研究思路

深入挖掘網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的流程，從工程建設(shè)的各個(gè)階段尋找對(duì)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)產(chǎn)生影響的因素；結(jié)合工程建設(shè)過(guò)程中的管理模式，從流程和管控2個(gè)維度確定網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)質(zhì)量的影響因素。前3個(gè)步驟構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)工程質(zhì)量?jī)r(jià)值評(píng)估體系。結(jié)合評(píng)估指標(biāo)體系、權(quán)重和影響因素等構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)工程質(zhì)量?jī)r(jià)值評(píng)估體系，對(duì)網(wǎng)絡(luò)工程進(jìn)行評(píng)估。利用評(píng)估結(jié)果發(fā)現(xiàn)影響網(wǎng)絡(luò)工程質(zhì)量的關(guān)鍵質(zhì)量關(guān)口。針對(duì)影響網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量的關(guān)鍵質(zhì)量關(guān)口，提出網(wǎng)絡(luò)工程價(jià)值提升策略及舉措。價(jià)值提升策略及舉措主要從網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)部門內(nèi)部流程優(yōu)化和跨部門管理協(xié)同2方面展開，前置到網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的前期，及建設(shè)和管理過(guò)程中，從而提升網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的質(zhì)量及價(jià)值。

網(wǎng)絡(luò)工程質(zhì)量前移理念

a）從客戶需求、工程建設(shè)以及二者之間的聯(lián)系出發(fā)，借助科爾尼的ETOM模型，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)工程質(zhì)量?jī)r(jià)值評(píng)估指標(biāo)體系。通過(guò)對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部多個(gè)部門的訪談?wù){(diào)研，和對(duì)客戶需求、工程建設(shè)以及二者之間聯(lián)系深入的理解，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)工程現(xiàn)有的建設(shè)和管理方法，從運(yùn)營(yíng)卓越、資源優(yōu)化、客戶親近、創(chuàng)新領(lǐng)先4個(gè)角度構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)工程質(zhì)量?jī)r(jià)值評(píng)估指標(biāo)體系。b）從網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的流程和管控2個(gè)維度，確定網(wǎng)絡(luò)工程質(zhì)量評(píng)估影響因素。根據(jù)對(duì)目前網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)過(guò)程的分析，評(píng)估要素主要從流程和管控2個(gè)維度進(jìn)行確定，其中流程維度分為規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收階段4個(gè)二級(jí)維度，管控分為網(wǎng)絡(luò)、工程、服務(wù)層面3個(gè)二級(jí)維度。進(jìn)而確定出實(shí)際工程建設(shè)過(guò)程中在各個(gè)階段或?qū)用骊P(guān)注的共同環(huán)節(jié)或要點(diǎn)，獲得評(píng)估影響因素。c）綜合網(wǎng)絡(luò)工程質(zhì)量?jī)r(jià)值評(píng)估指標(biāo)體系和網(wǎng)絡(luò)工程質(zhì)量評(píng)估影響因素，構(gòu)建三維評(píng)估模型，即網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的流程和管控作為三維模型的平面二維，價(jià)值評(píng)估指標(biāo)體系作為縱向一維，共三維的網(wǎng)絡(luò)工程質(zhì)量?jī)r(jià)值評(píng)估體系。由于三維評(píng)估模型在操作實(shí)現(xiàn)上存在不足，本課題同時(shí)分析了該評(píng)估體系的改進(jìn)模型，考慮到流程維度和管控維度均是評(píng)估影響因素，所以將三維評(píng)估體系的流程和管控2個(gè)處于同一平面的維度拉到同一條直線上，這樣評(píng)估體系就成為方便、可操作、可實(shí)現(xiàn)的二維評(píng)估體系，具體展示如圖1所示。

在具體的評(píng)估操作過(guò)程中，4個(gè)評(píng)估指標(biāo)如何融合才能夠得到每一個(gè)評(píng)估要素的價(jià)值評(píng)價(jià)值，需要設(shè)置4個(gè)評(píng)估指標(biāo)的權(quán)重。通過(guò)對(duì)二維的評(píng)估體系研究分析發(fā)現(xiàn)，二維的評(píng)估體系雖然給出了每一評(píng)估要素的總的價(jià)值評(píng)價(jià)值，但只能確定部分不足的評(píng)價(jià)要素，比如當(dāng)4個(gè)指標(biāo)值均比較低的情況下，總的價(jià)值評(píng)價(jià)值就比較低，但是如果某個(gè)評(píng)估要素對(duì)應(yīng)的部分指標(biāo)值較高，其他指標(biāo)值較低，得到總的價(jià)值評(píng)價(jià)值就不一定低，這與指標(biāo)對(duì)應(yīng)的權(quán)重有關(guān)，所以二維的評(píng)估體系并不能很好發(fā)現(xiàn)不足的評(píng)估要素。鑒于該評(píng)估體系出現(xiàn)的上述問(wèn)題，需進(jìn)一步改善二維評(píng)估體，為了能夠直觀看到一個(gè)評(píng)估要素的評(píng)估指標(biāo)值，本課題對(duì)于任何一個(gè)評(píng)估要素（流程維度和管控維度的細(xì)化評(píng)估影響因素），將其對(duì)應(yīng)的運(yùn)營(yíng)卓越和資源優(yōu)化的值進(jìn)行加權(quán)求和，得到的值記為橫軸x，協(xié)同親近和創(chuàng)新領(lǐng)先的值進(jìn)行加權(quán)求和，得到的值記為縱軸y，這樣每個(gè)評(píng)估影響因素均對(duì)應(yīng)1個(gè)有序?qū)崝?shù)對(duì)（x，y），將所有的評(píng)估影響因素的有序?qū)崝?shù)對(duì)對(duì)應(yīng)到二維評(píng)估矩陣，從二維評(píng)估矩陣上各影響因素所處位置的不同，可以清楚得到運(yùn)行或執(zhí)行效果優(yōu)秀的和不足的影響因素，進(jìn)而可以對(duì)工程建設(shè)前期優(yōu)秀的評(píng)估影響因素進(jìn)行推廣，對(duì)不足的評(píng)估影響因素制定相對(duì)應(yīng)的改進(jìn)策略，以提高網(wǎng)絡(luò)工程的質(zhì)量。

網(wǎng)絡(luò)工程質(zhì)量?jī)r(jià)值評(píng)估模型的構(gòu)建，從理論上解決了目前在網(wǎng)絡(luò)工程質(zhì)量?jī)r(jià)值評(píng)估方面的不足，構(gòu)建了一套具有前瞻性、創(chuàng)新性的價(jià)值評(píng)估體系；從實(shí)際操作上，解決了目前各電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)網(wǎng)絡(luò)工程質(zhì)量評(píng)估只停留于已基本形成的思路，但未形成具體、系統(tǒng)、可操作的評(píng)估方式這一困境；從評(píng)估模式上，改變了以前僅僅是定性分析的評(píng)估模式，對(duì)各階段、各環(huán)節(jié)的影響因素進(jìn)行量化處理，通過(guò)此評(píng)估體系決定各個(gè)階段或?qū)用鎸?duì)網(wǎng)絡(luò)工程質(zhì)量的影響程度。

網(wǎng)絡(luò)工程質(zhì)量?jī)r(jià)值評(píng)估體系的構(gòu)建，從理論上豐富了網(wǎng)絡(luò)工程質(zhì)量的價(jià)值評(píng)估，在實(shí)際操作中，如何利用此評(píng)估體系，找出現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)工程質(zhì)量?jī)r(jià)值提升的空間在哪里，可以在前期改進(jìn)哪些因素，從而整體提高網(wǎng)絡(luò)工程的質(zhì)量。這些可以提升的空間或者前期可以改進(jìn)的因素，稱為質(zhì)量前移的質(zhì)量關(guān)口。網(wǎng)絡(luò)工程質(zhì)量?jī)r(jià)值評(píng)估體系已經(jīng)很好地解決了關(guān)鍵質(zhì)量關(guān)口的獲取，利用該評(píng)估體系，可以發(fā)現(xiàn)在工程建設(shè)各個(gè)階段和管理服務(wù)的各個(gè)方面哪些影響因素可以得到提高。但由于網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)過(guò)程中的不確定性因素很多，在實(shí)際關(guān)鍵質(zhì)量關(guān)口的獲取過(guò)程中，還需要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)管理人員對(duì)工程建設(shè)過(guò)程的感知。利用網(wǎng)絡(luò)工程質(zhì)量?jī)r(jià)值評(píng)估模型對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)進(jìn)行評(píng)估，可以得到絕大部分運(yùn)行效果較差的評(píng)估要素，經(jīng)分析可以得到關(guān)鍵影響要素，但這是一種定量的方法，為了保證能夠全面地分析關(guān)鍵影響因素，本課題結(jié)合了工程建設(shè)相關(guān)管理人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的感知，對(duì)關(guān)鍵影響因素進(jìn)行了完善。a）利用網(wǎng)絡(luò)工程質(zhì)量?jī)r(jià)值評(píng)估體系對(duì)網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè)進(jìn)行評(píng)估，并按照一定原則，把那些在評(píng)估中得分較低、分別處于不同階段的影響因素列為可提升空間的選項(xiàng)。b）結(jié)合網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)管理人員在各個(gè)階段對(duì)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)過(guò)程的感知，提出哪些操作過(guò)程或者影響因素是可以提升的。c）把這2方面的因素綜合，遵循主題有重點(diǎn)、不重復(fù)原則，對(duì)綜合后的影響因素進(jìn)行合并同類項(xiàng)，對(duì)意義相近、表達(dá)方式不相同的選項(xiàng)進(jìn)行合并，對(duì)重復(fù)選項(xiàng)進(jìn)行刪除，最后分別從流程和管控2個(gè)大的維度，得到各個(gè)階段和各個(gè)層面的關(guān)鍵質(zhì)量關(guān)口。

根據(jù)上述操作步驟，可以得到各個(gè)階段和各個(gè)層面的關(guān)鍵質(zhì)量關(guān)口，確定關(guān)鍵質(zhì)量關(guān)口后，需要針對(duì)這些影響因素制定相應(yīng)的提升策略，并把這些提升策略在之后的工程建設(shè)過(guò)程中加以貫徹實(shí)施，進(jìn)而從根本上作到網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的質(zhì)量前移，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的價(jià)值提升。對(duì)所有影響網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)質(zhì)量的因素制定提升策略，如表3所示。針對(duì)每一個(gè)建議策略，都需要制定相應(yīng)的詳細(xì)實(shí)施細(xì)則及操作方式。網(wǎng)絡(luò)工程質(zhì)量?jī)r(jià)值評(píng)估體系就是對(duì)影響因素進(jìn)行評(píng)估，關(guān)鍵的質(zhì)量關(guān)口也必然是影響因素中的某些因素，所以可利用表3中的建議策略，對(duì)每一關(guān)鍵質(zhì)量關(guān)口設(shè)置相應(yīng)的提升策略，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵質(zhì)量關(guān)口與策略的銜接，并在網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的前期及建設(shè)和管理過(guò)程中，實(shí)施這些建議策略及詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則、操作方式和管理模式，把好質(zhì)量關(guān)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)質(zhì)量的前移。