活動的開展都是建立在財務資金的使用與管理基礎之上的，可以說資金管理是現代高校后勤財務管理的核心。保證資金流通的順暢是高校后勤財務管理能否得到發展的基礎，也是能否獲得經濟效益的決定因素。高校后勤的資金管理主要包括活動籌資以及資金使用這兩個方面。現代高校的后勤財務管理應該制定嚴格的資金審查現金流量表，以加強高校后勤部門的資金管理工作。

（2）建立健全高校后勤實物資產管理制度。現代高校的后勤活動的開展需要一定的生產資料以及相應的生產設備，而這些實物資產的購置需要的財務資金是一筆巨大的開支。因此，加強現代高校的資產管理，必須充分加強高校后勤生產資料、設備等的管理，建立現代化的生產資料采購和管理流程，建立健全高校后勤實物資產管理制度，防止無形資產的流失。

（3）建立合理的后勤活動成本管理制度。運行成本的多少是決定高校后勤活動質量高低的決定性因素，因此建立規范的高校后勤成本管理制度，加強高校后勤成本的管理范圍，在最大范圍內實現對高校后勤預算成本的控制和管理，能夠有效保障高校后勤管理活動的進行，并且能夠通過預算規劃來達到控制成本的目的，進而實現用最小的資金成本創造最好的后勤活動質量的最終目的。

（4）建立有效的財務分析與監督制度。現代高校后勤財務管理的社會服務性與經營性的雙重特征決定了財務分析的重要性。為了有效解決滿足社會服務需求和實現市場經濟效益需求之間的矛盾，必須加強高校各項后勤活動的財務指標分析，包括高校的整體經營狀況、市場發展環境等各方面的財務指標分析。因此，建立有效的財務分析制度是十分必要的。同時，為了保證高校后勤財務管理目標的落實，還要建立與之相適應的財務監督機制，對高校財務分析活動的結果進行總結，并善于發現其中存在的問題，探討相應的解決對策。

3、加強高校財務管理內容的創新

現代高校后勤財務管理的內容主要包括財務收支預算、財務監督、會計核算、財務控制以及財務分析等方面的內容。加強高校后勤財務管理內容的創新，就是要使高校后勤財務管理的各項資產得到優化配置，實現高校后勤部門的合理增收與有效節省開支的目標，以此來提升高校后勤活動的經濟效益。高校后勤管理取得了社會化發展之后，其后勤管理活動增加了市場性、經營性、服務性等特性。這些特點要求高校后勤財務管理要有效加強財務預算的發展，要盡可能地細化高校后勤財務管理的預算活動。此外，還要善于根據不同的后勤活動的經濟實體的不同發展狀況來制定相應的考核評定標準，對像高校食堂等以市場經營為目的的后勤實體，要確立以盈利目標為主要的財務管理考核指標；而對其他以教育服務活動為主的實體，主要確立以有效節約運行成本為主的財務管理考核指標。高校后勤財務部門要與各個實體及相關工作人員簽訂財務目標計劃責任書，將高校后勤財務管理目標具體落實到各個執行部門和相關人員身上。

4、實現高校后勤財務管理的網絡化操作

財務管理方法的創新是保證現代高校后勤財務管理活動真正實現創新發展的重要途徑。現代財務管理方法創新的一個關鍵環節就是將網絡技術充分運用到其中。通過網絡化操作，來有效提升高校后勤財務管理中財務信息的傳遞、反饋的速度和質量，實現現代財務會計核算的電算化，保證會計資料的準確匯總和計算。通過先進的財務管理軟件，處理高校后勤財務管理的數據信息，能夠有效提高會計核算的效率。同時，積極利用網絡技術，合理配置有限資源，既能實現財務信息資料的妥善保存，也能有效提升相關財務人員的視野，提升其工作效率。

作者：陳琳 單位：溫州職業技術學院

第五篇

1加強信息化建設，提高財務管理人員素質

加強高校財務管理信息化的建設，提高財務管理人員的綜合素質。①加強對財務管理人員專業知識的培訓，從而提高高校財務管理人員的專業技能。②實行高校財務管理人員輪崗制和競爭制度，從而在最大程度上提高員工的綜合能力。③加強對財務管理有關人員技術方面的管理，使其樹立以人為本的理念，支持權責一致。通過開展一些有意義的活動，使員工之間能夠和諧相處，加強團隊的建設，提高財務管理人員的綜合素質。

2完善預算管理制度

目前，在我國高校財務管理工作中，財務預算管理起著非常重要的作用，高校開展各項活動之前必須進行資金的預算。因此，在我國高校財務管理工作中，要求有關工作人員科學合理地編制預算，結合高校的實際情況，確定投資項目，使高校的資金使用在最合適的項目上，并且發揮出最大的作用。

3加強對成本核算的重視程度

高校的財務管理部門要加強對成本核算的重視程度，避免高校資金浪費和不正確使用，加強高校跟政府有關部門的合作，在使高校的資金發揮出最大的作用。完善固定資產管理制度，制訂出完善的資源購置計劃，從而使成本核算的作用得到充分發揮。

4結論

目前我國高校財務管理方面還存在很多問題，高校的財務管理制度必須跟上社會發展的步伐，與時俱進，充分發揮其應用的作用，為高校的財務管理提供科學的依據，促進高校健康發展。

作者：馮麗華 吳皓達 馬婷婷 呂世軍 單位：牡丹江醫學院

第六篇

一、內控設置

1.存在的問題

缺乏良好的內部控制環境，制度執行不力，內部監督力度薄弱。在高校管理方面，財務成本管理中存在不足，不僅不能提高資金的使用效益，而且才財務收支上更是缺乏嚴格的財務監控制度，并且對于高校的后勤物資購置，以及相關科室的采購計劃，高校內的報銷審批制度并不完善，不能使資金的使用落到實處，從而造成高校采取資源的浪費，出現物資的浪費積壓，使高校資金運行出現周轉困難。高校對財務管理并不重視對于財務管理的認識不夠完善，不僅沒有優化配置財務管理設施，而且還缺乏對財務管理的重視，高校不僅沒有制定財務預算，而且還缺乏對高校內部收支活動的合法性監督，造成高校經費物資的流失與浪費，脫離高校財務管理活動的實際，使得高校財務管理活動無章可循。高校財務管理人員的素質低，不僅缺乏優秀的財務管理人員，而且高校之中也不重視培養財務管理人員，財務人員職業責任感差，在工作中不能適應高校財務管理的新發展形式，并沒有做好核算工作。

2.完善財務內部控制的措施。

2.1加大內部控制環境建設

由于高校屬于事業單位，不像企業那樣講求成本節約化、利潤最大化，很多學校缺乏成本管理觀念，尤其缺乏風險意識及預先控制的意識，所以應該把增強內部控制意識應放在首要地位。從財務內部控制開始，著手開展內控制度建設，努力形成人人有責的良好氛圍，在各自的內控鏈上充分發揮作用；要有懂經濟、講原則的領導干部，要有內控意識和實踐經驗豐富的高素質人員，尤其是財務、審計、資產等與內控關系密切的部門，同時還要不斷加強財務制度和內制的學習和培訓。在高校財務管理中，應該嚴格管理制度，加強規范化的管理，并通過政策法律建立、健全高校內的財務安全管理，采用責任制方式將管理責任明確到具體的個人中，建立有效針對財務安全發生的預警機制與應急預案，以此來保證高校財務安全。完善高校財務安全管理體系，建立預防性安全管理體系，確定關鍵控制點，加大高校安全管理力度，搞好整個高校的財務服務工作。

2.2完善制度，提高執行力度

制度建設是有效實現內控的保證。建立健全內部控制體系，是有效實施內部控制活動的核心內容。內部控制可以分為：不相容職務分離控制、內部授權審批控制、歸口管理、預算控制、財產保護控制、會計控制、單據控制和信息內部公開。從業務層面可細分為預算業務控制、收支業務控制、政府采購業務控制等若干具體控制制度，從而構成一個完整的內控制度體系。制度完善，還要真正落到實處。要確保內部控制制度整個體系合理，科學、合理、可操作；還要建立完善的考評與懲罰激勵機制。

2.3加強內外監督力度

（1）內部監督。內部監督部門應當定期或不定期檢查內控的建立與執行情況，以及內控關鍵崗位及人員的設置情況等，對于內控存在重大缺陷的，應向領導班子提出，要求整改，從而充分發揮內部監督和控制作用。在高校構建財務風險指標體系，如果高校的資產負債率較低，那么高校的凈資產就多；如果高校財務對于投資比例小，那么高校的財務風險也小；不僅可以反映出高校的產業速動資產與流動負債之間的比率，還可以反映出高校財務的風險狀況。在高校財務管理中，應強化財務監管工作，確保對高校財務成本的有效控制，財務管理人員應該格遵守工作流程，加強對財務信息的日常維護控制，確保高校資金流通的安全性。高校財務還要不定期的展開內部的審計、監督、考核內容，了解財務內部控制制度的執行情況，加強質量管理，強化內部的審計監督，結合高校自身建設提高財務管理水平，確保高校內部財務的安全。在高校中建立財務風險預警系統，可以在高校現有財務管理的基礎上，設立敏感性的財務指標，并預警機制對這些指標進行分析評估，發現隱藏的財務風險，為高校的財務管理提供及時的保障，不僅可以將高校財務風險扼殺在萌芽狀態。

（2）外部監督。財政部門和審計部門要強化對高校的內控建立和實施情況的監督；由于內控有預防腐敗的積極作用，這與紀檢監察部門的關注是一致的，因此有紀檢監察部門的參與，各部門開展內控建設的積極性會大幅提高。可以利用科學手段對其進行控制，可以開展成本效益分析，建立健全高校財務管理中的現代化手段，能夠健全高校外部的成本會計制度，提高高校的競爭力和市場占有率。建立高校成本管理網絡，制定適合高校發展的成本核算制度，并還應制定和高校成本核算辦法匹配的分配機制，實現對高校財務成本的全過程控制。在高校的財務管理中，應建立健全的財務規章制度，根據高校自身的特點以及工作中的實際情況，成立專門小組對高校各項財務進行抽查，并及時反饋和治理財務管理中的問題，檢查控制高校的財務管理賬目，規范高校的財務流程，提高高校財務的透明度，提高醫院的運行效益

二、流程優化

1.存在的問題

部門預算和校內預算編制時間和口徑不一致。高校內部在財務流程方面缺乏有效的管理手段與措施，使得其內部財務管理制度并不健全，從而導致高校財經秩序混亂，高校經費管理出現漏洞。財務管理中因外部環境中的不利因素影響，使財務管理中出現不定的風險危害，從而導致高校財務管理流程出現問題，使得部門預算以及校內預算在編制時間與口徑中存在差異，加大工作量的同時，也加大高校的財務管理風險。

2.流程優化在預算中的應用

部門預算應該是在校內預算的基礎上編制，所以校內預算應與部門預算的時間一致，通過改進流程可以使預算更加符合學校實際情況，使預算執行更加順暢，切實提高財政資金的使用效益。在高校的財務管控信息化體系構建中，還應該具備填單、投遞、收集、掃描以及審核歸檔的功能，可以確保對高校財務信息的有效管理，實現對高校財務費用的控制分析。優化財務管理的流程，加快信息系統建設，有效保證信息數據準確、及時與全面性，制定合理的財務管控制度，確定正確的財務管理目標，強化對高校業務的審批、審核以及會計稽核工作流程，構建完整的財務管理信息化步驟。

三、結語

綜上所述，完善高校財務管理體系，不但要從崗位責任角度，確定關鍵控制點，還應建立預防性安全管理體系，加大高校安全管理力度，并優化財務管理流程，搞好整個高校的財務服務工作。

作者：張繼紅 單位：中國計量學院計劃財務處