（一）

一、村小合并后，暴露出很多新問題

現(xiàn)在的一些村小學(xué)生數(shù)少，沒幾個(gè)孩子，學(xué)校為了節(jié)省師資，節(jié)省辦公經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)制把一些村小撤并了，可是后期問題卻很多。1.在教師的勸說下，一些家長開始以為村小撤并到了中心校會(huì)接受更好的教育，可事與愿違，到了中心校后，發(fā)現(xiàn)學(xué)校班額大，孩子學(xué)習(xí)跟不上，學(xué)習(xí)不適應(yīng)。2.中心學(xué)校的花費(fèi)太大了，家長抱怨。在村小的時(shí)候，家長花費(fèi)少，可到了中心校，有午餐費(fèi)等費(fèi)用，幾樣加在一起得四、五佰元，兩個(gè)孩子得千余元，農(nóng)村地少的家庭，經(jīng)濟(jì)無法承受，很多孩子面臨輟學(xué)的境地。3.對(duì)校車收費(fèi)高，接送過早，過晚，還有接送不到位，孩子到了中心校學(xué)習(xí)跟不上等問題存在極大的不滿情緒，一些農(nóng)村家長很希望就近入學(xué)，不再希望村小撤并，但村小簡陋的教學(xué)條件也讓很多家長表現(xiàn)出了無奈。

二、考風(fēng)問題

在應(yīng)試教育的影響下，成績決定一切觀念深入人心，為此，在考試的考風(fēng)上也出現(xiàn)了一些問題。成績決定老師排名，獎(jiǎng)金，績效工資。怎么辦？把后進(jìn)生安排在好學(xué)生周圍，讓差生照抄好學(xué)生等等怪現(xiàn)象頻出不窮。一些教師監(jiān)考上送人情，為此睜一只眼，閉一只眼，導(dǎo)致學(xué)生抄襲，作弊，成績不真實(shí)。

三、留守兒童問題

現(xiàn)在的農(nóng)村家長紛紛出去打工，留守兒童占了很大一部分，這些留守兒童如脫韁的野馬，無人管理，衣服不整潔，無禮貌、打仗罵人。一家監(jiān)護(hù)人也反映不好管，偷家里的錢，處對(duì)象，打游戲，不好好學(xué)習(xí)，老師們也紛紛叫苦。上述這些現(xiàn)象影響了學(xué)校的教育教學(xué)，如果不加以管理，必將影響學(xué)校發(fā)展，也會(huì)造成嚴(yán)重的后果。

四、解決困擾問題的對(duì)策

1.商討研究，化解矛盾。我校召開校方、家長、校車車主三方會(huì)議，研究最佳解決方案，最終達(dá)成合理解決方案。由校車車主分趟接送，具體乘車價(jià)格先暫定，等相關(guān)部門出臺(tái)政策后再統(tǒng)一執(zhí)行。對(duì)于家長反映的校車接送不到位的情況，學(xué)校組織專人進(jìn)行考查，然后商討，盡可能讓校車深入村屯。對(duì)于學(xué)生多的校車，讓大學(xué)生抱著小學(xué)生，或采取加凳子的方法，暫時(shí)先化解，盡可能細(xì)化管理，保證安全。學(xué)校派出幾個(gè)校車管理員，進(jìn)行登記，點(diǎn)名等，對(duì)于不能及時(shí)坐校車的學(xué)生，安排在會(huì)議室讓學(xué)生休息和寫作業(yè)，并抽調(diào)專人管理等車的學(xué)生。

2.采取各種形式，化解村小并校矛盾。為了讓我鎮(zhèn)村小煥發(fā)工作的活力，增強(qiáng)村小辦學(xué)的實(shí)力，切實(shí)全面提高我鎮(zhèn)的教育教學(xué)質(zhì)量，我校采取了以下幾項(xiàng)措施：（1）開展了“村小支教”活動(dòng)。即抽調(diào)中心校的各學(xué)科骨干教師，到村小任課一年，使其在村小起到示范引領(lǐng)作用，也便于村小教師互相交流學(xué)習(xí)，共同提高，切實(shí)提高村小的教育教學(xué)水平。（2）實(shí)行名師送教活動(dòng)。即讓我校名優(yōu)教師送教到村小，送教育理念、送有效課堂教學(xué)方法，促進(jìn)有效課堂教學(xué)，共享優(yōu)質(zhì)教育資源，引領(lǐng)教師專業(yè)成長，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。通過與名師的接觸，使我鎮(zhèn)教師的整體水平得到了共同提高。（3）對(duì)現(xiàn)有的村小撤并采取家長自愿原則，不鼓勵(lì)撤并。

3.嚴(yán)抓考試管理。我校認(rèn)真、仔細(xì)研究，出臺(tái)了相關(guān)的考試制度。（1）對(duì)于制度明確到人，對(duì)于違反考試制度的老師，將嚴(yán)肅處理。（2）對(duì)于抄襲學(xué)生也將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（3）進(jìn)行考紀(jì)考風(fēng)的宣傳。（4）對(duì)考試流程等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管、監(jiān)督。

4.關(guān)愛留守兒童。我們學(xué)校非常重視留守兒童問題，對(duì)全校的留守兒童進(jìn)行了調(diào)查，形成檔案，讓教師利用班隊(duì)會(huì)對(duì)其進(jìn)行教育，對(duì)其發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理。同時(shí)也創(chuàng)造機(jī)會(huì)，讓家長與孩子多接觸，讓孩子感受到愛，讓留守兒童健康成長。

作者：任春梅 吳俊功 單位：吉林省東遼縣渭津小學(xué)

（二）

一、心理契約與職業(yè)承諾的內(nèi)涵和聯(lián)系

教師職業(yè)承諾的水平是預(yù)測其流動(dòng)水平及去留傾向的最好指標(biāo)之一，它是聯(lián)結(jié)教師與學(xué)校的心理紐帶，與教師的工作態(tài)度、工作表現(xiàn)和留職意向關(guān)系密切，并影響著學(xué)校的效益和效能。據(jù)相關(guān)研究表明，教師心理契約的履行對(duì)教師職業(yè)承諾都具有正向解釋作用。心理契約履行程度越高，職業(yè)承諾也越高；心理契約違背程度越高，職業(yè)承諾水平就越低。我校的探索，主要是從“學(xué)校組織的責(zé)任”方面展開的，探索利用心理契約提升教師職業(yè)承諾的意義與途徑。

二、學(xué)校管理中利用心理契約提高教師職業(yè)承諾的意義

（一）能把握學(xué)校管理關(guān)鍵點(diǎn)，創(chuàng)新教師管理思路

為了提高教育教學(xué)質(zhì)量,能在競爭日益激烈的市場中立足,各學(xué)校都在不斷地強(qiáng)化教師管理,激發(fā)教師的潛能。尤其是民辦學(xué)校,在管理上往往過于注重管理的規(guī)范化,往往過分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)契約、制度契約、合同契約,往往過分強(qiáng)調(diào)對(duì)金錢物質(zhì)上的獎(jiǎng)懲,而忽視了教師和學(xué)校之間的心理契約。我校把心理契約引入到學(xué)校教師管理中，利用它來提高教師職業(yè)承諾的嘗試，拓寬了學(xué)校的管理思路，同時(shí)也為民辦學(xué)校的管理提供很好借鑒和啟示。

（二）能穩(wěn)定教師隊(duì)伍，推動(dòng)學(xué)校科學(xué)發(fā)展

學(xué)校責(zé)任越高,責(zé)任履行越好,教師的離職傾向就會(huì)越低。民辦學(xué)校教師隊(duì)伍很不穩(wěn)定，教師的流動(dòng)性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于公立學(xué)校。教師的頻繁流動(dòng)不但會(huì)打亂學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，影響學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，甚至?xí)苯佑绊憣W(xué)校的利益，危及民辦學(xué)校的生存。所以學(xué)校建立起更強(qiáng)的教師心理契約，才能進(jìn)一步增強(qiáng)教師對(duì)學(xué)校的認(rèn)同感和歸屬感，提高教師職業(yè)承諾，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。

（三）能幫助教師樹立職業(yè)理想，保持教師的工作動(dòng)力

教師是職業(yè)倦怠的高發(fā)人群，教師在長期壓力體驗(yàn)下會(huì)產(chǎn)生情緒、態(tài)度和行為的衰竭狀態(tài)。國外很多相關(guān)研究表明，教師中出現(xiàn)職業(yè)倦怠的比例是相當(dāng)高的。比如在英國，37%的高中教師和25%的初中教師表示，因?yàn)閴毫Α⒚黠@的倦怠，他們?cè)敢廪o職。實(shí)踐表明，提高教師心理契約，可以有效減少教師壓力對(duì)于職業(yè)倦怠的影響，提高教師工作積極性，提高工作效能，從而進(jìn)一步提升個(gè)人專業(yè)水平和教學(xué)技能。

三、利用心理契約提高教師職業(yè)承諾的途徑

（一）抓住交易型契約核心，待遇吸引人

交易型契約在學(xué)校和教師之間，指的是教師通過感知得到的對(duì)學(xué)校所提供的各項(xiàng)薪酬、福利的心理期望。物質(zhì)報(bào)酬是人生活的保障，更是其成果和自身價(jià)值的體現(xiàn)。尤其在民辦學(xué)校，物質(zhì)報(bào)酬更具有獨(dú)特的吸引力和激勵(lì)性。因此,從交易型契約角度出發(fā)，待遇吸引人是民辦學(xué)校提高教師職業(yè)承諾的關(guān)鍵要素。我校在以下兩個(gè)方面做了實(shí)踐：1.確立工資制度，保障教師可持續(xù)待遇。民辦學(xué)校的工資待遇受市場和校情制約明顯，工資變動(dòng)不易滿足教師的心理需求。為解決工資水準(zhǔn)對(duì)教師的不利影響，我校充分發(fā)揮民辦學(xué)校機(jī)制靈活的優(yōu)勢，建立了一套合理的基本工資制度，明確把公立學(xué)校教師工資標(biāo)準(zhǔn)作為我校同職級(jí)教師工資標(biāo)準(zhǔn)，把公立學(xué)校教師的調(diào)資政策作為我校調(diào)資的依據(jù)。我校確立的工資制度，充分保障了教師獲得可持續(xù)的穩(wěn)步上升的工資，吸引了并留住了優(yōu)秀人才。2.設(shè)立效能薪酬，實(shí)行按勞按績?cè)龀曛啤榱烁苷蔑@待遇吸引人，我校還設(shè)立了效能薪酬，具體體現(xiàn)為：以崗定薪，多勞多得，優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬。在我校，不同的崗位有不同的效能薪酬,有一份崗位就有一份效能薪酬；在我校，設(shè)立了不同級(jí)別的骨干教師和學(xué)科帶頭人崗位效能薪酬，水平越高效能薪酬就越高；在我校，效能薪酬向工作量大的教師傾斜，課時(shí)薪酬按年級(jí)、學(xué)科設(shè)立不同系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，真正實(shí)現(xiàn)多勞多得；在我校，效能薪酬以個(gè)人工作業(yè)績效果為重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，向?yàn)閷W(xué)校發(fā)展做出貢獻(xiàn)者傾斜。我校有效的工資與薪酬機(jī)制打破了傳統(tǒng)學(xué)校重學(xué)歷重職稱及論資排輩的不良體制，不惟學(xué)歷看能力，不重職稱重水平，真正做到了薪金待遇在學(xué)校中的杠桿作用，吸引人，激勵(lì)人，教師職業(yè)承諾顯著提高。

（二）夯實(shí)關(guān)系型契約基礎(chǔ)，感情留住人

關(guān)系型契約在學(xué)校和教師之間，是指教師通過感知得到的對(duì)其工作條件、工作環(huán)境等的心理期望，它追求社會(huì)情感需求的滿足。由于受升學(xué)壓力和教育評(píng)價(jià)制度的影響，中學(xué)教師工作壓力較大，心理負(fù)擔(dān)過重，業(yè)余生活匱乏，正常休息難以保障等，已成為學(xué)校的普遍性問題。因此，我校盡力滿足教師對(duì)工作條件與環(huán)境的心理期望，使教師融入學(xué)校，自覺貢獻(xiàn)自己的才力，達(dá)成情感需求的滿足。

1.創(chuàng)設(shè)溫馨環(huán)境，提升教師歸屬情感。近年來，我校大力開展硬件建設(shè)，不斷提升教師的工作條件。我校修建了文化長廊，使校園處處呈現(xiàn)書香文化；建設(shè)了綠色花園式校園，使校園充滿生氣與活力；修建了教師公寓，使學(xué)校更能顯現(xiàn)對(duì)教師的關(guān)愛；注入了溫馨情懷，努力幫助解決家屬工作、子女就學(xué)問題。我校充分創(chuàng)設(shè)溫馨的工作與生活環(huán)境，使教師幸福感、安全感增強(qiáng)，對(duì)學(xué)校產(chǎn)生強(qiáng)烈的依附感和義務(wù)感。

2.實(shí)行民主管理，提高教師主人意識(shí)。我校充分實(shí)行民主管理，以消除教師的打工心態(tài)，培養(yǎng)教師的主人翁意識(shí)。學(xué)校重大問題通過校務(wù)委員會(huì)議來研究、審議、通過，從而保證了決策的合理性，也使得執(zhí)行力大大提升；學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度通過教代會(huì)審議通過后生效，取得廣泛認(rèn)同；學(xué)校黨務(wù)、財(cái)務(wù)、政務(wù)等各項(xiàng)工作及時(shí)公布于校務(wù)公開欄，民主透明；學(xué)校辦學(xué)理念通過專題講座、主題講話等形式傳遞給廣大教職工，凝聚共識(shí)，弘揚(yáng)正氣，鼓舞士氣。我校的民主管理，使教師更能樹立良好的思想信念和職業(yè)道德，形成健康良好的工作心態(tài)。

3.凝聚正能量，增強(qiáng)教師和諧智慧。我校推行規(guī)范寬仁并行的管理理念，以構(gòu)建“和”文化為核心，加強(qiáng)“腳踏實(shí)地、開拓進(jìn)取”的校風(fēng)，“立德樹人、敬業(yè)樂群”的教風(fēng)和“篤信好學(xué)、探求真知”的學(xué)風(fēng)建設(shè)。學(xué)校大力加強(qiáng)宣傳工作，通過加強(qiáng)正面輿論導(dǎo)向，消除負(fù)面消極因素，凝聚“支持集體就是支持自己”的共識(shí)，讓教師自覺把個(gè)人發(fā)展前途與學(xué)校的發(fā)展前途緊密地結(jié)合起來，建立“互相信任、和諧共事”的人際關(guān)系。

（三）挖掘發(fā)展型契約潛能，事業(yè)激勵(lì)人

發(fā)展型契約在學(xué)校和教師之間，指教師通過感知得到的對(duì)職業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)機(jī)會(huì)、職業(yè)生涯等的心理期望。在待遇、情感等得到基本滿足的情況下，教師會(huì)把學(xué)校的發(fā)展前景與個(gè)人的事業(yè)滿足感作為最高追求。讓教師體會(huì)到職業(yè)的尊嚴(yán)和快樂，必會(huì)增強(qiáng)他們對(duì)學(xué)校的職業(yè)承諾水平。要滿足民辦學(xué)校教師這一高層次的追求，就必須把提升教師的專業(yè)水平、提升教師的生命質(zhì)量作為學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)之一。

1.搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)，培養(yǎng)教師職業(yè)承諾能力。我校采取多元培訓(xùn)方式，通過自我反思?集體學(xué)習(xí)?專家講座?專題培訓(xùn)、視頻課堂、網(wǎng)絡(luò)論壇和外出學(xué)習(xí)等多種形式開展培訓(xùn),調(diào)動(dòng)教師自我成長積極性。例如，我校定期邀請(qǐng)教育專家或具有一定知名度的一線學(xué)科教師來校開設(shè)專題講座；我校積極承辦各級(jí)教研活動(dòng)，請(qǐng)專家與教師互動(dòng)教研；我校有計(jì)劃地選培各級(jí)骨干教師、學(xué)科帶頭人，對(duì)骨干教師、學(xué)科帶頭人進(jìn)行自評(píng)、考評(píng)；組織優(yōu)秀教師到全國名校參觀學(xué)習(xí)，拓寬教育視野；我校積極開展崗位練兵，組織形式多樣的教師技能競賽，讓教師在競賽中相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)，從而有效提升自身業(yè)務(wù)水平。我校經(jīng)常推薦優(yōu)秀教師參加市級(jí)、省級(jí)各類比賽，錘煉業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)自信心。

2.啟動(dòng)名師工程，促進(jìn)教師科學(xué)成長。我校于2010年制定實(shí)施了名師工程,形成對(duì)教師的“層次梯進(jìn)”培養(yǎng)。我校以科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)懲制度，以公平、公正的原則，構(gòu)建骨干教師隊(duì)伍，鼓勵(lì)和培養(yǎng)部分優(yōu)秀的教師成為名師，打造名師隊(duì)伍；我校開展師徒結(jié)對(duì)機(jī)制，充分發(fā)揮骨干教師在教育教學(xué)中的傳、幫、帶作用,促進(jìn)青年教師的快速健康成長；我校開展形式多樣的教師培訓(xùn)，促進(jìn)教師轉(zhuǎn)變教育觀念，提升業(yè)務(wù)水平；鼓勵(lì)骨干教師樂教善研，朝名師的目標(biāo)奮進(jìn)，積極創(chuàng)造條件，不斷開拓教師的教育思維空間和教育理論視野；我校定期開設(shè)骨干教師、學(xué)科帶頭人示范課或講座，充分發(fā)揮他們職業(yè)成長的輻射功能。教師職業(yè)是一個(gè)自主性很強(qiáng)的職業(yè)，支持教師的工作就要給教師留出自主發(fā)揮的空間，充分地信任他們，使他們能夠獲得展示自我的機(jī)會(huì)，從而獲得成功感和成就感。

3.建立激勵(lì)機(jī)制，提高教師工作積極性。我校建立了較為科學(xué)的管理、用人、評(píng)價(jià)機(jī)制，激發(fā)教師參與管理及教育教學(xué)的積極性。如我校在管理中推行年段長負(fù)責(zé)制、教研組長學(xué)科教學(xué)主管制，提升了年段長、教研組長的工作積極性；我校建立了競聘用人機(jī)制，按照公開、公正、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，堅(jiān)持在工作中考察的辦法，通過競崗競聘，擇優(yōu)任用，給有能力的人以充足的發(fā)展空間；我校實(shí)行了各種評(píng)優(yōu)方案，獎(jiǎng)勵(lì)條例，對(duì)業(yè)績優(yōu)良的教職員工進(jìn)行表彰激勵(lì)。4.明確發(fā)展規(guī)劃，形成教師共同愿景。我校通過合理規(guī)劃，增強(qiáng)了教師對(duì)學(xué)校發(fā)展的信心，加強(qiáng)了心理契約，提升了教師職業(yè)承諾。2010年起，我校制定并實(shí)施了發(fā)展規(guī)劃“三五二工程”，明確“特色強(qiáng)校”這一發(fā)展總目標(biāo)，把2010-2013三學(xué)年，定為關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期，著力改變觀念，順應(yīng)局勢，凝心聚力，改革發(fā)展，興利除弊，走出低谷；把2013-2018五學(xué)年，定為發(fā)展提升期，我們將精細(xì)管理，科學(xué)治校，狠抓規(guī)范，著力提升教育教學(xué)質(zhì)量，確保安全保障萬無一失，逐步提升學(xué)校的社會(huì)知名度；把2018-2020兩學(xué)年，定為品牌鑄造期，我們將在保持較高教育教學(xué)水平的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升學(xué)校內(nèi)涵，強(qiáng)化辦學(xué)特色，全面提升學(xué)校競爭力，使學(xué)校立足于本市強(qiáng)校之列。我校通過教代會(huì)等各級(jí)各類會(huì)議充分闡述發(fā)展規(guī)劃，以目標(biāo)激勵(lì)人，以共同愿景激勵(lì)人。

四、結(jié)束語

我校經(jīng)過在管理中利用心理契約提升教師職業(yè)承諾的探索與實(shí)踐，教師對(duì)學(xué)校的辦學(xué)理念、管理方法更加認(rèn)同，對(duì)學(xué)校發(fā)展前景的信心顯著增強(qiáng)，對(duì)學(xué)校管理工作的積極性有大幅提高，對(duì)學(xué)校的職業(yè)承諾明顯提高。三年來，我校教師在各類技能比賽中獲市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)者達(dá)100多人次，有10位教師獲市級(jí)以上綜合表彰，9位教師被確定為市骨干教師或?qū)W科帶頭人；三年來，我校被確定為“市教學(xué)研究基地”、“省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校”、“省德育工作先進(jìn)校”；三年來，泉州電視臺(tái)、《泉州晚報(bào)》、《海峽都市報(bào)》等媒體多次專題報(bào)導(dǎo)我校的辦學(xué)特色與成效。我校探索的結(jié)果表明：加強(qiáng)教師與學(xué)校之間的心理契約，教師的職業(yè)承諾必然會(huì)增強(qiáng)。

作者：王曉東 單位：福建省泉州外國語中學(xué)

（三）

一、重建組織制度，保障校本研究

“崇研尚學(xué)”、“科研興校”，這種無形的文化，只有滲透并物化在學(xué)校有形的組織制度之中，實(shí)現(xiàn)有形與無形的和諧共振，才能使文化落地生根，根深葉茂，煥發(fā)出文化的勃勃生命力。現(xiàn)行的學(xué)校自上而下的組織結(jié)構(gòu)和服從于常規(guī)工作的價(jià)值取向不利于校本研究，也不適應(yīng)培養(yǎng)研究型教師的需要。為此，我們以“科研興校”、“崇研尚學(xué)”的文化為指導(dǎo)，重建組織制度，保障校本研究。

（一）積極探索，改革學(xué)校的組織結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)行政型組織與研究型組織的統(tǒng)一。

（二）立足校本研究的實(shí)效性，建立新的制度。我校針對(duì)教師用于研究的時(shí)間與精力不足、缺少參與研究的主體意識(shí)與主體能力、不了解規(guī)范的研究過程等問題，著重建立以下三種制度：導(dǎo)向制度———激發(fā)和調(diào)動(dòng)教師參與研究的主體性我們制定了一系列的激勵(lì)教師參與校本研究的制度，比如《科研成果進(jìn)步獎(jiǎng)制度》、《科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)制度》等激發(fā)了教師參與研究的熱情。而教師們?cè)谶M(jìn)入研究過程中體驗(yàn)到研究的成效或成功以后，就逐漸形成對(duì)研究的興趣和內(nèi)在需要。保障制度———努力保障教師投入研究時(shí)間和精力我校建立“科研日”制度，以保證中層干部和教師星期二能把主要精力放到科研上面。引領(lǐng)制度———多層次的專業(yè)引領(lǐng)學(xué)校進(jìn)行校本研究僅靠自己的力量是不夠的，它需要專業(yè)研究人員和一線教師密切合作，開展合作研究。

二、整合多種資源，支撐校本研究

現(xiàn)行的學(xué)校資源配置與整合，或多或少地存在著一些問題，把有限的資源服務(wù)于并支撐常規(guī)、競賽、考試工作等。鑒于此，科學(xué)整合多種資源，支撐校本研究的具體做法是：整合學(xué)習(xí)與研究資源在“十二五”期間，我校教師的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和研究都是緊緊圍繞課題《以生為本，在課堂教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力的研究》展開的，具體體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：學(xué)習(xí)資源的配置我們結(jié)合十二五課題研究的需要，精選了一些現(xiàn)代教育基本原理的學(xué)習(xí)內(nèi)容。這些理論學(xué)習(xí)內(nèi)容的安排，有兩個(gè)方面的特征：其一，針對(duì)性強(qiáng)。其二，有一定的層次性和系統(tǒng)性。研究資源的整合平均使用力量會(huì)分散學(xué)校的研究力量，樣樣投入精力會(huì)使學(xué)校自己的“十二五”課題的研究被“淹沒”。我們按照“研究的目標(biāo)統(tǒng)一”，“成果表達(dá)形式統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)，圍繞十二五課題對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行了整合，豐富了十二五課題研究的內(nèi)容。整合智力資源在我校的校本研究中的“專業(yè)引領(lǐng)”中，形成了多層次專家互補(bǔ)的格局，二個(gè)層次的專家發(fā)揮著各自不同的引領(lǐng)作用，支撐著校本研究。第一層次是學(xué)校的特邀專家、學(xué)者。他們與學(xué)校建立了長期的友好關(guān)系，關(guān)注著學(xué)校的發(fā)展動(dòng)向。第二層次是學(xué)校“本土專家”。他們?cè)谛１狙芯恐械囊I(lǐng)作用體現(xiàn)在“服務(wù)”和“指導(dǎo)”兩個(gè)方面。協(xié)調(diào)管理力量在校本研究的起始階段，教導(dǎo)處、電教處、教科室力量各自為政，互不通氣，造成教師效率低下。后來，學(xué)校通過“計(jì)劃”的整合，教科室開始關(guān)注教導(dǎo)處的常規(guī)工作的需求，主動(dòng)貼近常規(guī)，主動(dòng)研究、幫助，提出科研引領(lǐng)常規(guī)意見。教導(dǎo)處也主動(dòng)地了解教育科研工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，為教育科研提供方便。通過教科室、教導(dǎo)處、二股管理力量的整合，形成了科研與常規(guī)工作的融合。

三、過程動(dòng)態(tài)調(diào)控，提高研究實(shí)效

在實(shí)施校本研究的過程中，往往因?yàn)橐恍┬栴}得不到及時(shí)的解決，影響研究開展的進(jìn)程和深度，因此需要對(duì)研究過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)控。我們的做法是：實(shí)施“組本研究”———對(duì)課題組的調(diào)整針對(duì)以課題組的形式開展研究，已經(jīng)不適應(yīng)教師專業(yè)化發(fā)展的需要這一問題，學(xué)校提出了“科研引領(lǐng)教研”的理念，變課題組研究為教研組開展合作研究———“組本研究”，讓更多的老師都參與到研究中來。從執(zhí)行到規(guī)劃和引領(lǐng)———對(duì)教科室職能的調(diào)整由于定位不準(zhǔn)，教科室的工作往往落入俗套。為此，我們對(duì)教科室的職能進(jìn)行了重新定位。規(guī)劃管理職能。教科室承擔(dān)著整體規(guī)劃和管理學(xué)校教育科研的工作，包括制訂實(shí)施研究方案、聯(lián)系專家、檢查落實(shí)研究進(jìn)展情況以及上傳下達(dá)指令或信息等。學(xué)校教科室在一定程度上與教導(dǎo)處的關(guān)系保持著“磁懸浮”的關(guān)系，通過常規(guī)工作重點(diǎn)項(xiàng)目的聯(lián)合攻關(guān)，提高常規(guī)工作的質(zhì)量和效率。服務(wù)溝通職能。教科室還負(fù)有為教師的研究提供服務(wù)與指導(dǎo)的責(zé)任。可以說，教科室既是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師之間的中介，也是專家與教師之間的橋梁。在“十二五”期間，我校在追求校本研究的有效性的過程中，對(duì)學(xué)校管理作了諸多的改革，并深刻地感受到實(shí)施校本研究與學(xué)校管理改革是一個(gè)雙向建構(gòu)的過程，校本研究的實(shí)施促進(jìn)了學(xué)校管理的改革，而學(xué)校管理的改革保障了校本研究的有效進(jìn)行。

作者：溫健華 單位：江蘇省常熟市海虞中心小學(xué)

（四）

一、理順“法治”與“情治”的關(guān)系

如今“依法治校”“從嚴(yán)治校”常常成為一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的口頭禪，以為“有法可依”“執(zhí)法必嚴(yán)”便能管好學(xué)校。其實(shí)。俗話說得好，凡事要講個(gè)天理、國法、人情。我們必須承認(rèn)這樣一個(gè)事實(shí)：教師職業(yè)比起其他行業(yè)來，往往更需要良知，很多時(shí)候教師加班加點(diǎn)地工作，純粹是出于一種良心。領(lǐng)導(dǎo)者如何根據(jù)教師工作的特殊性，從心理學(xué)的角度設(shè)法激發(fā)教師的內(nèi)在潛能，調(diào)動(dòng)教師的工作積極性和主動(dòng)性？最好的辦法大概就是理解教師，從思想、工作、生活各方面關(guān)心教師，使領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)者之間形成一種和諧、親密的關(guān)系，把領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)群眾的要求變成群眾的自覺行為，讓群眾在工作中心悅誠服地接受各種“管理”，甚至能自覺協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)完善各種管理機(jī)制。

二、理順集體與個(gè)體的關(guān)系

學(xué)校教育從整體看是集體行為，每個(gè)班級(jí)每個(gè)學(xué)生的成長離不開集體的協(xié)作和配合。教育教學(xué)管理中也應(yīng)對(duì)教師工作進(jìn)行同等要求，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一管理。但我們同時(shí)也應(yīng)看到，教師工作有自身特性，教育對(duì)象的示范性，教師勞動(dòng)的創(chuàng)造性和復(fù)雜性等等，尤其是教師教育教學(xué)工作中的自主性和獨(dú)創(chuàng)性是其他任何一種產(chǎn)業(yè)工人和一般勞動(dòng)者所無法可比的，它沒有固定模式和程序，沒有時(shí)間空間的限制，沒有完全具體量化的細(xì)則。甚至對(duì)教師的工作能力、工作效果至今還沒有一個(gè)權(quán)威的考核辦法，很多情況下全靠教師在集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)性發(fā)揮，以教師自身的創(chuàng)造性勞動(dòng)和難以言傳的師表形象去教育、感化學(xué)生，以獲得最佳的教育教學(xué)效果。因此，學(xué)校管理中領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)針對(duì)教師的個(gè)體差異，“因材施管”才能使人人盡其才，才盡其用。總之，管理中的“管”和“理”同時(shí)貫穿于教育教學(xué)的整個(gè)過程中，滲透在各個(gè)環(huán)節(jié)里，是做好學(xué)校工作的保證，“理”又是“管”的前提和基礎(chǔ)。學(xué)校管理中只有先學(xué)會(huì)“理”才能真正實(shí)施嚴(yán)格的“管”，實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，提高管理效益。

作者：王月芳 單位：河南三門峽中等專業(yè)學(xué)校

（五）

一、價(jià)值與問題源于“常”學(xué)校

常規(guī)管理也就包含學(xué)校工作的方方面面，諸如學(xué)校行政的常規(guī)管理、教職工的常規(guī)管理、學(xué)生的常規(guī)管理、教育教學(xué)的常規(guī)管理、校園的常規(guī)管理、后勤服務(wù)的常規(guī)管理、財(cái)務(wù)及資產(chǎn)的常規(guī)管理等等。也就是說，學(xué)校每天大量反復(fù)出現(xiàn)的多方面、多層面的日常事務(wù)，都要基于有效的常規(guī)管理。從這個(gè)意義上說，學(xué)校常規(guī)管理的價(jià)值就在于一個(gè)“常”字，正是借助日常、經(jīng)常、平常、慣常的規(guī)范管理，確保了學(xué)校正常、健康地運(yùn)行，維持了學(xué)校的存在與發(fā)展的基本秩序與形態(tài)。因此，常規(guī)管理是學(xué)校最基本的管理、最基礎(chǔ)的管理和最基準(zhǔn)的管理。常規(guī)管理也就成為衡量學(xué)校管理水平和質(zhì)量的重要標(biāo)志。對(duì)于任何一所學(xué)校而言，如果常規(guī)管理跟不上，或者在常規(guī)管理中顧此失彼、漏洞百出，不僅學(xué)校的正常運(yùn)行會(huì)受到影響，而且其它的創(chuàng)新性管理也無從談起。現(xiàn)實(shí)中許多學(xué)校管理中的問題，就是由于常規(guī)管理不完善、不科學(xué)所導(dǎo)致的。但是，也有另外一種情況，正是因?yàn)閷W(xué)校常規(guī)管理之“常”，許多時(shí)候?qū)W校管理中的問題也出在這個(gè)“常”字上。由于常規(guī)管理的日常、平常、慣常這樣的內(nèi)在特性，學(xué)校成員對(duì)常規(guī)管理因?yàn)?ldquo;常”而變得過于熟悉和習(xí)慣，這樣就很容易出現(xiàn)莊子所言的“魚不知水”的現(xiàn)象。因?yàn)槌Ｒ?guī)之“常”，現(xiàn)實(shí)中會(huì)出現(xiàn)習(xí)以為常、理所應(yīng)當(dāng)?shù)牧饔谛问降睦泄ぷ鳎灰驗(yàn)槌Ｒ?guī)之“常”，現(xiàn)實(shí)中也會(huì)出現(xiàn)盲目服從、被動(dòng)應(yīng)付甚至機(jī)械順從而不加任何思索的現(xiàn)象；因?yàn)槌Ｒ?guī)之“常”，現(xiàn)實(shí)中還會(huì)出現(xiàn)不問其理，不明其果甚至視而不見、久而不變的問題。在許許多多的“常”態(tài)上，學(xué)校并不缺乏準(zhǔn)則、規(guī)則和法則，也不缺乏完備的過程、步驟與方法，只是因?yàn)檫@些對(duì)常規(guī)之“常”的心態(tài)、思維和行為，而使得學(xué)校的許多工作偏離其本義，進(jìn)而在管理上常常出現(xiàn)“錯(cuò)了向、偏了道、走了樣”的現(xiàn)象。正因?yàn)槿绱耍瑢W(xué)校常規(guī)管理要時(shí)時(shí)注意把握“常規(guī)”的本質(zhì)。

二、制度“上墻”，不代表管理入心

8月8日《南昌晚報(bào)》有一則報(bào)道，合肥市廬陽區(qū)法院立案執(zhí)行了一起贍養(yǎng)糾紛案件，法院判決子女5人要定期履行看望母親的義務(wù)，結(jié)果子女雖然同意“回家看看”，卻只在門口“看看”，連門都不進(jìn)。這樣“門口探母”式的滑稽，表露了一個(gè)很簡單的道理：制度如果離開人心，只能流于形式、有名無實(shí)，最后化為烏有。同樣的道理，學(xué)校常規(guī)管理雖然具有應(yīng)然的巨大價(jià)值，但如果僅僅淪為外控型的制度形式而脫離管理目標(biāo)主體的內(nèi)在需求，也會(huì)失去其應(yīng)有的作用。現(xiàn)代組織管理發(fā)展的專業(yè)標(biāo)志是制度化。受此影響，學(xué)校常規(guī)管理也就出現(xiàn)了非常明顯的制度思維傾向。學(xué)校常規(guī)管理的確要通過建立完善的制度去實(shí)現(xiàn)，同時(shí)，當(dāng)一種制度被確定而經(jīng)常執(zhí)行時(shí)，也就成了常規(guī)。但是過分地把常規(guī)管理等同于制度管理，就會(huì)出現(xiàn)問題。在學(xué)校常規(guī)管理實(shí)踐中，提倡管理制度化是普遍的做法，制度面前人人平等、依靠制度實(shí)現(xiàn)管理、完善和嚴(yán)格管理制度也被視為常規(guī)管理的有效之舉。按照學(xué)校常規(guī)管理的制度思維，無論什么樣的制度，都要印在紙上、講在嘴上、寫在墻上。“制度成冊(cè)”“制度上墻”被看成是學(xué)校管理制度化的重要體現(xiàn)。但制度又是因何而來？制度如何體現(xiàn)教育的專業(yè)特性？制度又以什么樣的方式來實(shí)現(xiàn)呢？在學(xué)校常規(guī)管理制度中，有些制度是因地制宜、依據(jù)實(shí)際創(chuàng)生建立的，而有些制度卻是借鑒、甚至照搬而來的；有些制度是依據(jù)教育教學(xué)規(guī)律的體現(xiàn)，而有些制度卻有太多的主觀色彩，是拍腦袋、拍胸脯的結(jié)果；有些制度是有教師、學(xué)生、家長參與的結(jié)果，有些制度卻只是學(xué)校管理者自行獨(dú)斷的規(guī)定；有些制度是以自上而下的行政命令方式執(zhí)行，有些制度卻更多依賴學(xué)校成員的主體自覺而實(shí)現(xiàn)；有些制度是學(xué)校傳統(tǒng)的積淀和順理成章的延續(xù)，體現(xiàn)學(xué)校文化的特質(zhì)，而有些制度卻是不同校長以不同風(fēng)格用“三把火”燒出來的結(jié)果。由于制度思維的影響，許多時(shí)候我們更加關(guān)心制度的不斷嚴(yán)格和細(xì)致，以至于制度嚴(yán)格到不能再嚴(yán)格的地步，詳細(xì)到不能再詳細(xì)的程度，監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲也幾近苛刻，但如何讓制度真正活起來并發(fā)揮作用，卻一直是學(xué)校管理中面臨的問題。

學(xué)校常規(guī)管理要管得有條理，但更要管得有道理。這里的道理，就是要確立常規(guī)管理的教育專業(yè)思維，這種思維并不忽視制度對(duì)常規(guī)管理的意義，而是強(qiáng)調(diào)所有制度的形成和實(shí)施一定要考慮其管理的教育意圖，防止以反教育的方式管理學(xué)校。也就是說，真正有意義有價(jià)值的常規(guī)管理，應(yīng)具有教育的專業(yè)意義和本性，它既是學(xué)校教育最基本、最基礎(chǔ)的保障條件，也是教育的活動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn)的本質(zhì)體現(xiàn)。讓學(xué)校常規(guī)管理建立在教育專業(yè)基礎(chǔ)上，這是實(shí)踐中應(yīng)該遵循的一個(gè)基本原則。由此看來，學(xué)校常規(guī)管理還有太多需要改進(jìn)的地方。例如，人們常常抱怨教師對(duì)課堂教學(xué)變革的進(jìn)展不大，但許多學(xué)校的課堂評(píng)價(jià)管理制度卻是障礙教師變革課堂的重要因素。有一所學(xué)校評(píng)價(jià)一堂課，竟有33個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目，得分最低的一項(xiàng)只有0.3分，每個(gè)教師在這樣的制度中生存只能投其所好。當(dāng)部分教師呼吁學(xué)校改變課堂評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，校長的解釋竟然是：“這項(xiàng)制度是參考了省內(nèi)省外好幾所學(xué)校才制定的，一動(dòng)就亂。”為了促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展，許多學(xué)校用制度規(guī)定每學(xué)期教師要提交一篇教研論文，還要寫一定字?jǐn)?shù)的讀書筆記，通過評(píng)比和獎(jiǎng)懲進(jìn)行監(jiān)督檢查，其結(jié)果只能事與愿違。還有教案檢查，這是一項(xiàng)通行的學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理制度，可是當(dāng)教學(xué)方案異化為管理教師教學(xué)的手段時(shí)，問題的性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了變化。雖然教師普遍反感、抵觸和應(yīng)付，可管理者卻依然專斷執(zhí)行，甚至于有學(xué)校在每學(xué)期都組織教師進(jìn)行現(xiàn)場寫教案比賽，這就背離了備課和寫教案的本義。再如，有學(xué)校為了把課堂還給學(xué)生，只是從制度上規(guī)定教師在課堂講授不能超過15至20分鐘，否則就是教學(xué)事故，而沒有給教師提供更多的組織和引導(dǎo)學(xué)生有效學(xué)習(xí)的專業(yè)支持，結(jié)果課堂只是被機(jī)械地分解為教師的活動(dòng)和學(xué)生的活動(dòng)。還有，教師們每天都要按規(guī)定例行檢查學(xué)生作業(yè)，可是學(xué)生為何要寫作業(yè)，什么樣的作業(yè)才有助于學(xué)習(xí)，這其中的專業(yè)問題都被淹沒在制度的形式化當(dāng)中，缺乏教育專業(yè)的思考。因此，學(xué)校常規(guī)管理所依賴的制度，必須是建立在教育專業(yè)基礎(chǔ)上，是真正能夠觸動(dòng)校長、教師、學(xué)生內(nèi)心自覺行動(dòng)的。否則，無論常規(guī)管理多么精細(xì)，學(xué)校中的每個(gè)人只能是制度的“門外漢”而不是“當(dāng)事人”。

三、管理是不斷更新的一門學(xué)問

常規(guī)不是“死”制度，常規(guī)管理也不僅是簡單地憑制度辦事。從常規(guī)之“常”到常規(guī)之“新”，學(xué)校常規(guī)管理應(yīng)不斷回到教育常識(shí)，遵從教育常理，堅(jiān)持專業(yè)反思，進(jìn)而不斷完善創(chuàng)新，不斷煥發(fā)活力。對(duì)常規(guī)要常翻新。學(xué)校的常規(guī)管理因?yàn)槠?ldquo;常”，很容易在平常的工作中熟悉而習(xí)慣，甚至發(fā)展到“無常”的地步。甚至?xí)S著時(shí)間的推移，出現(xiàn)與現(xiàn)實(shí)教育教學(xué)改革不相一致的現(xiàn)象，甚至與新的教育改革要求相悖和沖突。所以，要使學(xué)校常規(guī)管理不斷煥發(fā)活力，就要不斷依據(jù)新的形勢和要求，進(jìn)行制度反思與清理，及時(shí)“翻新”一些規(guī)章、制度和規(guī)則，對(duì)常規(guī)管理制度要經(jīng)常正本清源，避免出現(xiàn)管理制度“拖后腿”的現(xiàn)象，真正建立制度性的新陳代謝管理機(jī)制。這就要求學(xué)校管理者要有基本的責(zé)任意識(shí)和時(shí)代意識(shí)，一切從教師發(fā)展和學(xué)生成長的最高利益出發(fā)，“死”制度自然會(huì)有活力。對(duì)常規(guī)要“常更新”。在學(xué)校常規(guī)管理中，有些制度、規(guī)則雖然反映教育教學(xué)的規(guī)律，具有長期性和穩(wěn)定性，但并不意味著這些制度就可以一成不變，而是要不斷更新，在發(fā)展變化中進(jìn)一步完善。尤其是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和教育思想、教育政策環(huán)境、教育法律體系以及教育自身的動(dòng)態(tài)變化，更需要用發(fā)展的眼光去看問題，對(duì)常規(guī)管理制度進(jìn)行及時(shí)更新，對(duì)制度中“病體”部分予以及時(shí)地改善、整合或剔除，賦予其時(shí)代的、本質(zhì)的內(nèi)涵與特征。對(duì)常規(guī)要常創(chuàng)新。常規(guī)管理是保持和保證學(xué)校正常健康運(yùn)行的最基本、最基礎(chǔ)的管理，而學(xué)校的發(fā)展需要不斷尋求新的增長點(diǎn)和生長點(diǎn)。這就要求學(xué)校在常規(guī)管理過程中要將“常”與“新”結(jié)合起來，既要不斷完善常規(guī)管理，又要對(duì)常規(guī)管理予以創(chuàng)新，使制度更加適應(yīng)學(xué)校發(fā)展的新要求。尤其對(duì)關(guān)涉教師、學(xué)生學(xué)習(xí)與發(fā)展的管理制度，需要更多地借助于相關(guān)的研究尋求創(chuàng)新點(diǎn)，使之更加科學(xué)有效。

作者：李瑾瑜 單位：西北師范大學(xué)

（六）

一、創(chuàng)新特殊教育的教師培養(yǎng)機(jī)制

近年來，我校積極實(shí)施“特殊教育教師成才計(jì)劃”，組織教師制定成長規(guī)劃，制訂三至五年的個(gè)人成長規(guī)劃，明確學(xué)歷進(jìn)修目標(biāo)、職稱晉升目標(biāo)、專業(yè)發(fā)展目標(biāo)，并提出達(dá)成的期限和采取的措施。注重人才梯隊(duì)建設(shè)，使骨干教師群體不斷壯大，骨干教師層次不斷提高。第一，確立“草根化”培養(yǎng)的宗旨。草根化培養(yǎng)，就是堅(jiān)持教師培養(yǎng)工作走平民化、大眾化路線，讓每一個(gè)教師都有人生出彩的機(jī)會(huì)。事實(shí)上，每一位教師都有發(fā)展?jié)撃埽寄軈⑴c課題研究，人人都有獲得成功的機(jī)會(huì)。我們建立了學(xué)校教育教學(xué)微型課題的培養(yǎng)機(jī)制，引導(dǎo)每位教師申報(bào)個(gè)人微型課題，促使每位教師主動(dòng)開展微型課題研究，切實(shí)解決班主任工作和教學(xué)工作中的問題。即使最近幾年入校的新教師起點(diǎn)低一些、基礎(chǔ)差一些，或者老教師年齡大一些，都不能放棄必須的專業(yè)發(fā)展。我們成立了學(xué)校的教師發(fā)展中心，通過訪談、問卷調(diào)查，分層次引導(dǎo)每一位教師確定自己的發(fā)展目標(biāo)，始終保持一種積極向上的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。第二，運(yùn)用“剛?cè)嵯酀?jì)”策略。剛性的方面是建立規(guī)章制度，用制度來促進(jìn)學(xué)校的教育科研，用相對(duì)硬性的規(guī)定“逼迫”教師開展課題研究。我們學(xué)校的主課題，是蘇州市教育科研“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)課題“殘障學(xué)生藝術(shù)教育校本化的實(shí)踐研究”。作為昆山唯一的特殊教育學(xué)校，我校現(xiàn)有14個(gè)教學(xué)班，162名在校學(xué)生，教職員工43人。學(xué)校先后被命名為“江蘇省特殊教育現(xiàn)代化示范學(xué)校”、“蘇州市教育現(xiàn)代化特殊教育學(xué)校”、“江蘇省教育學(xué)會(huì)系統(tǒng)先進(jìn)單位”、“江蘇省書法特色學(xué)校”等，學(xué)校發(fā)展需要我們加強(qiáng)教育科研，為研究型教師的培養(yǎng)提供機(jī)制保證。同時(shí)，我們也實(shí)行柔性的管理，誘發(fā)、促進(jìn)教師體驗(yàn)成功。我們努力創(chuàng)設(shè)自由、民主、崇尚創(chuàng)新的文化氛圍，激發(fā)教師的教科研動(dòng)機(jī)，盡可能為教師發(fā)展創(chuàng)造條件，包括提供經(jīng)費(fèi)、聘請(qǐng)專家等。

二、創(chuàng)新特殊教育的學(xué)生管理機(jī)制

第一，提高學(xué)生的參與意識(shí)。現(xiàn)代教育要以學(xué)生為本，倡導(dǎo)學(xué)生為主體，學(xué)生積極自主地參與到學(xué)校的各項(xiàng)活動(dòng)中。為了讓學(xué)生更好地參與學(xué)校管理，我們積極建設(shè)和諧校園、文明校園。在創(chuàng)建過程中，盡可能激發(fā)學(xué)生的主體性，讓聾生做學(xué)校的主人。實(shí)踐證明，當(dāng)學(xué)生由“被管理者”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;管理者”時(shí)，能深切感受到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師對(duì)自己的信任，因而更加嚴(yán)于律己、以身作則，更加自覺參與學(xué)校管理，也更加能樹立威信，讓同學(xué)心悅誠服。激發(fā)“主動(dòng)參與管理”的意識(shí)和欲望，是構(gòu)建學(xué)生自我管理機(jī)制的重要條件。第二，增強(qiáng)學(xué)生的自立意識(shí)。學(xué)生自主管理的另一個(gè)重要條件，是不斷增強(qiáng)自立意識(shí)。只有具備了較強(qiáng)的自立意識(shí)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升，做到樂意幫助別人，才能夯實(shí)特殊學(xué)生自我管理的基礎(chǔ)。由于聾生視覺敏銳，并且能運(yùn)用手語和筆談與人交流，所以聾生之間手語溝通良好，相互較為信任。當(dāng)聾生干部發(fā)現(xiàn)不良苗頭時(shí)，都能及時(shí)指出，別的同學(xué)也容易接受。第三，培養(yǎng)學(xué)生自主管理能力。加強(qiáng)學(xué)生自主管理，關(guān)鍵還在于培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生干部，發(fā)揮引領(lǐng)作用。一是選好苗子。在學(xué)生中挑選政治思想好、工作能力強(qiáng)，學(xué)習(xí)認(rèn)真的小干部，在強(qiáng)化培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)他們參與學(xué)校、班級(jí)的常規(guī)管理。二是指導(dǎo)方法。尤其是從未當(dāng)過班干部的特殊生，在他們剛剛擔(dān)任班干部時(shí)，往往無法開展工作。我們針對(duì)性地進(jìn)行輔導(dǎo)，定期組織優(yōu)秀學(xué)生干部座談會(huì)，開展“一幫一、一對(duì)紅”活動(dòng)，讓學(xué)生干部參與到早讀、眼保健操、早操、大課間活動(dòng)等各項(xiàng)活動(dòng)之中，有力地推進(jìn)學(xué)校常規(guī)管理工作水平的提升。在新課程改革不斷深化的背景下，學(xué)校管理創(chuàng)新既要面對(duì)創(chuàng)新型教師隊(duì)伍建設(shè)的艱巨性，又要接受實(shí)施個(gè)性化教育教學(xué)的新挑戰(zhàn)。我們一定要持之以恒，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力辦好群眾滿意的、理想化的特殊教育。

作者：管文婭 單位：江蘇省昆山市愛心學(xué)校

（七）

一、打造一套機(jī)制

機(jī)制是學(xué)校管理的關(guān)鍵。俗話說：“沒有規(guī)矩不成方圓。”作為一個(gè)單位，一個(gè)機(jī)構(gòu)，沒有一定的規(guī)章制度，結(jié)果會(huì)怎樣，這將不言而喻。我校實(shí)行的機(jī)制主要包括學(xué)校規(guī)劃、管理制度、激勵(lì)制度。

1.學(xué)校的規(guī)劃要遠(yuǎn)近結(jié)合。即要有近期規(guī)劃和遠(yuǎn)期規(guī)劃，這是學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)，也是全校師生的共同愿景。我校制訂有《學(xué)校章程》《學(xué)校近、中期發(fā)展規(guī)劃》《校長任期目標(biāo)》《年度工作要點(diǎn)》《學(xué)期工作行事歷》等。

2.學(xué)校管理制度的制定。我在考慮管理人文性的基礎(chǔ)上，還充分重視教師的個(gè)人價(jià)值，注重體現(xiàn)教師的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，如《行政管理》《人事管理》《德育管理》《教學(xué)管理》《后勤管理》《安全管理》等，對(duì)教師的每日考勤、作業(yè)常規(guī)、課堂常規(guī)、班級(jí)常規(guī)等都有明文規(guī)定，實(shí)現(xiàn)按章治校，促進(jìn)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化管理。

3.對(duì)教師的考評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)。建立較為完備的教師工作考評(píng)體系，如《考勤制度》《教學(xué)教研質(zhì)量獎(jiǎng)懲辦法》《工作量化考核細(xì)則》《年度考核等次評(píng)定辦法》《績效獎(jiǎng)勵(lì)工資考核分配實(shí)施方案》《榮譽(yù)稱號(hào)評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》《文明辦公室評(píng)比方案》《文明班級(jí)、優(yōu)秀班主任、評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等，這些制度能較好地起到凝聚人心、穩(wěn)定大局、激發(fā)積極性的作用，成為學(xué)校根本性的制度，推動(dòng)學(xué)校穩(wěn)步發(fā)展。

二、優(yōu)化一個(gè)環(huán)境

環(huán)境是學(xué)校管理的前提，包括物質(zhì)環(huán)境和精神環(huán)境。教育家墨子從染絲一事中得出一個(gè)結(jié)論：“染于蒼則蒼，染于黃則黃，所入者變，其色亦變。”以此比喻人性因受環(huán)境影響而改變的道理，可見，環(huán)境對(duì)人的健康成長、學(xué)校的管理、學(xué)校的發(fā)展是十分重要的。校園的物質(zhì)環(huán)境是學(xué)校管理的“硬件”，學(xué)校周圍優(yōu)雅的環(huán)境、美好的校容校貌、合理的布局、精美舒心的名人名言字畫裝飾、現(xiàn)代化教育網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)的應(yīng)用等，讓學(xué)生耳濡目染，陶冶性情，啟迪心智，形成良好的語言、行為習(xí)慣，對(duì)塑造學(xué)生美好的心靈等方面具有不可低估的作用。同時(shí)，營造一個(gè)校園環(huán)境美化與人文和諧統(tǒng)一的氛圍，也能賦予師生們遠(yuǎn)大理想和抱負(fù)。校園的精神環(huán)境包括開展豐富多彩的校園文化、體育活動(dòng)。我校為學(xué)生開設(shè)了美術(shù)、音樂、體育、書法、文學(xué)閱讀、寫作等興趣課程，并常開展競賽活動(dòng)，豐富學(xué)生們的課余文化生活，強(qiáng)化與優(yōu)良校風(fēng)相一致的積極向上的價(jià)值觀念。另外也注重活躍教師的文體生活，建立學(xué)校教工籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)、羽毛球隊(duì)等，每天下午課余開展活動(dòng)，營造校園文化氛圍，豐富教工生活。

三、構(gòu)建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)

網(wǎng)絡(luò)是學(xué)校管理的有力支持，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)就是指學(xué)校、家庭、社會(huì)的有效結(jié)合，形成良性對(duì)接。基層中學(xué)該如何加強(qiáng)農(nóng)村家庭教育的指導(dǎo)，特別是如何加強(qiáng)留守兒童家庭教育的指導(dǎo)？我進(jìn)行了如下的實(shí)踐：

1.以學(xué)校教育為主導(dǎo)，深化德育模式的改革。確立以學(xué)校為主導(dǎo)、家庭為基礎(chǔ)、社會(huì)為依托的關(guān)系定位，把家庭教育和社會(huì)教育納入學(xué)校教育的全過程來管理，形成“三結(jié)合”的完整教育體系，徹底改變封閉辦學(xué)的現(xiàn)狀，對(duì)學(xué)生諸方面的評(píng)價(jià)由學(xué)校、家庭、社會(huì)三方面進(jìn)行的德育新模式。

2.以家庭教育為基礎(chǔ)，密切家校聯(lián)系，形成家校共育的合力。開拓創(chuàng)新多元化的家庭教育指導(dǎo)方式：傳統(tǒng)式，每期召開家長會(huì)議；專題式，舉辦家庭教育咨詢專題活動(dòng)，由專家、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師為家長釋疑解難；隨機(jī)式，有突出問題的學(xué)生家長到校咨詢交流；網(wǎng)絡(luò)式，充分發(fā)揮“校訊通”平臺(tái)的功能。另外，還應(yīng)以社會(huì)為依托和平臺(tái)，利用潛在的社會(huì)教育資源，建立社會(huì)實(shí)踐基地，與鎮(zhèn)同步開展文藝活動(dòng)、紅色文化等活動(dòng)。五、保障一筆經(jīng)費(fèi)經(jīng)費(fèi)是學(xué)校管理的保障。辦學(xué)經(jīng)費(fèi)與學(xué)校事業(yè)發(fā)展需求之間總是存在著突出的矛盾，為解決辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足的問題，我采取向上申請(qǐng)、內(nèi)部調(diào)劑、挖潛節(jié)支等多種措施，積極籌措資金，確保各項(xiàng)管理經(jīng)費(fèi)的投入：包括設(shè)施經(jīng)費(fèi)投入、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)投入等。強(qiáng)化學(xué)校管理，是教育工作永恒的主題，全面提高管理水平，是我不懈的追求。展望未來，任重道遠(yuǎn)，我將承借“十八大”的東風(fēng)，凝聚全體師生的力量，干事創(chuàng)業(yè)，讓農(nóng)村中學(xué)的教育得到更優(yōu)質(zhì)的發(fā)展。

作者：劉洪 單位：廣東省梅州市平遠(yuǎn)縣鐵民中學(xué)

（八）

一、可變因素的特點(diǎn)隨機(jī)性

混沌理論闡述了決定系統(tǒng)經(jīng)過一定規(guī)則的生成性發(fā)展可能產(chǎn)生無法掌控的結(jié)果。可變因素主要發(fā)生在發(fā)展變動(dòng)的人或事，發(fā)展過程中各種影響因素稍有變動(dòng)，產(chǎn)生的結(jié)果就失之千里，造成混沌狀態(tài)，洛倫茲所提出的“蝴蝶效應(yīng)”便是證明。可預(yù)測性。混沌狀態(tài)與無序的混亂狀況想去甚遠(yuǎn)，必須經(jīng)過長期的實(shí)踐跟蹤調(diào)查和系統(tǒng)的理論分析混沌狀態(tài)之后，能夠從中整理出方向、規(guī)律和模式來。可應(yīng)用性。可變因素最先應(yīng)用于解釋量子力學(xué)的物理現(xiàn)象，但是由于處于社會(huì)領(lǐng)域的人是有主觀能動(dòng)性的發(fā)展中的生成性主體，在人文和復(fù)雜多變的社會(huì)事物中相互吸引牽扯，在學(xué)校管理中運(yùn)用可變因素哲理頗顯重要。可變因素理論迫使人類重新考慮人類世界的無序性、可變性、隨機(jī)性、不平衡性、不規(guī)則性，引起了人類不斷的思考和變革，促進(jìn)了人類的發(fā)展進(jìn)步。

(一)、學(xué)校管理實(shí)踐中的可變因素

（1）教育對(duì)象的可變因素教育的對(duì)象是人，人是發(fā)展中的人，是隨時(shí)變動(dòng)起伏的個(gè)體，人的本質(zhì)特性是自我構(gòu)建生成的不確定的，“每一個(gè)學(xué)習(xí)者的確是一個(gè)非常具體的人，他有他自己的歷史，這個(gè)歷史是不能和任何人的歷史混淆的；他有他自己的個(gè)性，這個(gè)個(gè)性隨著年齡的增長而越來越被一個(gè)由許多因素組成的復(fù)合體決定，這個(gè)復(fù)合體是由生物的、生理的、地理的、社會(huì)的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、職業(yè)的因素所組成，而這些方面對(duì)于每一個(gè)人來說，都是各不相同的。”并不是所有學(xué)生的能力都以同樣的速度發(fā)展著，同年齡階段的學(xué)生，其認(rèn)知發(fā)展水平可能處在不同的發(fā)展階段，處在同一認(rèn)知發(fā)展水平的學(xué)生，可能會(huì)有不同的年齡。這就要求學(xué)校管理要根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展不同階段的實(shí)際情況和具體特點(diǎn)，因材施教，符合學(xué)生身心發(fā)展的不平衡性，轉(zhuǎn)變管理觀念。

（2）教育管理者的可變因素作為自我建構(gòu)的學(xué)校管理者也是一個(gè)不斷發(fā)展的主觀能動(dòng)性的人，受自身知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、情感等可變因素的影響，在學(xué)校管理過程中會(huì)隨著自身的不確定取向影響到學(xué)生。現(xiàn)在教育面臨著“世界性危機(jī)”，其核心危機(jī)可概括為“快變、不平衡、適應(yīng)”。對(duì)受教育者進(jìn)行多層次、全方位的教育管理一方面保證了學(xué)校教育的正常運(yùn)行，但這種相對(duì)靜止的、有條不紊的規(guī)則狀態(tài)也必須得面對(duì)一些突發(fā)性的教育危機(jī)。如意外傷害、學(xué)生自殺、校園暴力、師生沖突、家校沖突以及滲透延伸到校園內(nèi)的社會(huì)信仰危機(jī)等，這些危機(jī)可能無法以規(guī)范程序來應(yīng)對(duì)和處理，因此，教育管理應(yīng)引入“危機(jī)管理”意識(shí)，針對(duì)教育管理中的可變因素提出相應(yīng)的措施和策略。單從教育效果就顯見，在學(xué)校管理中，教育管理難以預(yù)料會(huì)出現(xiàn)哪些偶發(fā)事件，每一個(gè)學(xué)生思維的不確定，管理事件就包含著無數(shù)種可能性，眾多不確定因素組合在一起所產(chǎn)生的可能性更是人們無法預(yù)料的。

（3）學(xué)校環(huán)境的可變因素馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出“生產(chǎn)的不斷變革，一切社會(huì)狀況不停的動(dòng)蕩，永遠(yuǎn)的不安定和變動(dòng)”，學(xué)校環(huán)境也正從舊的社會(huì)秩序急劇轉(zhuǎn)型到新的社會(huì)秩序時(shí)期，學(xué)校環(huán)境的可變因素趨向凸顯。學(xué)校環(huán)境是一種特殊的環(huán)境，學(xué)校把自然、人與人之間的關(guān)系、社會(huì)意識(shí)形態(tài)等因素，經(jīng)過選擇與提煉作用于學(xué)生。不同的學(xué)校環(huán)境下，學(xué)生的發(fā)展方向、水平、速度均不同；同一學(xué)校環(huán)境下，不同家庭、不同的地位、不同的教育、不同的學(xué)生身心發(fā)展?fàn)顟B(tài)，對(duì)學(xué)校管理都存在可變因素。

（4）社會(huì)環(huán)境的多變性中國社會(huì)體制處于轉(zhuǎn)型期，受市場經(jīng)濟(jì)觀念的影響和西方的平等自由開放思潮的涌入，必然會(huì)產(chǎn)生利益調(diào)整和價(jià)值觀念轉(zhuǎn)變。學(xué)生缺乏必要的社會(huì)閱歷、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，思維方式比較簡單，對(duì)價(jià)值取向的判斷會(huì)因自己的認(rèn)識(shí)水平的局限而發(fā)生偏差。加之學(xué)生所處的環(huán)境是一個(gè)開放式的環(huán)境，形形色色的思潮沖擊著校園，教育對(duì)象在多元價(jià)值取向在前難以判斷，成一種不可忽視的學(xué)校管理的不確定因素。

（二）、可變因素化解策略

（1）敏感分析

可變因素十分強(qiáng)調(diào)教育者對(duì)初始因素的敏感分析。敏感分析是指為達(dá)到一個(gè)確定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)對(duì)于可變因素進(jìn)行敏感性分析。可變因素具有可變因素。對(duì)于可變因素保持敏感分析，對(duì)教育具有重要的指示作用。人類的思維是非常復(fù)雜的，常常受到許多不確定因素或隨機(jī)因素的影響。我們?cè)诮逃治鰰r(shí)要十分重視初始因素的變化對(duì)結(jié)果的影響。思維的敏感分析強(qiáng)調(diào)：當(dāng)一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)入混沌狀態(tài)時(shí)，并不一定馬上發(fā)生雜亂無章，只有當(dāng)某些重要的變量值超過某一臨界值時(shí)，才會(huì)發(fā)生雜亂無章。這就要求學(xué)校管理中對(duì)不確定因素敏感分析的高度關(guān)注和解決，使管理具有超前性、前瞻性，收到事半功倍的效果。

（2）教育預(yù)測

杜威說：“偶然性雖然有自由行動(dòng)的余地，但未充實(shí)這塊空地。只有當(dāng)我們?cè)谥R(shí)中把不確定的因素同所認(rèn)識(shí)的穩(wěn)定的因素(關(guān)系)結(jié)合起來，從而使我們有可能進(jìn)行預(yù)見并為可能達(dá)到的后果作好了有意的準(zhǔn)備時(shí)，自由才是一種現(xiàn)實(shí)。”教育對(duì)象生成的可變因素，教育過程中多因素的制約，都是一種未知的實(shí)踐活動(dòng)。無論是管理過程還是教育結(jié)果都夾雜了某些不可預(yù)測、分析的成分。教育對(duì)象究竟如何發(fā)展，走向何處，教育管理管法如何，人們可以做出多種可能的預(yù)測。預(yù)測對(duì)管理有重要意義。它是個(gè)重要環(huán)節(jié)。在傳統(tǒng)的教育實(shí)踐過程中，教育者只注重矯正和反思兩個(gè)環(huán)節(jié)，只關(guān)注“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”和痛定思痛，而忽視了未雨綢繆的預(yù)測性工作。

二、結(jié)語

因此，預(yù)測是學(xué)校管理不可或缺的。學(xué)校管理不僅要重視短期的觀察，更要重視長期的實(shí)踐研究，從實(shí)踐中分析出可能的思路來，增加管理的方向性。人生活并不遵循一個(gè)不變的規(guī)律過程，而是由自己來建構(gòu)創(chuàng)造的過程，因?yàn)楣芾憝h(huán)境的多變、多元，增強(qiáng)了不平衡性，更凸顯了學(xué)校管理可變因素重要因素。這就要求教育須培養(yǎng)出受教育者一種批判的視角看待自己，對(duì)自己的價(jià)值選擇保持敏感性，學(xué)會(huì)選擇恰當(dāng)?shù)墓芾矸椒ㄇ蟮脤W(xué)生的發(fā)展。

作者：趙松濤 張理想 單位：河南科技大學(xué)焦作市修武縣高村第一初級(jí)中學(xué)

（九）

一、從學(xué)校實(shí)際出發(fā)的原則

從學(xué)校實(shí)際出發(fā)就是在學(xué)校管理過程中，管理者在運(yùn)用管理理論或吸收他人經(jīng)驗(yàn)時(shí)，必須與本校實(shí)際情況相結(jié)合，一切從實(shí)際出發(fā)。這是我們最基本的思想路線，也是管理好學(xué)校最重要的原則。學(xué)校管理要接受一定的管理理論指導(dǎo)，但是正確的學(xué)校管理理論是否有效，其關(guān)鍵在于它是否符合學(xué)校的實(shí)際。每所學(xué)校都有自己的實(shí)際情況，規(guī)模的大小、設(shè)備的好壞、師資的水平、學(xué)生的質(zhì)量等各不相同，并且經(jīng)常發(fā)生變化。學(xué)校管理者既要注意理論的學(xué)習(xí)，又要重視對(duì)本校實(shí)際情況的分析，以便發(fā)揮自己的優(yōu)勢，辦出具有特色的學(xué)校。

二、保持穩(wěn)定的原則

保持穩(wěn)定是指學(xué)校管理過程中管理秩序要力求穩(wěn)定。所謂穩(wěn)定的管理秩序，包含以下一些主要內(nèi)容:第一，辦學(xué)的指導(dǎo)思想要明確、穩(wěn)定;第二，學(xué)校管理的制度應(yīng)該規(guī)范化、系列化，并力求穩(wěn)定;第三，管理隊(duì)伍要相對(duì)穩(wěn)定。穩(wěn)定決不等于停頓，力求穩(wěn)定的思想更不能理解為保守的思想，穩(wěn)定的目的在于變革和進(jìn)取，也只有在變革和進(jìn)取中才能獲得穩(wěn)定。學(xué)校管理者應(yīng)該在教育改革中力求穩(wěn)定，在力求穩(wěn)定的環(huán)境中進(jìn)行教育改革。

三、依靠教師的原則

依靠教師是指學(xué)校管理過程中要尊重教師、信任教師，發(fā)揮教師的積極性，吸收教師參與學(xué)校管理。在我國，做任何工作都應(yīng)依靠群眾，這是我們根本的指導(dǎo)思想之一。在學(xué)校管理中，學(xué)校主要由教師和學(xué)生兩部分組成，從數(shù)量上看學(xué)生占絕對(duì)多數(shù)，但是學(xué)生是正在受教育的青少年，他們的知識(shí)相對(duì)較少，世界觀也未完全形成，他們是學(xué)校教育的對(duì)象，在管理中，雖然要重視學(xué)生的作用，吸收他們參與某些管理工作，但是學(xué)生參與管理的主要目的是受教育。教師是教育的專職技術(shù)人員，在教學(xué)中，教師起主導(dǎo)作用。教師是班集體的教育者、組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，黨和國家的方針政策主要靠教師去貫徹;給學(xué)校規(guī)定的任務(wù)，都要依靠教師去完成，鑒于此，學(xué)校必須依靠教師辦學(xué)。依靠教師辦學(xué)，要正確認(rèn)識(shí)并承認(rèn)教師的崇高地位，必須認(rèn)真研究和熟悉教師勞動(dòng)的特點(diǎn)，即教師的勞動(dòng)是以教育青少年學(xué)生為主要任務(wù)的腦力勞動(dòng);必須吸收教師參與學(xué)校的管理，使教師了解學(xué)校管理的全過程，從而成為學(xué)校真正的主人，同時(shí)使學(xué)校管理者能成為教師的真正代表。

作者：張江慧 單位：河北省保定機(jī)電高級(jí)技工學(xué)校

（十）

一、社會(huì)問題對(duì)學(xué)校管理的影響

社會(huì)問題在各時(shí)代反映的內(nèi)容各不相同。在當(dāng)代，目前突出的社會(huì)問題主要有：人口問題、教育問題、勞動(dòng)就業(yè)問題、青少年犯罪問題、腐敗問題、誠信危機(jī)等。所有這些社會(huì)問題對(duì)學(xué)校教育教學(xué)管理均產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。其中，因?yàn)閷?duì)未來社會(huì)的不信賴，使教育走向了急功近利的歧途。教育為了錢，為了錢而接受教育，使教育徹底變了味，使學(xué)校管理缺少了一份責(zé)任感，變得功利。具體影響如下：

1.不科學(xué)的教育評(píng)估方式

因?yàn)榧惫⒄\信危機(jī)等因素影響，當(dāng)前的教學(xué)評(píng)估存在著以下幾種不良現(xiàn)象：第一，重結(jié)果輕過程。這樣一來會(huì)導(dǎo)致學(xué)校的管理過程失控，從而促使學(xué)校管理與教育方針相背離，甚至違反教育規(guī)律；第二，重材料輕工作。在教育評(píng)估過程中只注重材料而忽視實(shí)際工作。此種現(xiàn)象反而成為了弄虛作假之風(fēng)的保護(hù)傘。因此，通常到了評(píng)估之前才會(huì)為了應(yīng)付差事而補(bǔ)材料造檔案；第三，重成績輕素質(zhì)，在應(yīng)試制度的形式下，過于注重對(duì)學(xué)生學(xué)科成績的評(píng)估，卻忽略了綜合因素的培養(yǎng)。

2.重升學(xué)不重育人

一是高度重視升學(xué)率。由于當(dāng)前教育體制等因素的影響，尤其是激烈的中考競爭，部分學(xué)校管理者認(rèn)為只有把更多的畢業(yè)生送進(jìn)優(yōu)質(zhì)高中和重點(diǎn)高中，升學(xué)率上去了，這所學(xué)校在社會(huì)上才有美譽(yù)度和生存空間。二是把學(xué)校的功能定位偏差。多數(shù)學(xué)校管理者認(rèn)為學(xué)校就是一個(gè)加工廠，只有生源好才會(huì)加工成更多的好產(chǎn)品，把生源質(zhì)量視為學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和在社會(huì)上的美譽(yù)度的關(guān)鍵所在，因此而大搶優(yōu)質(zhì)生源。

3.在教師管理上兩級(jí)分化現(xiàn)象嚴(yán)重

部分學(xué)校重制度不重人文，還有部分學(xué)校制度難以完全落實(shí)，成為一紙空文。一部分學(xué)校管理過分強(qiáng)調(diào)制度的約束性、規(guī)范性，過分強(qiáng)調(diào)服從性、計(jì)劃性、統(tǒng)一性，最終只能損害學(xué)校組織成員在工作過程中的積極性和自由度，對(duì)備課創(chuàng)新、課堂創(chuàng)新、作業(yè)創(chuàng)新等質(zhì)量要素產(chǎn)生負(fù)面的影響，這必然影響教師主體精神與創(chuàng)造潛能的發(fā)揮。此外，還有部分學(xué)校的制度在實(shí)施落實(shí)過程中被大打折扣，因?yàn)楠?jiǎng)懲不到位，校方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)某些事件參雜著感情色彩，從而導(dǎo)致學(xué)校的制度成為成為應(yīng)付檢查的工具，極度削弱了制度的管理功能和約束功能。

二、針對(duì)社會(huì)問題影響學(xué)校管理的應(yīng)對(duì)措施

1.轉(zhuǎn)變管理理念，堅(jiān)持“以人為本”

“教育的出發(fā)點(diǎn)是人，教育的歸宿也是人。”圍繞“人”的教育首先就應(yīng)該尊重學(xué)生、尊重老師，重視他們?cè)诮虒W(xué)過程中的訴求。在學(xué)校管理中，突出教師在學(xué)校管理中的主人翁地位，充分釋放教師的創(chuàng)造性，從教育的本質(zhì)出發(fā)，打破教學(xué)管理過程中的教條主義，變自上而下的剛性領(lǐng)導(dǎo)管理為自下而上的人本管理。重視學(xué)生個(gè)性化發(fā)展的管理理念。青少年的個(gè)性化發(fā)展要求教育必須走個(gè)性化管理的路線。首先，必須從地區(qū)和學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，開發(fā)出具有地方特色的教育教學(xué)管理方式和方法。其次，在教育效果的評(píng)價(jià)上，轉(zhuǎn)變單一靠學(xué)科成績說話的方式為多元化、多內(nèi)容的評(píng)價(jià)方式。再次，重視學(xué)生在教學(xué)過程中的個(gè)性化訴求，關(guān)注學(xué)生個(gè)體差異，加強(qiáng)師生互動(dòng)，幫助其樹立自信，釋放學(xué)生在學(xué)習(xí)生活過程中的創(chuàng)造力和潛能。

2.營造和諧美好的校園氛圍，強(qiáng)化校園文化建設(shè)

從最基本的美化校園自然環(huán)境入手。首先，讓校園的一景一物、一草一木都能成為無聲的語言，促進(jìn)學(xué)生的一言一行、一舉一動(dòng)文明而得體。其次，優(yōu)化校園人際環(huán)境。據(jù)權(quán)威調(diào)查表明，“領(lǐng)導(dǎo)+長者+朋友”型的領(lǐng)導(dǎo)角色和“師長+父母+朋友”型的教師角色及互助互愛的同學(xué)角色是現(xiàn)代教育中的新型角色，頗受學(xué)校師生歡迎。如此可以讓他們?cè)谝环N和諧民主的氛圍中、平等互動(dòng)的溝通交流環(huán)境中，從小懂得互相尊重、幫助，關(guān)心他人，形成崇高的道德情操。

3.建立科學(xué)合理的評(píng)估機(jī)制

根據(jù)本地實(shí)際，建立科學(xué)合理的素質(zhì)教育評(píng)估體系，改革評(píng)估方法，制訂一套符合素質(zhì)教育要求的、全面考核學(xué)校各項(xiàng)工作的評(píng)估方案，以評(píng)估方案考核的結(jié)果作為全面評(píng)價(jià)學(xué)校的依據(jù)。這樣，才能綜合考核—個(gè)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，全面真實(shí)地反映—個(gè)學(xué)校的辦學(xué)水平。學(xué)校也要制訂一套全面考核教師工作的評(píng)估方案。對(duì)教師的考核應(yīng)充分考慮教師的工作性質(zhì)。從德、能、勤、績等方面對(duì)教師進(jìn)行全面綜合考評(píng)，避免單純以考試成績?cè)u(píng)價(jià)教師工作的做法，使學(xué)校的管理工作、評(píng)估工作走上正規(guī)化、科學(xué)化的道路。

三、結(jié)語

學(xué)校管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在實(shí)踐中，只有綜合分析各種社會(huì)問題影響因素，不斷探索，不斷總結(jié)，才能不斷提高學(xué)校整體辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，才能促進(jìn)初中學(xué)校的管理工作晉升到一個(gè)更有利的高度，從而創(chuàng)辦一個(gè)具有和諧的教育環(huán)境，高水平的學(xué)校，辦好讓人民滿意的教育。

作者：楊見潮 單位：甘肅省榆中縣第六中學(xué)