全球化以及建設(shè)世界城市的推進(jìn)催生了諸多公共問題。例如，社會(huì)流動(dòng)性增強(qiáng)。世界城市成為人流、物流、資金流、信息流等要素高度集聚地。外來流動(dòng)人口的增加，不僅給城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)帶來壓力，如交通、環(huán)境等問題，也給公共安全帶來潛在危機(jī)。此外，貧富差距的增大，不僅會(huì)引發(fā)一系列社會(huì)問題，也不利于實(shí)現(xiàn)公平競爭和資源的有效配置， 不利于社會(huì)健康發(fā)展。學(xué)者們的研究表明，高等級的世界城市往往是貧富懸殊最大的區(qū)域，全球化使財(cái)富與權(quán)力集聚于這些節(jié)點(diǎn)，也帶來了下層低技術(shù)、低收入移民的數(shù)量不斷增加，同時(shí)，就業(yè)結(jié)構(gòu)、福利體制的變化，以及世界城市獨(dú)特的全球財(cái)富分配系統(tǒng)也加劇了這一問題。有學(xué)者將世界城市的社會(huì)影響與公共治理概括為兩大層面（屠啟宇）：其一，世界城市中的參與與排斥問題。作為全球化產(chǎn)物的世界城市，受全球化進(jìn)程的支配，其產(chǎn)業(yè)體系都經(jīng)歷了一個(gè)從制造業(yè)向金融服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化過程，這個(gè)轉(zhuǎn)化又必然會(huì)帶來城市社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，使城市中各利益群體的社會(huì)影響力與社會(huì)參與度發(fā)生分化，形成了一個(gè)二元社會(huì)：一邊是全球化進(jìn)程的參與者（theinsiders），另一邊則是被排斥出這一進(jìn)程的局外人(theoutsiders)。國際經(jīng)驗(yàn)反映，二者的境遇差異往往表現(xiàn)在就業(yè)結(jié)構(gòu)、收入結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、社區(qū)結(jié)構(gòu)、社會(huì)參與等方面；其二，世界城市的發(fā)展盲區(qū)，給公共治理提出緊迫的課題：營造和諧社會(huì)、達(dá)成社會(huì)共識、防止社會(huì)排斥現(xiàn)象泛濫、講求平衡的公共投入等。