一、高校黨校實行準軍事化管理的實際效果

（一）學員的學習生活態度更加端正

針對“90后”大學生的自我管理、自我約束的能力欠缺、生活學習習慣較差的情況，黨校通過準軍事化管理建立了一種有序的生活學習機制，強化學員的生活學習規律，將參加培訓的學員打造成一個在學習、生活上積極進取的群體。以軍人的組織紀律要求對學員進行嚴格的約束，在實施“學習制度”、“課堂制度”等后，學員遲到、早退、缺席的少了，上課講話的少了，學習態度端正了，保證了到課率和課堂紀律，培訓班的教學秩序得到了維持，學習氛圍得到了促進，學習效果也更加明顯。同時，通過嚴格實施“宿舍衛生制度”、“儀容儀表制度”、“言行舉止制度”等，使學員從起床到就寢都處于一種高度規范化的狀態，無論著裝、儀容儀表還是個人衛生、宿舍內務、就寢、聽課都養成了良好的習慣，對學員實行全程無縫隙管理，學員的生活更加有規律。如在參加調查問卷的300名學員中，認為黨校實行準軍事化管理促使了自己良好習慣的養成的占89.2%、使自己的生活更有規律的占84.2%、增強了自己生活自理能力的占78.5%、使自已更加端正學習態度的占80.8%。

（二）學員的紀律意志品質得到錘煉

無論是家長，還是學校，都希望通過大學階段的學習使學生成人又成才，具備適應社會發展的能力，為將來步入社會奠定堅實的基礎。許多“90后”為獨生子女，一定程度的“獨生子女病”普遍存在，如嬌生慣養，我行我素，依賴性強，缺少應有的批評和自我批評，心理承受能力差。通過黨校培訓的準軍事化管理，以軍人的嚴明紀律培養學員的自覺性、紀律性，以軍人的嚴整風紀培養學生的文明行為習慣，以軍人的堅強意志培養學員的吃苦耐勞精神，以軍人的團結精神培養學員的團隊意識，幫助學員形成獨立生活能力、堅強意志品質、吃苦耐勞品性、團隊協作精神。如在參加調查問卷的300名學員中，認為黨校實行準軍事化管理增強了自己服從意識的占83.8%、增強了自己的團隊協作精神的占89.2%、增強了自己的吃苦耐勞精神的占88.2%、鍛煉了自己的意志品質的占85.8%、增強了自己的心理素質、提升了自信心的占80.1%。

二、高校黨校實行準軍事化管理可行性分析

（一）管理有需求

隨著高等教育的快速發展，高校黨校在對本校黨員領導干部通過培訓提升素質、能力的作用越來越突出，培訓的任務越來越繁重。《中共中央組織部、中共教育部黨組、共青團中央關于加強和改進在大學生中發展黨員工作和大學生黨支部建設的意見》（中辦發［2005］14號）明確要求，要確保學生黨員發展質量，加大了學生黨員發展前的培養工作力度。各高校黨校對學生入黨積極分子的培訓任務繁重，每年培訓幾千人，每期培訓少則300-400人，多則500-600人，管理難度大，原有的管理模式已不能適應時代賦予高校黨校的使命要求，難以達到預想的效果，必須創新黨校管理模式，而準軍事化管理不僅能適應黨校實際管理的需要，更是提升培訓對象綜合素質的措施。

（二）培訓有要求

提高本校領導干部素質和能力，增強黨員及入黨積極分子的黨性錘煉，提高思想政治素質、確保黨員、入黨積極分子的先進性，是黨校培訓工作的本質要求。而實行準軍事化管理正是實現這些目標的有效途徑和重要措施，目的就是希望通過實行準軍事化管理，倡導以軍隊的紀律規范學員，以軍人的精神教育學員，以軍營的作風感染學員，培養學員服從命令、聽從指揮、吃苦耐勞、不畏艱險、嚴謹求實、團結協作的作風。通過嚴格的培訓不僅有利于提高學員的理論知識水平，而且還能夠進一步提高其思想政治素質、鍛煉其意志品質。如在參加調查問卷的300名學員中，希望黨校實行準軍事化管理制度的占83.3%，認為自己能夠適應準軍事化管理制度的占97%，這充分說明了學員們希望利用黨校培訓的機會來提高自已的綜合素質。

（三）時代有新求

隨著社會深度發展，無論是對學校的黨員領導干部來說還是對積極向黨組織靠攏的優秀大學生來說，都對其綜合素質提出了新的要求，不僅要有扎實的理論知識，而且還要有較高的綜合素質。黨校實行準軍事化管理制度不僅能保證培訓學習環境井然有序，為學員增長理論知識創造環境，而且能在潛移默化的準軍事化管理中改變學員的不良習氣，培養其紀律嚴明、吃苦耐勞、嚴謹求實、雷厲風行的優良品質和作風，使其具有鐵的紀律、鋼的意志，具有強烈的集體榮譽感和團隊精神，鍛煉其意志力和忍耐力，樹立良好的學習態度，養成良好的學習習慣，形成良好的學習風氣，使黨員領導干部成為學校發展的中堅力量，使入黨積極分子真正成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人，為將來推動學校發展、黨的建設、更好地服務社會奠定了堅實的基礎。黨校實行準軍事化管理制度可以使培訓對象的綜合素質提升達到最大化，確保培訓效果。

三、高校黨校實行準軍事化管理的具體措施

高校黨校實行準軍事化管理應該是多元、全方位的，涉及到學習、工作、生活及行走坐臥、衣食住行、禮節禮貌等。從實踐效果來看，高校黨校實行準軍事化管理應從以下四個方面入手：

（一）完善制度

俗話說，沒有規矩，不成方圓，只有建立相應的規章制度，給予一定的約束，才能取得成效。由于高校黨校和軍隊的職能不同，其軍事化管理不能完全照搬軍隊的管理模式，要根據培訓對象特征及其年齡、身心發展情況、培訓目標的需要，建立與之相匹配的制度。制度是出成績的最好保障，高校黨校實施準軍事化管理的主要內容是在各個管理環節上制定規范的標準和要求，如“學習制度”、“課堂制度”、“實踐活動制度”、“早訓制度”、“宿舍衛生制度”、“會議制度”、“請銷假制度”、“儀容儀表制度”等，形成一套嚴格而科學的規章制度，統一教師和學員的思想，在嚴格規范各環節的基礎上，做好正面教育引導工作，真正實現制度規范管理，管理提升綜合素質。

（二）建立機制

準軍事化管理就是通過建立嚴格管理機制、高效運行機、積極鼓勵機制，將準軍事化管理理念所體現的嚴格、統一、規范、高效的作風滲透到黨校管理的各個方面，重在營造一種“團結、緊張、嚴肅、活潑”的氛圍，使學員健康快樂參加培訓，不僅使學員學到扎實的理論知識，而且會隨著管理的深入、理念的滲透、習慣的養成，使學生的心理和思想逐步由被動轉變為自我管理、自我教育，將準軍事化管理的有關制度自我內化，在氣質、素質、身體和心理方面得到質的提升。

（三）人本管理

高校黨校實行準軍事化管理，關鍵在“準”字上下功夫，即實行厚愛嚴管，嚴中有度，嚴中有愛，杜絕工作簡單粗暴，在關愛學生的前提下，把從嚴管理與以人為本有機地統一起來，以科學的管理手段和措施引導、激勵學員，充分調動他們的積極性。同時，要通過舉行多種形式的寓教于樂、喜聞樂見的準軍事化教育實踐活動，促使其良好習慣養成，全方位磨練學員意志、增強學員體魄、提升學員素質，以活動教育人、影響人、感染人。

（四）嚴格考核

再好的制度，如果不抓落實，只能是空紙一談。黨校實行準軍事化管理也只有嚴抓落實才可能達到預想效果。考核是抓落實的最基本手段，黨校應該在每期培訓班開班時將考試結業制度進行公布，把各種準軍事化管理實踐項目成績按照一定比例納入黨校結業成績，讓學員明確如何才能結業，結業成績都由哪幾部分構成，打消學員僥幸過關的心理，促使學員不僅要學好理論知識，還要積極參加教育實踐項目，降低學員對黨校的準軍事化管理模式的對抗性，提高參加培訓的積極性。同時，在理論考試方面，要統一教學大綱，實行教考分離和閉卷考試，嚴格監考和閱卷，確保考試成績的權威性和認可度。通過嚴格的考試考核，使學員主動去適應黨校的準軍事化管理，按照“隨風潛入夜，潤物細無聲”的思路，使學員通過嚴格的培訓在不知不覺中提高綜合素質。

作者：劉玉方 單位：湖南工程職業技術學院組織人事處