一、目標要求

1.做好新形勢下群眾工作本領(lǐng)有新提高。學習群眾觀點、群眾路線、群眾政策，并運用群眾工作方法指導基層實踐成為自覺，“群眾利益是根子，群眾表情是鏡子，群眾滿意度是尺子”理念植根于心。深入基層做到懂群眾語言、會宣傳發(fā)動；懂群眾心理、會主動服務；懂溝通技巧、會調(diào)處糾紛“三懂三會”，能夠在第一時間、第一地點妥善處理問題，化解矛盾糾紛。

2.解決群眾關(guān)注的熱點難點問題有新突破。群眾反映和關(guān)注的村莊環(huán)境、道路硬化、村級醫(yī)療服務、社會保障、農(nóng)田水利建設(shè)、就業(yè)增收渠道、公共服務條件等方面問題得到有效解決，并得到合理答復，辦成一批群眾滿意的好事、實事、黨群干群關(guān)系進一步密切，辦成滿意度和幸福指數(shù)明顯提升。

3．推進轉(zhuǎn)型創(chuàng)新意識有新增強。黨員干部思想進一步解放，堅持可續(xù)規(guī)劃、推進轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、實事一體化發(fā)展深入人心，堅定“集約化、高精心”的大廠路子，打造環(huán)境競爭優(yōu)勢成為共識，建設(shè)“富強美好、人民滿意”自治縣目標成為全縣干部群眾的具體實踐，“大廠好我好、我為大廠好”成為每名干部的思想行為準則。

4.干部作風和行政效能有新提升。深入群眾、依靠群眾、服務群眾貫穿執(zhí)政行為始終，圍繞為群眾辦實事、解難題，檢驗轉(zhuǎn)作風、提效能的實際成效。貫徹落實縣委、縣政府各項決策部署的執(zhí)行力進一步提高，行政許可和行政審批事項辦理規(guī)范高效，經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

二、活動安排

按照縣委“群眾觀點教育年”實施方案的要求，全面開展群眾觀點教育，切實抓好黨員干部包村活動，本著基層是最好的課堂，群眾是最好的老師，群眾工作是最好的教材的觀點開展群眾工作。自覺把基層作為接受教育、增長本領(lǐng)、掌握方法的大課堂。

（一）參加培訓。一是認真組織包村黨員干部按時參加縣委每月組織的培訓活動。二是積極參與交流互動培訓。圍繞如何做好新形勢下群眾工作、如何推動轉(zhuǎn)型創(chuàng)新等主題，進行座談討論。結(jié)合包村工作實際提問題，獻策略以及撰寫心得體會等形式，交流學習心得，提升學習成效。三是積極迎考。爭取在課堂上消化當節(jié)課時內(nèi)容，做到問題不積累，出現(xiàn)問題在第一時間消滅。在保證高分的同時要真正做到對群眾觀點的理解有深層次的提升，確保群眾觀點在實踐中得以致用。

（二）駐村包戶。以基層建設(shè)年活動為契機，利用好基層這一大講堂，引導黨員干部主動深入基層、聯(lián)系群眾，在服務群眾中當好學生，增長本領(lǐng)，要按照活動要求，組織黨員干部駐村包戶，在大課堂中檢驗干部作風。在認真落實基層建設(shè)年活動“五個目標、六項任務”的同時，扎實做好三方面工作：一要落實入村訪戶和群眾工作日制度。按照入村訪戶和每月第四周“群眾工作日”活動要求，我局領(lǐng)導干部不少于4天親自參與群眾工作，記錄《群眾工作日志》。每名黨員干部都要參與駐村走訪，弘揚雷鋒精神，為群眾解難題辦好事。要積極主動送政策、送科技、送服務，做到干部下基層、做好事幫群眾。二要建立黨員聯(lián)系戶制度。每名黨員負責聯(lián)系1戶群眾，幫助解決生產(chǎn)生活中的實際困難不少于2件。按要求記好臺賬，撰寫好民情日記。三是建立代理服務模式。明確專人為所包村群眾實施受理、代辦、回復全程代理服務，讓群眾有事不用愁，節(jié)省人力物力。

（三）解決問題。解決一批群眾關(guān)注的、反映突出的熱點難點問題。各級黨員干部要在解決問題中歷練、成長，拉近與群眾的距離，在基層實踐的大課堂中創(chuàng)先爭優(yōu)，以實際行動踐行“富強美好有我出力、人民滿意從我做起”。一是建立群眾訴求臺賬。對入村訪戶征求到意見建議和眼前急需解決的問題進行全面梳理、建立臺賬。對于本單位能解決的，要集中力量辦理；對于需要協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決或涉及全局的問題，集中反饋到縣委群眾工作部。二是利用好大廠“為人民服務網(wǎng)”。不定期登陸大廠“為人民服務網(wǎng)”對關(guān)于我單位職責范圍內(nèi)的問題給予及時答復每月對民情進行科學研判和分析，為領(lǐng)導決策提供參考和依據(jù)。同時，建立聯(lián)席協(xié)調(diào)處理機制，對群眾反應的問題進行協(xié)調(diào)解決。

（四）群眾評議。圍繞群眾反映和關(guān)注的問題解決情況，開展群眾滿意度問卷調(diào)查和測評，擴大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。依靠人民群眾的參與和監(jiān)督，檢驗黨員干部轉(zhuǎn)作風、解難題、提效能的實際成效。做好基層服務窗口干部工作紀律和履職情況進行自我監(jiān)督檢查，對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、影響全局工作開展以及群眾反映強烈的問題，堅決查處、公開曝光，并嚴格追究相關(guān)人員責任。

三、保障措施

為把群眾觀點教育扎扎實實開展好，我局積極與“加強基層建設(shè)年”、創(chuàng)先爭優(yōu)、“效能**”建設(shè)和“富強美好有我出力、人民滿意從我做起”、“入村（居）訪戶”等活動相結(jié)合，與推進轉(zhuǎn)型創(chuàng)新工作相結(jié)合，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進。

（一）加強組織領(lǐng)導。我局成立“群眾觀點教育年”活動領(lǐng)導小組，高度重視，堅持“一把手”負總責、親自抓，把“群眾觀點教育年”擺上重要日程，精心組織實施，確保活動取得實效。

（二）注重工作創(chuàng)新。結(jié)合工作實際，針對本單位系統(tǒng)干部作風，效能建設(shè)等方面存在的問題，組織開展專項整治行動和特色活動，切實選準切入點和突破口，抓好直接為群眾和市場主體服務的崗位干部作風和效能，讓廣大群眾和市場主體切實感受到各級干部作風變化。

（三）強化輿論宣傳。充分利用“一報兩臺三網(wǎng)百站”輿論向?qū)Ш托麄髯饔茫ㄟ^開設(shè)專欄、解難題、送服務、發(fā)放明白紙等靈活多樣的形式，大力宣傳“群眾觀點教育年”活動的重大意義，努力營造活動強大聲勢和濃厚氛圍。