1、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)中高校黨組織建設(shè)的基本特征

第一，組織結(jié)構(gòu)方面的特殊性。網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的組織結(jié)構(gòu)往往呈“扁平化”發(fā)展趨勢(shì)。組織結(jié)構(gòu)的扁平化趨勢(shì)的發(fā)展，要求破除社會(huì)組織內(nèi)部自上而下的垂直高聳的結(jié)構(gòu)，減少管理層次，增加管理幅度，裁減冗員來(lái)建立一種緊湊的橫向組織，達(dá)到使組織變得靈活，敏捷，富有柔性、創(chuàng)造性的目的。其實(shí)質(zhì)就是致力于“社會(huì)組織結(jié)構(gòu)的縱向與橫向結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一，領(lǐng)導(dǎo)者的統(tǒng)一指揮與職能專(zhuān)業(yè)部門(mén)相結(jié)合”，實(shí)現(xiàn)集中領(lǐng)導(dǎo)與專(zhuān)業(yè)化管理的有機(jī)統(tǒng)一，需要不斷減少縱向結(jié)構(gòu)層次，增加橫向結(jié)構(gòu)層次，提升管理的效能與速度。第二，組織管理過(guò)程方面的特殊性。網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)連接而成的亞社會(huì)，其整個(gè)管理過(guò)程都是依靠網(wǎng)絡(luò)完成的，而管理則是通過(guò)單純信息的交互為主要手段實(shí)現(xiàn)其管理目的與效能，組織管理過(guò)程呈現(xiàn)出明顯的信息化與網(wǎng)絡(luò)化。

2、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)對(duì)高校黨建工作的影響

互聯(lián)網(wǎng)對(duì)我國(guó)高校黨的組織建設(shè)工作帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇，也給高校黨傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)與組織原則提出了一系列嚴(yán)峻考驗(yàn)。

2.1網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)對(duì)高校黨組織工作的積極影響

具體說(shuō)來(lái)，包括三個(gè)方面：一是，有利于推動(dòng)黨的組織結(jié)構(gòu)的扁平化發(fā)展，提高黨的組織建設(shè)工作的效率和效果。扁平化發(fā)展有利于打破高校黨的現(xiàn)行金字塔式的組織形態(tài)和運(yùn)行管理體制在時(shí)間、空間和層級(jí)上的界限，實(shí)現(xiàn)了雙管運(yùn)行和雙向互動(dòng)，簡(jiǎn)化和減少了不必要的環(huán)節(jié)和程序，推到資源的優(yōu)化組合和資源共享，提高高校黨組織建設(shè)工作的效率信息化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了黨委和基層黨員干部彼此之間的零距離接觸，提高了高校黨組織建設(shè)工作的效率與效果。二是，便于充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，增強(qiáng)黨的組織建設(shè)工作的科學(xué)化和現(xiàn)代化。信息化發(fā)展為高校黨組織借助信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供了支撐和保障，有利于實(shí)現(xiàn)高校黨的組織結(jié)構(gòu)織功能和組織活動(dòng)方式的規(guī)范化和科學(xué)化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高校黨委學(xué)校管理的理念、方式、水平和體制的制度化和現(xiàn)代化。充分保障師生的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，將學(xué)校發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)信息置于廣大師生的監(jiān)督之下，為高校黨委做出科學(xué)合理的決策提供了有利的條件。三是，有利推進(jìn)學(xué)習(xí)型、技術(shù)型和開(kāi)放型黨組織建設(shè)的進(jìn)程。高校黨組織可運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)資源和遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，建立學(xué)校網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)和管理平臺(tái)，既可以強(qiáng)化全校黨員干部的政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，也可以充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)黨委與師生的信息交流，增進(jìn)黨委與師生的血肉聯(lián)系，而且可以利用網(wǎng)絡(luò)主體的隱蔽性，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)民主與監(jiān)督職能。

2.2網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)對(duì)高校黨組織工作的消極影響

具體說(shuō)來(lái)，有三個(gè)方面的消極影響：一是，影響黨組織的向心力與凝聚力。互聯(lián)網(wǎng)為基層黨員參與學(xué)校管理開(kāi)掘了新的渠道，這對(duì)于傳統(tǒng)的管理參與方式勢(shì)必具有一定的溢出效應(yīng)，民眾的利益表達(dá)渠道更加多樣。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性使各種思潮和話(huà)語(yǔ)跨越了時(shí)空的障礙，對(duì)黨員的政治理念、政治傾向產(chǎn)生著潛移默化的影響，致使部分黨員的價(jià)值觀向多元化方向不斷發(fā)展，從而增加了校黨委通過(guò)意識(shí)形態(tài)教育來(lái)獲取基層黨員認(rèn)同的難度。二是，影響黨的決策和組織運(yùn)行機(jī)制。發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使基層黨員可以通過(guò)電子郵件、部門(mén)主頁(yè)、論壇等有效途徑快速、實(shí)時(shí)地參與學(xué)校管理，不再滿(mǎn)足于傳統(tǒng)的權(quán)力過(guò)于集中的組織模式，而是要求在校內(nèi)決策和干部選任等重大問(wèn)題上擁有更多的發(fā)言權(quán)。三是，沖擊著黨的傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的組織結(jié)構(gòu)的呈“扁平化”發(fā)展趨勢(shì)，必然會(huì)沖擊高校黨組織的的傳統(tǒng)金字塔型的組織結(jié)構(gòu)，增大對(duì)傳統(tǒng)科層制的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革的壓力。

3、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)加強(qiáng)高校黨建工作的對(duì)策措施

3.1打造便捷、高效的扁平化高校網(wǎng)絡(luò)黨組織

傳統(tǒng)的高校黨的金字塔式的組織形態(tài)和運(yùn)行管理體制，在人事管理和黨委意志的貫徹執(zhí)行過(guò)程中固然有其不可多得的優(yōu)勢(shì)，但卻也存在信息溝通不及時(shí)、效能低下等問(wèn)題。在當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)中，高等院校應(yīng)建立由黨委書(shū)記→黨組成員→各專(zhuān)門(mén)黨支部三級(jí)結(jié)構(gòu)構(gòu)成的學(xué)校扁平化網(wǎng)絡(luò)黨組織和由院系黨總支→基層黨員兩級(jí)結(jié)構(gòu)構(gòu)成的院系網(wǎng)絡(luò)黨組織，以“網(wǎng)上黨支部”為基本單位，以基層黨組織為現(xiàn)實(shí)依托，以黨員個(gè)體為信息采集與反饋員，促進(jìn)各專(zhuān)業(yè)研究室基層黨組織信息之間的整合，打通校黨委與基層黨支部之間的直接聯(lián)系通道，以支持科學(xué)決策和民主管理，消除信息孤島，推動(dòng)組織設(shè)置互通共建。

3.2建立基于扁平化網(wǎng)絡(luò)黨組織的民主選舉、決策、監(jiān)督機(jī)制

扁平化的高校網(wǎng)絡(luò)黨組織，有利于發(fā)揮黨的民主集中制原則，弘揚(yáng)黨內(nèi)民主。為使這一網(wǎng)絡(luò)黨組織發(fā)揮應(yīng)有的作用，還應(yīng)建立與之相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)民主選舉、決策、監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)有的效能。具體來(lái)說(shuō)，可從以下三個(gè)方面嘗試：一是，建立網(wǎng)絡(luò)民主選舉機(jī)制，公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)推舉候選人，組織候選人與黨員、群眾進(jìn)行網(wǎng)上互動(dòng)，選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在第一時(shí)間公布計(jì)票結(jié)果，以此增加學(xué)校黨內(nèi)選舉的透明度。二是，建立網(wǎng)絡(luò)民主決策機(jī)制，通過(guò)扁平化的高校網(wǎng)絡(luò)黨組織，學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員在網(wǎng)上交流，征求普通黨員對(duì)黨的政策的建議，提升黨的民主決策水平。三是，建立網(wǎng)絡(luò)民主監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)建立全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察統(tǒng)一舉報(bào)網(wǎng)站，完善網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)法規(guī)制度建設(shè)，健全網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)受理機(jī)制，完善線索運(yùn)用和反饋機(jī)制。

3.3轉(zhuǎn)變各級(jí)傳統(tǒng)黨組織職能，提升級(jí)各級(jí)黨的職能部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)組織服務(wù)職能

在扁平化的高校網(wǎng)絡(luò)黨組織框架下，現(xiàn)有的高校各級(jí)傳統(tǒng)黨的職能部門(mén)，如黨辦、組織部、宣傳部、紀(jì)委和院系黨總支，除繼續(xù)履行其傳統(tǒng)的人事、政策執(zhí)行等職能外，在扁平化的高校網(wǎng)絡(luò)黨組織結(jié)構(gòu)中，其職能主要是服務(wù)性的，而非管理職能。雖然這些傳統(tǒng)黨的職能部門(mén)本身并不包含在扁平化的高校網(wǎng)絡(luò)黨組織結(jié)構(gòu)之中，但是卻是保證扁平化的高校網(wǎng)絡(luò)黨組織功能得到有效發(fā)揮的重要支撐機(jī)構(gòu)，應(yīng)充分履行其在高校網(wǎng)絡(luò)黨組織中的應(yīng)有服務(wù)功能，協(xié)助學(xué)校黨委與黨組成員做好相應(yīng)工作。因此，在扁平化網(wǎng)絡(luò)黨組織結(jié)構(gòu)框架下，應(yīng)逐步變管理職能為服務(wù)職能，在扁平化網(wǎng)絡(luò)黨組織框架下的民主選舉、決策、監(jiān)督機(jī)制中找到其服務(wù)職能發(fā)揮的應(yīng)有空間與位置。黨辦應(yīng)充分發(fā)揮其在決策、黨員服務(wù)與意見(jiàn)征詢(xún)方面的服務(wù)職能，組織部應(yīng)充分發(fā)揮其的人才選聘、選舉、黨員人事管理方面的服務(wù)職能，宣傳部應(yīng)充分其網(wǎng)絡(luò)教育、政策宣傳與輿情引導(dǎo)疏通方面的服務(wù)職能，紀(jì)委履行其網(wǎng)絡(luò)民主監(jiān)督方面的服務(wù)職能。

作者：吳華彪 單位：襄陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院思政部