根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)、《自治區(qū)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告制度(試行)》(桂政辦發(fā)〔2009〕180號(hào))和《賀州市政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告制度(試行)》要求,特編制本年度報(bào)告。本年度報(bào)告主要包括以下內(nèi)容:本年度政府信息公開(kāi)工作的基本情況,本街道圍繞國(guó)家和自治區(qū)中心工作推進(jìn)政府信息公開(kāi)情況,主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況,依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息的情況,政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況,因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況,政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施、其它需要報(bào)告的事項(xiàng)等。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與街道黨政辦公室聯(lián)系。
一、本年度政府信息公開(kāi)工作的基本情況
(一)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置情況
2014年我街道根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整更新政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。各級(jí)政府(管委)結(jié)合地方政府機(jī)構(gòu)改革,已將政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職能并入本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室;街道政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在街道政務(wù)服務(wù)中心管理辦掛牌,負(fù)責(zé)全街道政務(wù)公開(kāi)政府信息公開(kāi)工作。
(二)政府信息公開(kāi)目錄、公開(kāi)指南的編制、更新情況
2014年我街道各部門(mén)編制、更新了政府信息公開(kāi)指南和目錄,對(duì)主動(dòng)公開(kāi)的范圍、形式、時(shí)限、依申請(qǐng)公開(kāi)的受理程序等作出詳細(xì)規(guī)定,并按時(shí)將應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的信息在門(mén)戶網(wǎng)站上公開(kāi)發(fā)布。
(三)政府信息公開(kāi)載體的建設(shè)、運(yùn)行情況
2014年我街道大力推進(jìn)政府信息公開(kāi)載體建設(shè),充分發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)中心、政府信息公開(kāi)查閱中心在公開(kāi)方面主渠道作用,不斷加強(qiáng)信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所(政務(wù)服務(wù)中心、圖書(shū)館、檔案館)建設(shè),完善辦公設(shè)施,為群眾查閱各類政府信息提供了便利條件。街道、村(社區(qū))二級(jí)都設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)欄,有效增加行政活動(dòng)的透明度,保障公民、法人和其他組織對(duì)行政活動(dòng)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(四)政府信息公開(kāi)工作培訓(xùn)情況
2014年我街道通過(guò)培訓(xùn)、講座、以會(huì)代訓(xùn)等多種形式加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)政府信息公開(kāi)工作的培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容有:《條例》制定的目的、意義和作用,政府信息公開(kāi)的原則,主動(dòng)公開(kāi)政府信息的范圍、方式,依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的相關(guān)程序,政府信息的送交、目錄的編制等等。通過(guò)培訓(xùn),提高了各級(jí)各部門(mén)對(duì)政府信息公開(kāi)重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提升了政府信息公開(kāi)工作的水平和質(zhì)量。
二、圍繞國(guó)家和自治區(qū)中心工作推進(jìn)政府信息公開(kāi)情況
2014年以來(lái),我街道在政府信息公開(kāi)的廣度、深度和時(shí)效性方面進(jìn)一步加大工作力度,堅(jiān)持按照政務(wù)目錄100%公開(kāi),面向社會(huì)和公眾的規(guī)范性文件100%公開(kāi),行政許可100%公開(kāi),辦事指南100%準(zhǔn)確及易用的原則,及時(shí)將應(yīng)公開(kāi)的信息錄入至區(qū)政府信息公開(kāi)系統(tǒng)進(jìn)行公開(kāi),以方便公民、法人或其它組織查詢。同時(shí)我街道堅(jiān)持把政府網(wǎng)站建設(shè)作為做好政府信息公開(kāi)工作的重要抓手,將街道新聞、好人好事、為群辦實(shí)事、政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、辦事指南等通過(guò)網(wǎng)站發(fā)布,方便群眾辦事和公眾監(jiān)督。我街道進(jìn)一步拓寬公開(kāi)渠道,創(chuàng)新公開(kāi)方法,豐富公開(kāi)形式:1.街道未入得信息結(jié)合部門(mén)業(yè)務(wù)職能,進(jìn)行分類;2.對(duì)于年度重點(diǎn)工作、群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,我街道除了在網(wǎng)站上及時(shí)公布以外,還通過(guò)在辦公場(chǎng)所設(shè)立固定的公開(kāi)欄、制作宣傳手冊(cè)、設(shè)立專線咨詢電話、開(kāi)展專題宣傳活動(dòng)等形式公開(kāi);3.推行《行政告知辦事指南》。將主要載明機(jī)關(guān)各站、所、室的聯(lián)絡(luò)方式、服務(wù)承諾、違紀(jì)違規(guī)投訴渠道和辦理各類許可項(xiàng)目需要提交的材料和許可程序等事項(xiàng)內(nèi)容的《行政告知辦事指南》,在網(wǎng)上主動(dòng)公開(kāi),成為社會(huì)公眾辦理事務(wù)的第一的向?qū)А?
三、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況
(一)在政府信息公開(kāi)推進(jìn)過(guò)程中,我們講求實(shí)效,積極主動(dòng)公開(kāi)政府信息,并根據(jù)我街道的實(shí)際,突出重點(diǎn),創(chuàng)新形式,不斷提高政府信息公開(kāi)工作水平。
(二)在公開(kāi)內(nèi)容上,我們?cè)诎凑諈^(qū)委、區(qū)政府的要求,在公開(kāi)基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)公開(kāi)與群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng),以及群眾最關(guān)心、社會(huì)最敏感、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題。根據(jù)我街道實(shí)際情況,確立了以下十項(xiàng)重點(diǎn)公開(kāi)內(nèi)容:①有關(guān)農(nóng)村的重要政策法規(guī)。如征、租用林地的費(fèi)用及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等;②機(jī)關(guān)干部的選拔、管理和村兩委會(huì)班子成員的選舉任用情況。比如,干部的測(cè)評(píng)、提拔、調(diào)整,我們都做到及時(shí)公開(kāi),廣泛征求各方面的意見(jiàn),這樣選出來(lái)的干部均得到了廣大群眾的擁護(hù)。③政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目及其進(jìn)展情況。④村(社區(qū))財(cái)政、集體資產(chǎn)收支情況。⑤重大工程項(xiàng)目的招投標(biāo)、預(yù)決算情況。比如我街道的“一事一議”水泥路工程,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)主管部門(mén)的要求,進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo),有專門(mén)監(jiān)督機(jī)構(gòu),有效確保了工程質(zhì)量。⑥農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況。⑦計(jì)劃生育政策,包括計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)和計(jì)外生育費(fèi)的征收、管理和使用情況。⑧各職能部門(mén)的工作職責(zé)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾及責(zé)任人的情況。⑨社會(huì)保障情況。民政部門(mén)的優(yōu)撫對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)、各種困難補(bǔ)助均張榜公布,防止不合理現(xiàn)象的發(fā)生。⑩群眾關(guān)心的其他重要政務(wù)的活動(dòng)情況。
(三)在公開(kāi)形式上,我們圍繞便于群眾知情、辦事、監(jiān)督,除了繼續(xù)通過(guò)公開(kāi)欄、會(huì)議等多種形式實(shí)行政府信息公開(kāi),我們還努力加快電子政務(wù)建設(shè),積極向區(qū)政務(wù)中心上報(bào)政府公開(kāi)文件、信息。
(四)在公開(kāi)程序上,我們首先對(duì)村(社區(qū))、各有關(guān)部門(mén)所有需要公開(kāi)的內(nèi)容及項(xiàng)目進(jìn)行整理,列出清單,然后對(duì)整理結(jié)果進(jìn)行匯總審核,最后由政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,請(qǐng)相關(guān)部門(mén)對(duì)照清單全面進(jìn)行公布。對(duì)重要的政務(wù)活動(dòng),一律要求民主議事在前,決策公布在后,必要時(shí)召開(kāi)人代會(huì),廣泛征求并統(tǒng)一意見(jiàn)后進(jìn)行公布。我們把機(jī)關(guān)和農(nóng)村劃成兩塊,組織專門(mén)人員對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行事前布置、事中督促、事后檢查,一抓到底。
(五)在政府信息公開(kāi)工作中,我們注重創(chuàng)新思路,做到“四個(gè)結(jié)合”:一是把政府信息公開(kāi)與目標(biāo)考核相結(jié)合;二是把政府信息公開(kāi)與社會(huì)服務(wù)承諾相結(jié)合;三是把政府信息公開(kāi)與開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議相結(jié)合;四是把政府信息公開(kāi)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。通過(guò)這“四個(gè)結(jié)合”,有力地推進(jìn)了政府信息公開(kāi)工作的開(kāi)展,取得了明顯的效果。
(六)積極做好政府信息公開(kāi)報(bào)送工作,按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)政務(wù)中心有關(guān)要求,并結(jié)合本街道實(shí)際情況,把需要公開(kāi)的政府文件、政府信息按時(shí)、按質(zhì)、按量報(bào)送到區(qū)政務(wù)中心。
四、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況
(一)申請(qǐng)情況
我街道2014年度共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)2件,均為當(dāng)面申請(qǐng),占總數(shù)的100%。從申請(qǐng)的信息內(nèi)容來(lái)看,50%是業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)類信息中的行政許可公示。
(二)答復(fù)情況
在已經(jīng)答復(fù)的2件申請(qǐng)中:“信息不存在”的1件,占總數(shù)的50%,“非本單位信息”的1件,占總數(shù)的50%。
(三)其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
從申請(qǐng)對(duì)象分析,以本地公民為主,占全部申請(qǐng)的100%。
五、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況
我街道全年沒(méi)有收費(fèi)及減免項(xiàng)目。
六、政府信息公開(kāi)的復(fù)議、訴訟和申訴情況
2014年,我街道共接受公民、法人及其他組織政府信息公開(kāi)方面的咨詢15人次。其中,現(xiàn)場(chǎng)咨詢3人次,占總數(shù)的25%;電話咨詢12人次,占總數(shù)的75%。全年沒(méi)有因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的案件。
七、存在問(wèn)題和改進(jìn)措施
(一)公開(kāi)意識(shí)及內(nèi)容需要進(jìn)一步深化。有些部門(mén)對(duì)政府信息公開(kāi)工作重視不夠,沒(méi)有及時(shí)總結(jié)、分析工作經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題。政府機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息與公眾的需求還存在一些距離。
(二)組織引導(dǎo)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。由于政府信息公開(kāi)制度是一項(xiàng)全新的制度,政府機(jī)關(guān)工作人員和社會(huì)公眾對(duì)其尚不熟悉,因此在提供政府信息工作中對(duì)有關(guān)概念理解不一致,處理程序不夠規(guī)范。
(三)長(zhǎng)效工作機(jī)制建設(shè)需要完善。防止《政府信息公開(kāi)目錄》和《政府信息公開(kāi)指南》內(nèi)容表象化,細(xì)化不夠,實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不多,在更新維護(hù)、監(jiān)督約束等方面的工作機(jī)制不夠健全的問(wèn)題出現(xiàn)。
下一步工作措施:
1、進(jìn)一步充實(shí)公開(kāi)內(nèi)容,按照“以公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”的總體要求,進(jìn)一步做好公開(kāi)和不予公開(kāi)兩類政府信息的科學(xué)界定,完善主動(dòng)公開(kāi)的政府信息目錄。加強(qiáng)對(duì)公眾關(guān)注度高的政府信息的梳理,探索重大決定草案公開(kāi)制度,充分征求公眾意見(jiàn),推動(dòng)科學(xué)、民主決策。2、拓展公開(kāi)形式,完善政府信息公開(kāi),及時(shí)發(fā)布相關(guān)政府信息、文件。3、建立和完善工作制度,建立政府信息公開(kāi)工作考核評(píng)估、監(jiān)督檢查評(píng)議、培訓(xùn)宣傳和工作年報(bào)等工作制度,建立和完善信息公開(kāi)審查制度,確保政府信息公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化發(fā)展,深入、持續(xù)、高效地開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作。
今后我街道將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),在思想上高度重視起來(lái),以發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明為目的,以公正便民、依法行政和勤政廉政為基本要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,明確宗旨和職責(zé),全面推行政府信息公開(kāi),保障人民群眾對(duì)街道工作的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),推進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新發(fā)展。
八、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
無(wú)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)