全市人口37%是農民,80%的版土面積是農村。沒有農業發展,沒有農村的小康,武漢就不可能有真正的富裕和繁榮。市委、市政府的決策者們多次肯定了武漢農業的基礎地位。2004年,對江城309萬農民來說無疑是一個值得銘記的年份:市委、市政府確定了對農業“多予、少取、放活”的方針,確定了工業反哺農業,城市支持農村,城鄉協調發展的科學觀。武漢市政府副秘書長、市農業局長吳福曾說,武漢都市農業有著商帶農、工補農的較大優勢,武漢農業在中部崛起,將具有巨大的示范和輻射效應。近年來,武漢都市農業在中部崛起的兩大支點———正規化基地和龍頭企業發展呈現出強勁的發展勢頭。

截止今年初,全市“菜、魚、肉、奶、禽、游”六大優勢產業正規化基地建設面積達42.4萬畝,比上年新增27.3萬畝,產值達到125.9億元,占農業總產值的76%。

一近二年,武漢優勢產業正規化基地建設喜逢春雨。市政府集中1.5億元資金投向優勢正規化建設,同時吸納民間投資資金17.6億多元,全市180多基地形成特色經濟板塊。新洲雙柳正規化蔬菜基地擴張后達10萬畝,東西湖區惠安產業帶擴充后達5萬畝,江夏舒安?頭、蔡甸洪北西甜瓜等萬畝以上基地均按正規化標準進行全面整治。正規化基地建設從種植業向水產業、養殖業擴張:江夏牛山湖、梁湖19萬畝的水面成為正規化水產基地的樣板,20個畜禽養殖小區建成投產。產業化辦主任肖小秋說,正規化基地建設,讓農民嘗到與現代生產力對接的甜頭。1畝菜地提籃賣,百畝菜地推車賣,萬畝基地不愁賣。正規化基地建設,讓農民走出了千百年來農業靠天收的怪圈,提高了農村生產力,全市正規化生產基地機械化作業率達56%,農業科技運用率達60%,正規化基地的農產品科技含量平均比分散生產高出一倍多。

二產業基地的形成促進龍頭企業的持續發展。江夏舒安?頭生產基地為小蜜蜂食品公司的企業擴張提供了豐碩的貨源,去年小蜜蜂公司出口創匯達800多萬美元。乘勢而上,壯大我市龍頭企業。近兩年來,市政府每年拿出2000多萬元資金,扶持市級龍頭企業做大做強,專項貼息資金、以獎代補項目資金,不搞年終“一刀切”,誰有發展潛力,就支持誰。系列政策的激勵,我市龍頭企業整體水平迅速提升。2004年,全市市以上重點龍頭企業實現銷售收入4億元,銷售收入過億元的企業達15家,過5000萬元的達35家,年可加工乳制品28萬噸,生豬300萬頭,油脂45萬噸,飼料240萬噸的生產能力。蔬菜、水產品、水禽加工能力也分別達到90萬噸、2.5萬噸和5000萬只,農產品加工轉化增值率已達1:1.35。我市“天種”、“友芝友”、“揚子江”、“蜂之巢”、“每天六顆”五個品牌還獲得省級名牌稱號。

三“公司+基地+農戶”的模式運作,為武漢農業在中部崛起奠定了堅實的基礎。武漢小蜜蜂以?頭加工為龍頭,帶動江夏區南八鄉1.2萬農戶連片發展?頭生產基地2萬畝,年畝產值達到2500元以上。

福龍超大和武漢福達以蔬菜加工為龍頭,網絡農戶9000戶,帶動雙柳和洪北地區蔬菜基地5.5萬畝,實現年蔬菜畝產值3000元以上。

長華食用菌有限公司帶動徐古食用菌板塊基地600萬平方米,實現食用菌年產值2億元以上。天種、中糧肉食、臺灣升陽、武漢飄飄等肉制品加工企業,帶動市郊41個生豬養殖小區。武漢富爾仕、武漢大地等家禽屠宰企業和漢口精武等禽肉加工企業,使全市新增雞鴨養殖規模達100萬只。2004年,全市各類農業龍頭企業資產總額達76億元,全市共有37.9萬農戶參與到農業產業化經營中。

四取它山之石,攻我市之農業。去年春,市政府成功地舉辦了第一屆武漢農博會,全市農業產業化第一次大規模接受全市人民的檢閱,同時也接受市場的挑選,200個基地、60多家加工企業和國內外30多家流通商家在江灘握上了手;天南地北的新優品種在武漢正規化基地中落了戶,安了家:美國的七彩椒、日本的西甜瓜、太空改良的迷你黃瓜等批量引種,大棚生產、露天種植一茬接一茬,市民的菜籃子變得靚麗多彩、四季如春。

第二屆中國武漢農博會,4月28日將在武漢國際會展中心開幕。正規化基地和龍頭企業,這兩個能讓武漢都市農業在中部崛起的兩大支點,除了再次接受全市人民的檢閱,接受市場的挑選外,希望都能敞開自己的胸懷,將農博會所匯聚的信息流、技術流、資金流、商品流納為己用,這才是政府辦會的良苦用心。最后,肖小秋說,如果我們基地和龍頭企業能在農博會上勇取它山之石,廣納天下之智,誠招四海之財,做大正規化基地,做強龍頭企業,那么武漢都市農業在中部迅速崛起必將指日可待。

農村專業合作組織迅速發展

我市農村打造闖市場的『航母』由一家一戶摸著石頭過河,到眾人劃槳闖市場,我市農村專業合作組織讓眾多農民由弱勢群體,變為市場強勢主體,成為農民抗御市場風險的新型航空母艦。截止今年4月,全市成立各類農村專業合作組織256個,涵蓋種植、蔬菜、林果、畜牧、水產、農機、加工、流通、勞務輸出等產業。

1983年元月,江夏區(原武昌縣)法泗鎮成立了柑桔研究會,我市第一個農村專業合作組織正式誕生。法泗鎮桔農技術共享,合力護品牌,抗市場風險的典型作法,開啟了全市農民闖市場的新思路。

近年來,我市農村專業合作組織迅速發展。農村專業合作組織通過連接農戶、基地、企業和市場,在提高農民組織化程度、推進農業產業化經營,拓寬農產品流通渠道、增加農民收入,加強農村雙層經營體制建設、強化農業社會化服務和發展農村經濟等方面,都發揮了重要作用。新洲區雙柳蔬菜協會為萬余菜農解決賣菜難的問題,2003年底受到農業部的表彰獎勵,在全省農村專業合作組織工作會議上交流經驗,得到省領導的充分肯定和入會人員的一致贊賞。市政府支持農業產業化發展有關政策摘編《市人民政府關于批轉武漢市優勢農產品基地正規化建設規劃的通知》武政[2003]54號文件規定:在國家稅收政策允許的范圍內,對龍頭企業開發新產品、技術改造等費用實行稅前扣除;引進技術和進口農產品加工設備免征關稅和進口環節增值稅;從事種養業、農產品加工業,在一定時期內免征企業所得稅。支持優勢農產品商標注冊,嚴肅查處假冒偽劣產品,創建知名品牌,對在開發名牌產品中成績突出的企業和個人給予獎勵。

《武漢市人民政府辦公廳關于加快觀光農業與森林生態旅游業發展的意見》武政辦[2003]76號文件規定:對投資開發四荒(荒坡、荒山、荒水、荒灘)資源建設觀光農林旅游景點景區的,投資者可擁有所開發土地50年的使用權。連片開發四荒資源500畝以上或投資額達500萬元以上的企業,自有收入之年起,3年內免征特產稅。《市人民政府關于加快農業結構調整的若干意見》武政[2003]89號文件規定:加快建設農產品加工園區。從2004年起,市政府每年從農業基本建設資金中專項列支10%,用于“一區五園”建設,即東西湖國家級食品加工區和新洲雙柳、江夏大橋、漢南鄧南、蔡甸常福、黃陂武湖等5個農產品加工園區基礎設施建設。實施“龍頭企業”建設工程。從2004年起,市政府每年對年銷售額達到億元以上,本市農產品占加工原料60%以上的農產品加工型龍頭企業,給予3萬元的獎勵;對農產品年銷售額在億元以上,帶動本市農產品外銷量占60%以上的流通型龍頭企業,給予3萬元的獎勵;對提供優勢農產品新優種子種苗在本市年應用面積達1萬畝以上(良種牲畜1萬頭以上、良種家禽10萬只以上)的種子種苗型龍頭企業,給予2萬元的獎勵;對年銷售收入5000萬元以上的種養殖生產型龍頭企業,給予2萬元獎勵;對年綜合經營收入500萬元以上的農業觀光旅游型龍頭企業,給予2萬元獎勵。加快農產品加工龍頭企業技術創新和改造。對農產品加工企業新建或技改投資額在100萬元至500萬元的項目,市政府按年貸款利息額的50%給予一次性貼息;對投資額在501萬元至1000萬元的項目,市政府按年貸款利息額的60%給予一次性貼息;1000萬元以上的項目,市政府按年貸款利息額的80%給予一次性貼息。大力發展農村新型臺作經濟組織。市政府對在市區相關行政部門注冊登記,新組建的行業協會和專業中介組織,經考核認定確有業績的,每個給予1萬元的獎勵。